如何加强电网建设工程管理

摘要：由于经济的需要，近几十年，我国电网的建设速度在逐年增加，在数量和建设的规模上不断突破，但随之而带来的电网建设工程管理问题也日益突出。文章从电网建设的投资管理规划设计、项目施工进度以及安全质量等方面进行了讨论，并列举10kV线路管理的整个过程，就此来研究如何加强电网建设的工程管理。

关键词：电网建设；工程管理；10kV线路管理；投资管理；施工进度；安全质量 文献标识码：A

中图分类号：TM727 文章编号：1009-2374（2015）10-0159-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0930

在实际的工程中，电网建设的管理一直以来都不是特别理想，尤其是近些年来电网建设的速度和规模不断增长，电网建设管理逐渐受到电力企业的高度关注。然而，管理工作做得好不仅能够提高建设的速度，而且还能提高工程的质量，减少不必要的开支。同时在很大程度上，也能够减少一些安全事故的发生概率。如果管理不善，将会带来很多意想不到的严重后果。因此，研究如何加强电网建设工程管理就显得非常必要。

1 电网投资管理规划设计

项目的决策相关部门对整个过程，比如建设规模、建设水平、地点时间等这些因素进行综合考虑，认真分析研究，做出合理的规划。因此，在进行施工之前，对这些问题进行考虑后就能知晓建设的标准是否恰当科学、工程造价是否合理，建设项目应该秉持一般适用、稍微跨前、经济高效、安全可靠等原则进行大体的规划设计。总的来说包括以下方面：建设规模；施工建设水平和工程技术；建设的地点和投资估算。与此同时，还应该在满足基本的要求外，对工程进行优化设计，各个方案之间应该认真仔细比较，优中择优，尽可能降低建设的使用成本，以提高经济效益和长远意义。

2 电网建设工程实施阶段的管理

这一阶段主要包括以下三个问题：一是各个部门应该严格按照建设的规划设计以及建设程序办事，并且管理部门也必须将其电网建设的相关合同管理；二是必须加强由于某些设计或者突发事件而引起的变更，这些设计变更要进行严格的审查和校对；三是材料供应方应保证材料质量，施工方也应该加强对每一批材料的质量检查和管理，同时还应该签订质量保证相关的协议，记录施工现场的材料进入的时间、数量等，施工现场的技术管理人员也应该加强在整个施工的过程中质量监管，并且也要记录相关数据，比如关键隐蔽位置的钢筋、预埋件等，也要恰当安排场地的布置和资金的合理分配；四是施工方应该实行项目法人制度，提高电网建设整个管理过程的效率。施工进度管理是整个施工过程中提高经济效益的关键，施工速度过慢会造成工期延误，不能按时完成施工任务，也不经济，但是施工速度过快不仅会影响工程质量，也会诱发安全事故的发生。合理的施工进度计划是由三个因素决定的，即施工工期、建材消耗和施工成本。在进行施工进度管理的过程中，应该考虑三者之间的逻辑关系，科学合理地进行工期调整，不断优化施工计划，优化施工进度。在进行进度管理的过程中，要善于安排流水施工和顺序搭接，充分利用各个工序的前后时差，将每一个项目分成若干个流水段，安排进行流水施工尽可能地缩短施工工期。同时也应该注意各个工序之间的进行顺序，选择合理的流水顺序，恰当地改变流水顺序，尽可能地建设各个施工工序的衔接时间，找出最优的排序方案。

3 安全管理

安全管理不仅能保障施工现场顺利地进行，也是保障施工人员生命财产的关键。安全管理应该注意以下四个问题：一是确定安全管理条例和相应办法，确定总的安全原则，即明确分工，责任包干，出现问题及时反馈解决；二是制定安全管理各项制度，成立安全管理相应部门，协调工作，高效执行；三是定时进行安全教育和安全检查，一旦发现安全隐患及时上报、及时解决；四是对出现的安全事故责任人及相关组织机构进行严肃处理，并积极落实，坚决杜绝相同事故的发生。

