荔波县精品水果产业发展SWOT 分析及对策

莫永坤，韦祖月，王治富

（贵州省荔波县农村工作局，贵州 荔波 558400）

精品水果产业是荔波县农业重点产业，也是荔波樟江精品水果及休闲观光农业示范园的主导产业。在历届荔波县委政府的高度重视下，荔波县扶持发展精品水果政策相继出台，特别是近年来县委、政府充分利用土地资源丰富、土壤肥沃、雨量充沛、热量充足的优势，积极推进农业产业结构调整，发展以“荔波蜜柚”、“荔波血桃”、“枇杷”为主导的优质精品水果生产已取得了一定的成效，2013年全县精品水果面积已达6300hm2，结果面积3000hm2，水果总产量7.27万t，年总产值27 300万元。精品水果产业目前已成为荔波县精品水果产业区农民收入的主要来源，产业比较效益凸显，在全县产业结构调整和农业增效中发挥了重要作用。然而，荔波县精品水果产业面临科技水平、资金投入水平、市场营销等方面的制约，同时，面对国内外市场激励竟争。为全面了解荔波县精品水果产业发展现状，充分发挥荔波县精品水果产业自身优势，抓住产业发展机遇，突破发展制约，最大化规避风险，促进荔波县精品水果产业健康快速发展，对荔波精品水果产业发展进行SWOT 分析，并提出相应对策。

1 荔波县精品水果产业发展SWOT 分析

1.1 优 势

1.1.1 自然环境优美

荔波县是贵州省第一个、中国第六个世界自然遗产地，保存着全球最好的喀斯特森林生态系统，被誉为“地球腰带上的绿宝石”。荔波县气候温和，可开发耕地资源丰富，地势较开阔、坡度小，土壤肥沃，水资源丰富、水利设施相对较好，交通便利。无工业和生活污染，具有生产绿色精品水果的优良生态环境。

1.1.1.1 气候条件得天独厚

荔波县属中亚热带季风湿润型气候。热量充足，年平均气温17～19℃，最冷月（元月）均温8.2℃，极端低温－6.3℃，最热月（七月）均温26.2℃，极端高温39.4℃。年总积温5 200～6 800℃，无霜期280～311d（初霜期12月25日左右，终霜期1月26日～2月5日）。年降雨量1 210mm，雨量充沛，雨热同季，其气候属中亚热带季风湿润型气候，有“天然温室”之美称。全县的海拔高差大，最低海拔298m，最高海拔1 468m，其气候、生态条件的多样性适宜多种亚热带优质水果的产业化开发。适合发展多种精品水果。

1.1.1.2 非耕地资源丰富

项目区土壤类型以硅铝质黄壤和硅铁质黄壤为主。土壤呈微酸性至中性，pH 值6.5～7.5占42.5%，pH 值4.5～6.5占57.2%；土壤中0～15cm 深层有机质含量3.4%左右，全氮0.13%左右，全磷0.03%左右，钾素缺乏。项目区为低山河谷地带，地势较开阔，坡度小，土壤肥沃，耕地面积1万hm2，荒山荒坡1.3万hm2，有近0.7万hm2可集中连片开发的非耕地和近0.3万hm2计划调整为发展优质精品水果的旱耕地，非耕地资源丰富，土地资源优势明显。

1.1.2 产业发展基础好

1.1.2.1 当地政府非常重视精品水果产业的发展

荔波县委、县政府一直高度重视精品水果产业的发展，立足资源优势，打造精品水果，2009年请贵州大学的果树专家编制《10万亩（0.67万hm2）精品水果产业发展规划》，并出台了相应扶持精品水果产业发展的优惠政策，到2015年精品水果产业发展到10万亩（0.67万hm2）。打造“荔波樟江精品水果及休闲观光农业产业园区”，基本建成了玉屏镇驼背树万亩桃园、玉屏镇拉岜万亩蜜柚园和朝阳镇新寨万亩（667hm2）枇杷园3个“万亩（667hm2）果园”示范种植基地。

