卫生事业管理本科专业建设探索

□罗桂华 刘 苗

卫生事业管理(社会医学与卫生事业管理学)专业是属于管理学门类下一级学科公共事业管理学的一个二级学科，是自然科学与社会科学相结合的一门边缘学科。本文从人才培养方案、课堂设置以及专业定位等方面入手，分析了卫生事业管理专业建设中存在的突出问题，并由此提出改善卫生事业管理专业建设的相应对策。

一、在普通高等院校开设卫生事业管理专业的突出问题

(一)专业定位不明确，专业特征不突出。如今，卫生事业管理本科专业只是作为公共事业管理的一个方向，并没有明确定位于我国高等教育专业目录。随着大多普通高等医药院校开设公共事业管理专业，其专业定位不明确，特征不突出等问题愈加明显。学生的医学基础理论不够扎实，专业管理学知识面狭窄，社会适应性差，无法完成复合型应用型的医药卫生事业管理人才的转变;加之普通高等院校缺乏对管理学科的深刻认识，使得卫生事业管理专业特征不突出已成为一个非常重要的现实问题。

(二)课程设置不合理，专业教材不能与时俱进。公共(卫生)事业管理专业以管理学和医学为主，同时兼顾信息技术、法律基础以及经济学知识，而且掌握临床医学的概要对于医药卫生行业的管理人员更是必不可少的。但很多院校把适用于医疗专业的医学教育课程直接照搬，学生疲于应付书面知识的学习和考试。另一个问题表现为专业课程内容的陈旧。随着深化医药卫生体制改革的力度加大，卫生领域发生了巨大的变化，但这些新的改革经验尚未编入教材，学生的专业课程内容的学习不能及时更新，与时俱进。

(三)院校盲目扩招，社会供需失衡。大多普通高校都不断扩大招生规模，卫生事业管理专业也不例外，导致我国实际卫生事业管理人才与高校专业教育不匹配，供需失衡。国外医院的行政管理已步入职业化的发展道路，在我国，医药卫生行业的管理人员主要由学科研究带头人和高技术人才组成，而正统的卫生事业管理专业毕业生大多没有机会从事医药卫生行政管理工作。

(四)师资队伍建设落后，人才培养模式单一。任职卫生事业管理专业的教师大多是非管理类专业毕业，对管理学专业知识没有很深的造诣;或者是管理类专业毕业但师资不深的年轻教师。他们普遍学历较高、思维活跃、理论知识扎实，但对卫生事业管理缺乏整体的认识，更缺乏实际的专业实践技能和实务经验，而且职称结构普遍偏低［1］。高等学校的人才培养，必须以提高人才培养质量为核心的人才培养模式为保证，而我国卫生事业管理专业还处于发展阶段，其人才培养还没有形成科学合理的模式，必然导致人才供需失衡等问题。

二、改善普通高等院校卫生事业管理专业建设的措施

(一)明确办学方向，突出专业特征是前提。以适应二十一世纪国家社会经济发展需要为目的，要求具有扎实的基本理论，熟练的基本技能。掌握现代信息管理技术、卫生管理和社会科学研究的方法，以及卫生事业管理的特征与规律。具有创新能力和创新精神，并能把理论应用于实践。本专业要求培养复合型人才，因此必须合理安排基础课程、医学课程和专业课程的设置比重。

(二)改善课程设置是基础。根据培养目标，合理规划，坚持以卫生事业管理专业主干课程为核心，优化课程体系的设置。及时进行卫生事业管理教学改革，体现专业特征。以适应社会发展需求为导向，提高老师综合能力，增强学生学习能力、提高解决实际问题能力。

(三)师资队伍的建设是保障。大多教师专业理论知识扎实，但普遍缺乏卫生管理的实践经验。基于此，应给卫生管理专业教师提供课余培训或进修机会，或提高教师入职门槛，除了要求学历更应看重卫生管理实践经验［2］。医药院校重视医学相关专业的发展，而对卫生事业管理专业不够重视，使其被边缘化。导致授课教师工作积极性降低，最终影响学生对此专业的认可度。因此加强对人文社科专业的关注和重视，提升师资队伍建设，是普通高校必须要考虑和着手解决的问题。

(四)教学改革是手段。利用小组讨论或案例讨论的形式，培养学生的基本技能。通过大课讲授、小组讨论、案例分析、各种研讨会、角色扮演以及新技能的实践和结果反馈等方式，让学生参与教学活动过程。在本科生中推行“导师制”，使每一个本科生都有相应的专业教师带教，让学生参与教师科研课题的实施工作或其它管理实践工作，培养他们分析和解决实际问题的能力［3］。

［1］魏晶晶，吕新．卫生事业管理学科构建和路径研究［J］．教育教学论坛，2014，12:134～135

［2］杨敬宇，吴冰．卫生事业管理本科专业建设的探讨［J］．中国卫生事业管理，2007，12:814～816

［3］魏来，叶婷．新版《卫生事业管理学》课程设置及教学思考［J］．继续医学教育，2015，2(29):51～53