4 10kV线路管理实例

4.1 规划设计阶段

以陆川县10kV电网线路的建设管理为例，在建设过程中，规划设计阶段要考虑的问题有建设地点时间、建设当地的气候条件、电网线路负荷情况、政策及材料供应、市场需求等，通过这些问题的分析，确定合理的规划设计，有效降低工程造价。根据调查，该地区的季节性负荷差异较大，用电高峰区负荷率能够达到18.049万千瓦，但在负荷较低季节最低负荷只有1.846万千瓦，到了刮风下雨季节情况会更糟，如此巨大的负荷差距，则要求在设计阶段就应该选择合适地点设置变电器等相应电力设施。由于陆川县在南方，天气对它的影响不是很大。另外，了解到该地区有几家大型加工厂，正常工作时，日用电量达到5000千瓦，相当于当地居民的半年耗电量，并且该地还有继续扩大规模的趋势，考虑到这些因素，在设计研究阶段，应充分估计电路的最大输电量和最低输电量，并考虑突发情况下的用电以及各地区的用电量。表1是陆川县各供电分区划分说明表：

表1 陆川县各供电分区划分说明表

供电分区 行政面积

（km2） 供电面积

（km2） 范围说明 管理体制

D类 33.2 33.2 县城区 直管

E类 27.7 27.7 乡镇所在地

F类 1490.1 1490.1 农网

合计 1551 1551 陆川县

D类：城区；E类：北区；F类：南区

4.2 工程实施阶段管理

按照前面所讲，在进行施工的过程中除了考虑施工进度、施工质量和工程造价等三大因素外，由于陆川县的特殊情况，在负荷低区，也要加强对相应措施建设，如对变电站无功集中补偿的容量进行扩大，在加工场地区建设变电器及电容等设施，对10kV电路线的容量进行扩增。施工停止时对施工现场进行管理照看，防止发生偷盗火灾等事故。

4.3 施工质量管理控制

质量管理是整个施工过程中过程质量最关键的也是最后的一道防线，并且过程质量也关系到企业的名誉和前途，电网建设是整个电力网络建设的重要部分，一旦在实际工作中出现一点问题就会引起非常严重的后果，比如大面积停电、短路造成的火灾等问题。如果这样的事故出现，不仅给电力公司造成巨大的经济损失，也会产生极坏的负面影响，这无疑对电网建设管理工作提出了非常高的要求。我们只有在整个管理过程中严格科学地进行管理，尤其是施工质量上更应该下苦功夫。因此，应该注意以下两个问题：一是必须建立质量保证管理体系，为提高工程质量，应该对各个环节进行监督管理，如图纸会审、质量自检制度、安全员技术员检查制度等；二是施工工程质量管理，在施工前、施工中和施工结束阶段都应该加强相关方面的管理。施工质量管理采取设计规划阶段制定的施工质量手册，在施工过程中通过加强对建材检测、施工技术员、项目管理人员的各个层次的监督和控制，以保障工程质量。

4.4 工程后期降低输电损耗措施的管理

在实际运行阶段，管理工作并没有因为建设工程的结束而结束，其后期管理也至关重要，对整个电网的正常运行也起到关键作用。具体的管理措施有如下三点：一是进一步强化电力管理人员的管理能力，及时定期对这些管理人员进行教育，使他们在电力运行管理过程中能够从容应对；二是对电网进一步优化，并组织培训相应人员，进行计算和核实，使10kV功率出现的因数得到实际需要的满足；三是强化当地用户补偿管理，这些年的制造业负荷等原因，在实际的管理过程中出现很多问题。比如，在抄表、巡查设备等过程中管理人员要利用工作的空余时间进行教育宣传。

5 结语

文章通过介绍在整个电网建设的管理过程，包括电网投资管理规划设计、电网建设工程实施阶段的工程管理、工程施工进度管理。最后结合陆川县的10kV线路管理的各个阶段，提高工程建设效率，同时也使得线路的损耗率大幅降低，供电质量得到了相应的提高，供电公司最为关注的经济效益也明显好转。

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作者简介：谢云妃（1978-），女，广西陆川人，广西陆川供电公司助理工程师，研究方向：综合计划管理、电网建设管理。

（责任编辑：蒋建华）