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“一带一路”最终重点圈定18省

3月28日，国家发展改革委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

在这一终极版本中，“一带一路”圈定重点涉及的18个省，包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古这西北6省区，东北的黑龙江、吉林、辽宁3省，西南的广西、云南、西藏3省区，以及上海、福建、广东、浙江、海南这沿海5省市，内陆地区则是重庆。此外，愿景还提及要发挥港澳台地区在“一带一路”的作用。

愿景还明确了各省在“一带一路”中的定位及对外合作重点方向。如，新疆定位为丝绸之路经济带核心区，主要是深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作;云南则是建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心;东北3省则是建设向北开放的重要窗口。

2013年9月和10月，习近平总书记先后提出了建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。如今，这一构想正随着愿景的推进而逐渐变为现实。

点评：

推动国内资源要素的自由流动和整合，同时向国外输出产能，更提高中国在亚太乃至全球经济版图中的话语权。和筹建亚投行等大手笔一样，这是中国全面融入全球经济的重要一步。

存款保险制度5月1日实施

3月31日，国务院正式发布了《存款保险条例》，该条例将于2015年5月1日起施行，这标志着中国酝酿了21年之久的存款保险制度正式建立。根据条例，最高偿付限额为50万元，根据央行此前的测算，这一标准可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。

专家表示，建立存款保险制度，有利于更好地保护存款人的利益，维护金融市场和公众对我国银行体系的信心。與此同时，还为中国的金融市场化改革提供了“安全网”，将有利于我国利率市场化的加速推进，也将激励商业银行展开更为充分的竞争。

从国际经验来看，各国从“隐性全额保护”到“限额保险”的体制转轨过程中，并未出现大规模的存款搬家现象。因为，存款大户在选择一家银行时，往往是综合考虑，具有一定的“锁定效应”。

点评：

酝酿21载，今朝终颁布，这说明中国银行业改革已到不改不行的地步。这一制度的出台将打破银行刚性兑付的“老规矩”，是金融改革的基础制度建设，但也对银行的安全性管理提出了更高要求。

二套房首付比例降至四成

3月30日，央行、住建部和银监会三部委联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购买二套房，将其最低首付款比例调整为不低于40%。而在此前，这一比例为70%。

与之一同颁布的新政策还包括：使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%;拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。业内人士认为，本轮商业房贷放松的力度超过市场预期，宽松程度已经回到了2010年4月实施“国十条”之前。

此外，财政部和国税总局也公布相关财税新政：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

点评：

多个部委在短时间内密集出台“救市”措施，这意味着“救市”已成为国家层面“稳增长”手段。但对房价上涨，普通人也不应抱过大希望，炒房毕竟是有钱人的游戏。