教育公平视野下的村级幼儿园建设

王晓华

摘 要：教育是国家的根本，是社会发展的基础。所谓的教育公平就是指对所有人的教育起点实施公平化。通过对现有的教育公平视野下的幼儿园建设的考察，我们发现对于村级的幼儿园与城市的幼儿园是存在巨大差距的。在农村地区设立幼儿园具有很多的苦难。通过对这些因素的分析研究可以看到，由于观念、政策及制度的约束，影响着村级幼儿园的建设与发展，如何针对这种情况进行村级幼儿园的建设是我们都需要面临和解决的一个问题。

关键词：教育公平；村级；幼儿园；建设；影响因素

随着国内经济发展的地区不平衡的问题逐渐突显，现在社会中不平衡的现象也越来越多，其中最受重视的莫过于教育发展地区不平衡的情况。对于受教育的对象，学前教育是教育的基础，只有教育公平，才能体现教育体系的公平。

一、发展现状

1.城乡差距

根据相关统计数据表明，到2011年为止，我国目前农村幼儿入园率依旧很低，大约为55%。这一数据体现了我国现在学前教育地区发展的不平衡，特别是城市与农村之间的差距依旧很大，城市内幼儿的入园率依旧明显高于农村地区。农村地区的幼儿不能接受优良的学前教育，有些甚至没有接受教育的条件。

2.质量差距

对于接受教育的质量差距最明显地表现在老师的素质上。农村地区的师资力量明显比城市地区的差，甚至可以说是严重缺乏师资。并且农村地区老师的素质也比城市的差。同时，教学环境、教学设施、教学器材都比较落后，这已经严重影响到幼儿接受教育的质量。

3.生源因素

由于城镇化建设的推进，使得现在农村人口越来越少，特别是外出务工的年轻人越来越多，造成很多的学龄前儿童随父母到城市就学，另外一部分儿童，由于农村的教育质量及教学环境影响，很多的家长都将孩子送到上级城镇就读。这两方面的原因造成了农村幼儿数量的减少，这种情况也影响了村级幼儿园的建设和发展。

二、影响因素

1.观念影响

由于幼儿教育长期受到忽视，所以造成对幼儿教育的不够重视，政府对于幼儿教育的投入缺乏，对于幼儿园的建设很难达成一致意见。造成了农村对幼儿园建设的落后，使教育整体发展的不均衡。

2.认识因素

幼儿教育是整个教育的基础，家长对于幼儿教育认识的不够正确，在农村有些家长认为幼儿教育不重要，可有可无，还有些家长认为幼儿教育就是认字算数，完全忽视了幼儿教育的个性发展。

三、解决措施

1.提高认识

虽然现在对于教育观念的认识已经有了明显的提高，但是有些人仍然存在着落后观念，主要是幼儿教育小学化及不同意幼儿入园两种。针对这种思想误区，我们除了要大力宣传教育以外，同时还要与家长进行座谈等其他的宣传手段，改变家长的观念，提高对幼儿教育的认识，促进农村幼儿教育的发展。

2.立法保障

目前，在我国对于学前教育制定的法律法规还不是很完善，特别是对农村的学前教育的法律内容可以说是空白的。缩短城市与农村在幼儿教育上的差距，需要制定相关法律保障，通过立法保障，可以加大对农村幼儿园的建设与投入，保证幼儿接受完善的教育体制及教学质量。

3.政府监管

政府在对教育体系进行监管的同时，也要注意对学前教育的保护力度。树立教育公平的四项，可以对农村的幼儿教育有一定的倾向性，只有这样才能缩短农村与城市教育的差距，保证平衡发展。

4.合理建设

对于村级幼儿园的建设，应该根据现有的农村学生的实际情况及发展需要制定建设方案，对于地理位置、经济条件、交通工具、生源等进行综合的考量。以就近、交通方便为原则，或者可以相邻的村屯联合办园。

对于目前的教育出现的城乡差距，应该引起我们足够的重视，推进公平教育，改善农村现有的教学状况，是急需要解决的问题。在保证教育公平的前提下，合理办园、提高思想认识、改变固有观念，制定完善的教育模式及教学理念，是缩小城乡教育差距的主要措施。

参考文献：

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编辑 薄跃华