1.1.2.2 荔波精品水果品质优、经济效益高

荔波主要精品水果有荔波蜜柚、荔波血桃、枇杷。荔波蜜柚甜酸适口、化渣、味芳香品质优，深受消费者亲睐。荔波蜜柚9月底开始成熟挂在树上可到次年1月，采收后经简易包装可储存4～5 个月，荔波蜜柚丰产优质果园单产可达4 000kg／667m2，销售3元／kg，667m2产值达12 000元，扣除生产成本2 000元，667m2纯收达10 000元。荔波血桃果实大、色泽鲜艳、离核，口感爽脆、清香味甜、果肉鲜红，故得名“荔波血桃”。荔波血桃以品质优、早熟而闻名省内外，在5月中旬开始上市，5月底进入盛产期。目荔波血桃丰产优质果园单产可达1 500kg／667m2，销售6～10元／kg，667m2产值达9500～15000元，扣除生产成本2000元，667m2纯收达7 500～13 000元。荔波枇杷成熟早（4～5月成熟），品质优，营养丰富。枇杷平均单产1 000kg／667m2，销售10～12元／kg，667m2值达10 000～12 000元，扣除生产成本2 000 元，667m2纯收达8 000～1 000元。

1.1.3 调整步伐加快，产业发展飞速

根据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）和《中共贵州省委、贵州省人民政府贯彻落实“国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见”的实施方案》（黔党发［2012］9号），按照省委政府的安排部署，“十二五”期间，要求粮经作物种植结构比例从60∶40调整到40∶60。荔波县委政府认真落实科学发展观，坚持科技创新、调整结构、提质增效，谋划产业扶持政策，以“现代农业示范园区建设”为抓手，重点打造以樟江沿岸生态经济带为重点的10万亩（0.67万hm2）精品水果种植项目，积极推进水果优势产业带建设及农业结构调整，2008年前全县水果种植面积仅3 100hm2，2009年后，以年1万亩（667hm2）以上速度增长，到2013年种植面积已达6 300hm2。

1.1.4 种植效益攀升，农户积极性高

一直以来，荔波县精品水果产业受到各种因素制约水果产量低、品质差、效益低、果品销售难等现象，农户种植的积极性受到影响。近年来，荔波县果农在农技干部的指导下，采用科学的栽培管理技术后，水果产量低、品质差、效益低、果品销售难等问题得已解决，目前以“荔波蜜柚”、“荔波血桃”、“枇杷”为主的荔波精品水果667m2纯收达3 000 元以上，高的667m2纯收达10 000元以上。如：玉屏时来村覃树杰6.7hm2桃园2012年总产值达120万元，纯收入达76万元。朝阳鲁翁莫时健1.4hm2红肉蜜柚园2013年产值达36万元，纯收入28万元。朝阳新寨陶小勇4.2hm2枇杷园2011年产值达52万元，纯收入38万元。玉屏拉岜村每年蜜柚收入达10万以上的农户比比皆是，群众享受着精品水果产业带来的丰厚收益，因此群众种植积极性很高。

1.1.5 科技创新加速，技术水平领先

近年来，荔波县农业部门在贵州大学、省农科院、省农委、州农委、福建省平和县农业局等部门的技术指导及科技合作下，荔波县精品水果栽培技术得到不断更新及创新。成功创新了“荔波蜜柚高产优质技术”、“果实套袋技术”、“枇杷疏花疏果技术”、“葡萄一年二收技术”等技术，如：玉屏拉岜村玉院周2.8hm2蜜柚园，2009年前667m2产仅1 000kg左右，在农技干部的指导下，采用科学的栽培管理技术后，2011—2013年平均667m2产达3 130kg，2013 年总产量达14.5万kg，总产值达32 万元，总纯收21 万元。研究出的“荔波蜜柚保花保果技术”、“荔波水果绿色防控技术”等技术在省内外属领先水平。

1.1.6 产品质量优良，品牌效应初显

荔波县自然生态优美具有生产绿色精品水果的优良生态环境，同时，生长在这优良生态环境里的荔波精品水果品质优，但因为荔波精品水果没有自己的品牌，以“荔波血桃”、“荔波蜜柚”、“枇杷”为主的荔波精品水果得不到市场应有认可及保护，果品销售价一直偏低。近年来，荔波县实施品牌战略，对注册申报“三品一标”农产品的企业、专业合作社及个人给予扶持奖励，同时，采取多种形式向果农宣传培训品牌经营知识。目前已成功注册“荔山牌”枇杷、“七孔牌”蜜柚等精品水果品牌，“荔波血桃”及“荔波蜜柚”已通过国家无公害产品认证，“荔波血桃”、“荔波蜜柚”正在注册地理标志产品中。玉屏拉岜村2010年被农业部授予全国“一村一品”示范村（蜜柚），荔波精品水果有自己的品牌后，增加了荔波精品水果在省内外的吸引力，提高了知名度、提升了美誉度，外地客商直接到果园内收果并且价格比以前的高，荔波县精品水果品质优的品牌效应已显现出来。

