关于加强工会职工爱心帮扶机制建设的调查研究

任向华

（中国石化中原油田采油六厂，河南 濮阳 457001）

近年来，中原油田采油六厂对职工帮扶机制建设不断地进行创新尝试。2014年，在油公司模式改造的压力下，厂工会不仅延续了对困难家庭、患大病职工和困难职工子女上学问题等的上门帮扶、定期帮扶、心理帮扶，还增加了对外闯职工及家庭的关注。从实际工作中，越来越清楚地认识到，真正要实现帮扶工作，就必须要构建长效机制，实现从节日慰问型向长效型转变，输血式帮扶向造血式帮扶转变，实现帮扶工作经常化、规范化、制度化。

1 建立职工爱心帮扶长效机制的方法

在建立长效机制时，要充分考虑三个因素。一是工会的“角色”定位。工会的群众团体性质决定了工会帮扶职工的工作着力点，在于行政、党政对帮扶工作的协助上。工会虽然不能大包大揽，但绝不能由此而消极被动，无所作为。二是在帮扶项目选择上，必须围绕困难职工最现实、最关心、最直接的利益，办实事，办好事。三是针对职工的不同类型采取不同的办法。分层次、多方位、多角度提供有效帮助，确保求有所应、贫有所保、弱有所护、老有所依。

1.1 建立帮扶档案库

通过对职工调研摸底，按照家庭状况清、困难原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准建档。特困家庭、困难家庭、残疾贫困家庭、遗属困难家庭、患大病家庭、孤儿家庭等独立成表并进行跟踪管理，实现随时发现随时输入，随时变化随时调整，随时脱困随时注销。

1.2 成立基层单位帮扶活动小组

为确保工会在第一时间准确掌握需帮扶家庭的情况和变化，基层单位的帮扶活动小组是关键。定期与帮扶对象联系，并进行谈心交流，组织解决实际困难，填写活动记录卡，确保帮扶家庭有人管、对口帮。对基层单位不好解决的特殊困难，逐级上报，协调各方力量共同帮助解决。

1.3 健全职工帮扶工作制度

工会专门设立帮扶热线电话，设专人接听，对反映的困难在8小时内给予解决或解答。对困难家庭除了物质帮扶和资金帮扶外，采油六厂还为有一定劳动能力的困难职工家属创造条件，帮助他们自食其力，如帮助他们做点小本生意；为有一技之长的困难职工子女实现就业；为没有技能的家庭子女进行技术技能培训，让她们在掌握一定技术后实现再就业。对外闯职工家庭，除了医疗帮扶和心理扶持外，还开展“心连心共筑幸福梦”的座谈会，一为职工家属宣传企业政策和发展规划，给予爱人更多理解；二为外闯职工吃“定心丸”，让他们放心，一心在前线建功立业。近年来，我厂工会通过努力，形成了“新春有慰问、盛夏送清凉、金秋有助学、严冬送温暖、平时搞帮扶、每年有重点”的长效帮扶机制。

2 创新工作方法，保证长效机制的落实

2.1 加强调研，强化参与

源头参与是工会履行维护职责的有效途径和方法，是工会帮扶困难职工、协助党政解决职工群众生产生活问题的重要途径。工会干部要加强对有关职工包括困难职工的热点、难点、焦点问题的研究和关注。随时关注职工切身利益问题的发展变化情况，保证工会的参与能真正反映职工的困难和诉求。

2.2 寻求合力，打造品牌

一是借助“外力”，善于找到工会服从服务于党和政府的中心工作的切入点；二是力求“多赢”，抓住企业的工作重点，形成工作合力，得到党政部门的政策支持和资金支持；三是抓住“机遇”，利用重大节假日坚持开展送温暖等活动。打造“品牌”，就是从实际出发，围绕党政中心工作，对职工迫切需要解决的突出问题，扩大宣传，吸引党政领导的重视和社会的关注，达到帮扶的目的。

2.3 落实工作责任，加强督查考核

工会要充分履行对帮扶职工“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的“第一责任人”职责，通过现场检查、工作通报制度等办法，及时总结和宣传帮扶职工工作中的好做法、好典型。对存在的问题，及时提出整改建议，并将此长效机制纳入各级工会及领导干部政绩考核的内容，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。