核电厂专职消防队管理经验探讨

鲁 磊 沈本源

（海南核电有限公司 海南昌江）

昌江核电厂专职消防队于2012年4月5日正式成立，依据《城市消防站建设标准（修订）》和昌江核电厂实际消防需要，同时参考兄弟核电站专职消防队建设经验，以二级普通消防站标准实施组建工作。消防队满编30人，共配置5辆消防车（一辆抢险救援车、一辆干粉泡沫联用消防车、一辆举高喷射消防车、两辆泡沫水罐车）以及完备的灭火、个人防护、抢险救援器材装备。

一、HNPC专职消防队管理经验

专职消防队是海南核电站建立的一支为特定保卫目标服务的专业队伍，其训练和管理要始终围绕被保卫的目标来开展，消防保卫工作需要什么，专职消防队就练什么，力争做到训练基础扎实、训练方法科学、战术素养良好。为此，开展了以下工作。

1.强化训练和学习，打好坚实基础

为统一集中开展消防队训练和学习工作，编制了消防队训练和学习大纲，以大纲为基准开展工作。

（2）消防业务理论。消防业务理论是指导专职消防队执行备勤、抢险救援、灭火作战的理论基础，学习的主要内容有燃烧常识、灭火剂与使用方法、防护装备的使用、灭火战术、执勤条例、法律法规等，掌握重点部位及其火灾危险性，掌握水源和道路状况，特别是核电站可能发生火灾的类型。

（3）业务技能训练。消防业务技能训练是专职消防队训练的重要环节，训练的主要项目有操法练习，车辆操作，防护、灭火器材，灭火剂的使用方法等，通过消防业务技能训练，使消防队员掌握消防器材装备的性能和使用方法，简单的故障排除，为取得灭火作战的胜利打下良好的技能基础。

（4）体能训练。专职消防队担负着艰巨的消防任务，这就对消防队员的体能提出了较高的要求，安排的训练内容有5 km越野、游泳、负重、折返跑等项目，另外还辅以器械、球类训练，始终让消防队员的身体素质保持良好状态。

2.科学施训，提高训练效率

（1）合理规划训练项目。根据核电厂实际情况，实行“普遍训练、重点突出、兼顾一般、趋于科学”的方式，在借鉴公安消防部队训练内容和方法的基础上，使训练更加贴近核电厂消防工作。将训练内容分为三个层次：必训科目、选训项目、了解科目。

（2）因人施教。消防队员个体素质各有不同，这就要求在训练过程中，要针对不同的训练项目和不同的受训人群实行因人施教。做法是：全队统训、班组分训与个别独训相结合，分内容、分层次、分对象，同时在训练强度、训练时间、训练方法上有所区别，既能达到完成训练任务、提高训练成绩的目的，又能提高训练效能、减少训练的盲目性。

（3）月度考核。为推动专职消防队训练工作正规化的开展，实行每月奖惩制度。每月底开展考核，以季度为一个考试周期，在一个周期中，按月轮流开展理论考核、体能考核、技能考核，优奖劣罚，以此激发消防队员的训练热情。

3.坚持政治思想教育，凝聚队伍精神

（1）前途理想教育。将“全心全意为核电事业服务”的宗旨教育以及前途、理想教育，纳入专职消防队思想政治教育工作，教育队员把消防队的任务作为事业去经营，使全队保持团结拼搏、奋进向上的精神面貌。

（2）职业道德教育。①忠于职守、常备不懈教育。要求消防队员树立高度的职业责任感和荣誉感，在任何情况下都能够坚守岗位，尽职尽责地完成各项值班备勤、灭火战斗及抢险救援任务。②热爱集体、团结协作教育。应使每个消防队员认识到团结的力量，树立全局观念，加强相互间的团结协作，强化服从意识。③英勇善战、顽强拼搏教育。核电厂的消防工作具有其艰巨性、复杂性和不可预见性。因此，教育队员在掌握灭火技能的基础上，还要刻苦训练，提高自己完成任务的能力，勇敢顽强，始终坚持在战斗第一线。

(3) 工程处治方案。清除坡面浮石、危岩，在贯通性张拉裂缝后部设置被动网，对崖顶后部缓坡地段的小型落石进行拦截；对崖顶倾倒体采用挂网喷混凝土和设置垫墩锚索进行预加固，防止倾倒体在风化和卸荷作用下稳定性进一步降低；在陡崖顶部锚固工程上部设置张口式导石网，对陡崖上部和陡崖坡面上分布的零星危岩进行防护；在坡脚桥墩部位设置拦石墙，利用废弃的G317国道形成落石槽，防止落石在坡脚直接冲击桥墩，并作为导石网拦截落石的停积场地。

4.制定灭火预案，系统演练，提高战时处置能力

（1）制定灭火作战预案。灭火作战预案是实施灭火作战行动的基本依据，建立操作性强、切合实际情况的灭火作战预案，是实施有效的灭火战斗行动的基础。为此，编制了详实的灭火作战预案。灭火预案涵盖了厂房基本情况、火灾风险、消防设施情况、力量调集与布置、灭火进攻路线图、灭火措施及相关注意事项。

（2）系统性开展消防演练。完善、有效的灭火作战预案，是专职消防队进行灭火的行动指南，每次演练都做作为真实火灾场景去执行，不摆形式走过场，预案要求的技战术要领必须做到位。通过演练，不仅使指战员熟知灭火作战预案，而且提高了专职消防队在真实火灾发生时处置火灾的针对性和有效性。