1.1.7 组织化程度高，市场销路畅通

近年来，荔波县做大做强水果基地的同时加大农民专业合作社、农业产业化龙头企业扶持力度，使水果专业合作社如雨后春笋般拔地而起。目前，涉及精品水果产业的农民专业合作社有12家，社员涉及农户5 000余户。专业合作组织组织广大果农按照水果无公害生产规程进行生产，统一生产、包装、销售，采取“基地（果农）＋专业合作组织＋龙头企业（水果市场）”，从而确保了荔波县精品水果市场销路畅通。

1.1.8 建设标准提高，发展模式独特

近年来，荔波县按照“规划设计科学、产业特色鲜明、基础设施配套、生产要素集聚、科技含量较高、经营机制完善、产品商品率高、综合效益显著”的要求发展精品水果产业，在整合部门项目方面按照“目标统一、渠道不变、有效整合、管理有序”的要求，整合发改、财政、交通、农业、扶贫等相关涉农项目资金。精品水果基地的供水、供电、通信等基础设得到了改善后，提高了劳动生产率，降低了生产成本，提高产量。在发展精品水果产业过程中形成了自己独特的发展模式，采取了公司带协会、合作社带联组、大户带农户、农户自动跟进的“三带一跟进”模式，建成了玉屏驼背树万亩（667 hm2）桃园、玉屏拉岜—朝阳鲁翁万亩（667hm2）蜜柚园和朝阳新寨万亩（667hm2）枇杷园3个“万亩（667hm2）果园”示范种植基地。如今的驼背树再也不是以前遍地乱世嶙峋石漠化严重的荒芜景象，而是每年三月万亩（667hm2）桃花争艳、五六月鲜桃满树、十二月金橘诱人的优美景色。时来村部分失地农民利用土地征用款开发种植精品水果，近年这些果农收入少的5～8万元，多的收入10～20万元。玉屏驼背树万亩桃园成为荔波县产业安置的典范，城镇化与农业产业化相结合的典范，产业扶贫整村推进的典范，石漠化治理的典范。

1.2 劣 势

1.2.1 缺乏与时俱进的发展规划

《荔波十万亩（0.67万hm2）精品水果发展规划》，随着时间的推移，已经不适应形式发展的需要，也需要进行不断的完善和充实。

1.2.2 总体规模较小，发展水平不均

一是总体规模还不够大，许多品种种植还零星分散。近几年，荔波县争取了上级项目的支持，重点支持的是蜜柚和少量的枇杷，因此，除荔波蜜柚和枇杷初步形成规模外，其它品种基本形不成规模。二是区域发展水平不均。全县精品水果总面积6300hm2，仅玉屏街道办事处及朝阳镇2800hm2占全县水果总45.23%。

1.2.3 标准化栽培水平较低

一是没有按照标准化技术规程进行建园。由于标准化果园建设投入成本较大，许多农户为了节约成本，减少投入，没有按照标准化技术规程进行操作，而是随意减少工序和设施投入。二是科学种植和管理水平推进不平衡，部分果园产量低、品质偏差。近几年，荔波县比效重视蜜柚的发展，分别邀请了贵州大学、贵州省农科院、福建省平和县果树研究所等科研机构相关技术到荔波县进行技术指导，并进行了若干次的培训，县农业技术人员也进行巡回指导，但群众的认识水平、接受能力各不相同，有相当部分的群众还没有从传统的种植模式、管理方式上转变出来，至此存在部分果园产量低、品质偏差现象的发生。

1.2.4 基础设施比较落后

精品水果产业是产量高，需运力多的产业，也是离不开水的产业，加上现代管理的需要，它也是需要用电的产业。近几年来，从发改部门立项，由交通部门实施的寨省经拉岜至板旺，驼背树至水尧新村公路得已相继建成，解决了樟江沿河部分发展精品水果的交通状况，但与全县多个区域、多个点面的需要还有很大的差距。几年前水利部门解决了驼背树的水窖问题，今年在八烂村实施了水土保持项目，在新寨枇杷基地建设了部分水窖，也解决了一些问题，但是总量不大，绝大多数果园没有得到解决。电的问题也就更难解决了，2011年时任副总理李克强到了驼背树果园视察，各级部门对驼背树果园发展给予极大关注，驼背树的用电问题得到了解决，但其它地方的用电问题就很难得到解决了。基础设施的落后，制约了荔波县精品水果产业的发展。

