2020年社保全面覆盖进城务工人员

白天亮

截至2013年底，我国就业人员达到7.7亿，进城务工人员总量则达到2.69亿，成为我国产业工人的主体。近日，国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步做好新形势下为进城务工人员服务工作，切实解决进城务工人员面临的突出问题，有序推进进城务工人员市民化。

《意见》明确，到2020年，转移农业劳动力总量继续增加，每年开展进城务工人员职业技能培训2000万人次，进城务工人员综合素质显著提高、劳动条件明显改善、工资基本无拖欠并稳定增长、参加社会保险全覆盖，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，未落户的也能享受城镇基本公共服务，进城务工人员群体逐步融入城镇，为实现进城务工人员市民化目标打下坚实基础。

《意见》提出了四个方面的政策措施。一是着力稳定和扩大进城务工人员就业创业。二是着力维护进城务工人员的劳动保障权益。落实进城务工人员与城镇职工同工同酬原则；扩大进城务工人员参加城镇社会保险覆盖面；实施进城务工人员职业病防治和帮扶行动，保障符合条件的无法追溯用人单位及用人单位无法承担相应责任的进城务工人员职业病患者享受相应的生活和医疗待遇。三是着力推动进城务工人员逐步实现平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户。公办义务教育学校要普遍对进城务工人员随迁子女开放。四是着力促进进城务工人员社会融合。

（人民日报）