5.重视战术研究，优化出警能力

（1）提高出警速度，快速反应。专职消防队在发现火灾或接到报警时，值班员应根据接处警、力量调集预案，迅速拉响警铃，集合队员登车出动，注重提高消防队的值班备勤观念和快速反应意识，在最短的时间内，迅速调集力量，奔赴火场，为取得灭火战斗的胜利赢得宝贵时间。

（2）加强第一出动，优势兵力。所谓第一出动，就是专职消防队接到报警后，第一次出动的灭火车辆和消防队员。在条件许可的情况下，第一出动应不少于两辆消防车以及相对应的消防队员，及时集中优势装备和兵力，把火灾控制在初起阶段，消灭在萌芽状态，阻止火势蔓延，减少火灾损失。随着火灾扑救的进程，适时调集第二出动，随时准备请求地方公安消防力量的支援。

（3）严守战术纪律，勇敢顽强。在灭火作战过程中，专职消防队应始终把执行战术纪律作为重点来强调，只有严肃战术纪律，才能保证火灾扑救的顺利进行。同时，全体指战员应充分发扬不怕牺牲、连续作战、勇敢顽强的战斗作风，在火灾面前不退缩、不畏惧始终战斗在自己的岗位上，充分展现出专职消防队的凝聚力和战斗力。

（4）果断科学指挥，战术运用。消防队指挥员到达火场后，立即组织火情侦察，并立即命令已经到达现场的全部灭火力量，按照灭火作战预案迅速展开灭火行动。更重要的是，指挥员根据火场的情况变化，迅速有效的调整战斗部署，充分发挥人员的积极性和装备器材的有效性，把火灾损失降低到最低程度。

（5）密切配合，协同保障。专职消防队内部的协作与配合要流畅，分工明确。根据灭火作战预案的要求，班与班之间、各个水枪阵地之间、前后方之间的联系，要保证畅通，泡沫、干粉等灭火剂，其他灭火救援物资要及时迅速的送到火场，以利灭火战斗的需要。

6.重视核电厂外围的灭火救援工作

核电厂发生火灾事故后最主要的任务是保障核电站的核安全和人员撤离后的周边范围内的消防安全。另外，也要防范核电厂周围的火灾事故，例如山林火灾。昌江县属于典型的热带季风气候区，常年气温炎热，加之昌江核电厂周围植被茂盛，出现山林火灾的几率很高。因此在加强核电厂消防工作的同时，对于电厂周围的情况也要进入高度戒备状态，一旦发现火情要立即扑灭。

二、核电厂专职消防队管理提升建议

目前为止，核电厂消防队仅有秦山核电基地的为公安消防部队，其余核电厂均为企业专职消防队，对于核电厂专职消防队的规范化、标准化管理，目前还处在初期探索阶段，为进一步提高核电厂专职消防队的标准化管理，提出以下几点建议。

1.制定核电专职消防队建设标准

综合考虑核电行业消防实际情况，制定核电厂专职消防队组建和管理的统一标准。主要包括以下几点：

（1）队伍组建。结合机组建设和节点控制，在项目建设的不同阶段，对消防队整体配置需达到何种程度进行合理划定。

（2）日常管理标准化。对于消防队的日常管理工作，主要针对作息、内务、器材、车辆、奖惩考核、军容风纪、安全管理、消防电话使用、文档等管理工作做出框架式规定，在整体框架下，各核电厂可结合各自实际情况进行适应性调整。

（3）教材统一化。在战备执勤、灭火救援、人员训练和学习方面，核电厂专职消防队毕竟与公安消防部队的职责任务有很大的差别，不能照搬公安消防部队的固有形式。所以，充分结合核电厂消防工作内容，在学习和训练方面制定统一课程和教材尤为必要。

2.设定统一的培训机构

专职消防队员的招聘来源基本上为：退伍兵、学生兵、年轻的消防从业者。对核电厂消防工作陌生是这几类人员的共同的特点，这就对新兵的系统培训提出了更高的要求。纵观国内各个核电厂专职消防队的培养，均没有进行系统的核电消防学习和培训，那么消防队员的专业素养就大打折扣。

针对此种现状，建议综合对比，选取某一个综合实际最强的核电厂专职消防队作为国内各个核电厂消防队新兵集训的定点培训机构，对新兵进行系统培训管理，这个作用类似于核电新员工入职前的核电基础理论陪训。

3.建设核电厂专职消防队网络指挥中心

核电厂专职消防队灭火救援工作的开展，很大程度上以消防行动卡等为基准，较为程式化和死板，并且对现场没有更加直观的印象和把握。

下一步设想，针对每个核电厂建设一个119网络指挥中心，即建立一个核电厂消防灭火救援数据库，数据库主要包括：核电厂消防固定设施分布，立体动态的消防作战方案，核电厂路况信息，其他与消防相关的信息。

119网络指挥中心的建立，相当于将消防行动卡或者灭火应急预案转换为对应的动态、立体直观的动态视频。指挥中心的数据库设在消防队，在每辆消防车上配置一个视频终端，在终端上可以随时调出核电厂任何一个作战预案的动态视频。这样每个消防队员在赶赴火场过程中就可以直观的掌握此次处警的作战方案，这样既节省作战布置时间，又让每个参战队员对作战方案有更为直观的把握，同时此数据库也是消防队日常训练学习的最好教材。

三、结束语

我国核电厂专职消防队伍建设起步较晚，针对队伍整体实力不够强、经验不足的现状，应该在借鉴我国公安消防部队和发达国家先进经验的基础上，在实践中不断完善，致力于标准化、规范化建设和管理。