1.2.5 商品化处理欠缺

一是荔波县目前挂果果园比较分散，且品种多样，成熟期不集中，现对果品集散地的要求不是那么的强烈，缺乏交易中心对市场销售影响不明显。再过几年，荔波县这几年新增2 700hm2（是比较集中连片的）的果园将要挂果，届时全县水果产量将新增6万t以上，全县果品总量将达10万t以上（其中蜜柚达7万t以上）。到时若没有一个上规模、吞吐量大的果品交易中心，也没有商品化处理生产线及配套库房等设备设施，那势必会造成以路为市、以路为装载场，影响交通的局面。二是荔波县目前仅有一个果品加工企业（昌辉实业），加工能力还不够高，年消化的青梅、蜜柚等果品总量也不过300t，与全县总产量10万t相比，就显得微不足道了。

1.2.6 品牌创建滞后

荔波县水果面积、产量已具一定规模，特别是荔波蜜柚，单个品种就种植已经达到3 530hm2，现结果面积已经达到近2 000hm2，年产量已近2万t，但是标准化建设和宣传促销力度跟不上，荔波蜜柚在外知名度还低。

2 对 策

2.1 科学规划布局，实施均衡发展

一是适时完善和调整规划，使规划更有可操作性，更能适应经济社会发展的需求。二是充分利用荔波县地势差异悬殊，海拔高差大，地貌类型多样，立体气候明显，立体气候，适宜发展柑桔、枇杷、杨梅等常绿果树的气候资源条件，同时，也适合早熟梨、桃、李、葡萄、樱桃等落叶果树生产的特征。科学规划布局，重点发展以外销为主的特色亚热带水果种类，保证较大规模，适应产业化经营；适度发展时令水果，以满足供荔波旅游市场周年均衡供应消费的需求。实施区域性的 均衡发展。

2.2 依靠科学技术，加强技术培训，提高果农的科技素质

果农种植技术及管理水平的高低，对特色水果产业发展的效益将产生直接影响，为保障特色水果产业发展的效益，与科研院（所）、农技推广部门合作，依托高等院校、农技推广机构，走科技兴果之路。加强技术指导、培训和推广的力度，依据规划布局，召开培训会议、召开现场会、进行试验示范、优质水果生产研讨会、印发宣传资料资料、制作VCD、DVD多媒体宣传光碟等多种形式，针对实际问题对技术干部和果农开展多层次、多形式技术宣传和培训。具体措施为：一是建立县、乡、村三级培训体系，建立轮训制度，逐级对特色水果优势区域的技术干部、农民进行轮训，不断更新栽培技术和知识；二是利用广播、电视开展果树栽培及管理技术专题讲座；三是组织建立各种水果专业合作社、科技协会，通过会员进行技术交流，把水果栽培和管理技术传播并落实到位；四是组织科技人员深入果园举办各种现场培训，印发技术资料；五是在主产区修建科普墙，通过墙报把果树栽培及管理的技术要点和标准化栽培技术传授给农民；六是组织技术能人、经济能人帮扶、带动技术困难户。

2.3 加强果品商品化处理系统建设

果品商品化处理可改善果实外观，延长货架期，提高商品价值。目前荔波本地水果多为采后立即进入市场交易，未进行分级、清洗、包装等商品化处理。随着消费水平的提高和消费习惯的改变，采后商品化处理在果树生产中越来越重要。在荔波果树生产基地建设投产后每年有10万t以上果品需进行商品化处理，特别是柑橘类果品。建设一条年处理果品能力10万t以上，能自动分级、清洗、打蜡、贴标的自动商品化处理生产线及配套建设3 000m2库房。

2.4 培育荔波特色水果知名品牌，提升果品价值

在消费者权益日益受到重视的今天，各种产品认证和品牌被看作产品质量的保证，是消费者购买产品的定心丸。对于生产者来说，产品认证和品牌更是成为产品进入市场的敲门砖。因此，要借助申遗成功的契机，通过广告、网络等形式大力宣传荔波县特色水果，扩大知名度，创建特色品牌，以品牌来促进产品的畅销和产业的发展。围绕荔波蜜柚、荔波血桃、荔波酸梅等主导产品，大力实施品牌战略，积极申报名优产品地理标识，通过提供政策支持、加大投资力度、加强市场运作等途径，挖掘品牌的文化内涵，培育出荔波蜜柚、荔波血桃、酸梅、脐橙等知名品牌，不断提高荔波县特色水果的市场占有率。

2.5 培植特色果品加工龙头企业，延伸产业链

随着特色水果种植规模的扩大，必须兴办特色果品加工企业，拉长产业链条。特色水果产业发展由传统的以种植业为主，向种植、加工并举发展。通过市场和政策引导，按照扶优扶强的原则，支持重点龙头企业，把农户组织起来，使基地与市场紧密相连，共同参与竞争。采取“公司＋协会＋农户”模式，公司按照合同收购农户生产的果品，负责加工、市场开发和销售，及时向农户反馈市场信息。农户按照合同，生产符合标准的产品。加强对中介组织的扶持和引导，监督关键技术的实施，以提高整体管理水平。

2.6 制定优惠政策，加大扶持力度

2.6.1 落实用地政策

进一步落实国家农业用地政策，稳定现有土地承包关系长久不变。鼓励利用条件较好的土地发展特色果业，允许种果大户、果业企业按照依法、自愿、有偿的原则，通过承包、租赁、互换等多种形式实现土地合理流转，获得土地承包经营权，发展规模经营。支持农民以土地承包经营权入股进行合作经营。在符合土地利用总体规划确定用途的基础上，允许农户及果业经营者按有关规定在自己拥有使用权的果园内修建看护设施、简易果品储藏保鲜、加工和凉晒设施。

2.6.2 整合部门专项资金

县直各部门、各乡镇要加大对果业发展的支持，充分发挥各级财政资金的导向作用，县财政补助资金重点用于加大优质种苗补贴、优新品种示范和推广、检疫性病虫害防控、果农培训、果园基础设施等关键方面的投入；林业建设资金要向林果基地建设倾斜，农业产业化、扶贫、农业综合开发、应用技术研究与开发、农业科技专项技改、现代农业产业技术体系建设等财政专项资金要捆绑使用，支持果业发展。果园的交通、供水、供电、通信等基础设施建设相关部门给予政策倾斜。

2.6.3 实施财税信贷优惠政策

凡与特色果业有关的生产、流通、经营环节的相关税收按国家规定的税收优惠政策执行，流通、经营规费按低限执行。放宽条件、简化手续，扩大面向果业生产经营者的小额信贷、联保贷款的覆盖面和贷款额度，加大对果业发展的金融支持。加大农村信用体系建设，培育诚实守信的果农信用意识，充分利用和引导民间资金发展果业。积极探索建立果业发展的风险补偿机制，建立由地方财政、果业企业、果农共同出资的风险保障基金，鼓励商业性保险机构开展果业政策性保险业务。

2.7 加大投入，着力改善基础设施建设

通过争取上级项目支持，受益农户、企业、合作社自筹，地方政府补助投入形式加大对发展精品水果所需基础设施的投入，逐步完善精品水果基础设施建设。

2.8 加大宣传力度，加强果品营销体系建设

信息对现代水果产业具有重要的调控和指导作用，及时收集分析特色水果产业信息，掌握最新特色水果产业发展动态，对特色水果产业发展至关重要。目前，荔波果农正是由于对果业信息掌握太少，不清楚特色水果新品种发展动态，对特色水果种植新技术、新信息掌握不够，不清楚特色水果销售市场情况，从而导致主动出击市场能力差，效益较差。因此，在发展特色水果产业时，一定要有超前的市场眼光，时刻掌握最新果业发展动态，深入研究分析国内外特色水果产品市场的需求量，细分消费群体，正确预测市场前景。主要措施为：一是建立中国荔波特色果品网站；二是建设信息收集体系，包括各个信息点设施以及信息点运行；三是建设信息综合处理体系，主要建设县级信息平台；四是信息发布系统建设，购置主产区信息发布设备和信息进村入户所使用的信息栏。五是进一步提高特色水果产业中各类协会的组织化程度，按照行业划分明确各自的职责和利益范围。六是建立果品综合批发市场，加大与新老客户的联系，把市场做大做强，提高果品市场竞争力。同时，充分利用网络、新闻媒体等宣传资源，以世界自然文化遗产为突破口，加大荔波县特色水果产业的宣传力度，提高荔波县特色水果的知名度。