对现阶段水土保持工程施工措施的思考

王景琴

【摘 要】 随着经济的发展，环境问题也日益突出，尤其是水土流失问题成为了人类面临的严峻挑战。水土保持工程对维护生态平衡和经济可持续发展至关重要，是实现人与自然和谐相处的重要技术措施。

【关键词】 水土保持 施工措施 防治手段

近些年来，我国的水土流失问题成为最为严峻的环境问题。土壤侵蚀、植被枯死以及土地荒漠化等正在蚕食着我国宝贵的水土资源。为了达到保持水土、合理利用水土资源以及防治水土流失给人类造成危害的目的，完善现阶段的水土保持工程施工措施至关重要。

1 水土保持工程的概述

水土保持工程是防治和治理因自然因素和人为因素造成的水土流失的一项措施，是建立良好生态环境的一项重要工程。水土保持工程的主要措施包括山坡防护工程（含梯田工程、水平沟等）、山洪排导工程（包括开挖排导沟措施）、山沟治理工程（比如侵蚀沟综合治理工程、沟头防护工程、泥沙拦截工程等）、小型蓄水用水工程（比如建立小型水库、引洪漫地等）这四种类型。现阶段我国的水土保持工程施工技术还不完善，有关水土保持的监理工作还未发挥效果，因而发展很不稳定，需要用新理念提升开发建设项目水土保持工作，在实践中借鉴发达国家先进的水土保持工程施工技术，合理编排资金，引进先进设备。

2 水土保持工程施工的问题探究

2.1 水土保持监理工作不到位

水土保持监理是水土保持工作的一项重要内容，完善水土保持施工的监督机制是保障水土保持工程措施质量的有效手段。一方面水土保持监理单位与建设单位、施工单位之间的沟通交流较少，监理单位水平不一，监理单位中部分人员缺乏相应的资质，监理过程缺位。因而经常出现工程过低报价、水土保持施工工序混乱、施工设备和施工材料来源不明、施工安排不明确等工作不到位的问题，严重影响了水土保持施工工程的质量和施工效率。另一方面，有关水土保持工程监理的宣传力度不够，使得一些施工单位缺乏对水土保持“三同时”制度的认识，缺乏水土流失防治意识，工程随意性较大，容易延误工期，严重影响了工程质量。此外，社会公众对水土保持工程认识浅薄，破坏水土保持施工设施的现象屡见不鲜。

2.2 水土保持工程的从业人员素质不高

水土保持工作的相关从业人员的业务水平和自身素质有待得到提高。由于水土保持工程施工的从业人员较多、部门跨度大，大部分人员往往都是根据经验解决施工中存在的问题，技术性对策十分匮乏，在此过程中极易出现操作方法不当，导致机械毁损的情形，加大了机械维修成本。

2.3 水土保持工程资金不足，设施落后

受传统思维方式的影响，大多数建设单位往往把投资重点放在了主体工程的建设上，而忽略了水土保持工程的预算，导致水土保持施工工程标准较低、质量较差，这与发达国家重视落实生态环境方面投资的做法截然不同。由于投入水土保持工程的资金较少，使得水土保持工程的施工设备和技术手段较落后，尤其是用于检测水土保持工程质量方面的设备，测量的精准性得不到保障。所以建设单位应该采取落实水土保持工程方面的投资，购买大型机械施工设备，引进先进的水土保持质量检测技术等措施来保障工程质量。

3 完善现阶段水土保持工程施工的策略

3.1 加大监理水土保持工作的力度

水土保持监理是水土保持取得成效的重要措施。为了保证水土保持工程施工的有序高效实施，监理单位一方面要加强与施工单位、建设单位的沟通交流，认真进行调查分析和工程计划的制定，积极配合工程设计师的工作，严格控制工程设计质量，做到全方位监管，积极督促建设单位和施工单位按计划完成各项水土保持措施。另一方面，监理单位应该完善对监理人员的定期培训制度，加强监理业务指导，全面落实监督管理工作。比如：水土保持监理工程师要对水土保持方案的落实情况进行验收，确保水土保持各项措施的数量和质量。此外，监理单位要通过多种方式加大对水土保持工程的宣传力度，营造良好的重视水土保持监理工作的氛围。这不仅有利于优化监理队伍，树立监理人员的新形象，而且有利于增强社会公众的水土保持意识。

3.2 加强对从业人员的技术培训

现阶段我国的水土保持工程施工仍然不是很完善，水土保持工作的从业人员的业务培训应该根据不同岗位的不同特点进行，加大对这些从业人员的定期培训和定期考核力度，建立详细的奖惩机制，用高额奖金激励从业人员工作的斗志。具体表现在：一方面，施工单位定期进行业务及安全施工的培训和考核，针对不同分工培养专业人才，提高参与人员的专业水平，以此来塑造从业人员的新形象。施工单位还应当派遣技术人员学习外国先进的技术方法，倡导有关施工技术方面的创新精神，通过培训使得从业人员的技术水平得以提高，使其业务知识得以巩固和加强。另一方面，监理单位也应该建立专业人才储备库，明确施工内部分工，完善工作机制，强化务求实效、脚踏实地的工作精神，严格督促施工单位按照施工计划执行任务。

3.3 合理编排工程资金，改进施工设备

为了使有限的资金得以充分利用，建设单位应该在施工前做好工程造价方面的预算，合理编排工程资金，制定资金配置计划和资金使用报表，落实资金的投入，保证施工方案的顺利实施。单位财务部门应提前做好预防资金流动的应急准备工作，通过合理的资金编制计划为施工单位提供一定的担保。在申请施工款时应当提高水土保持工程资金使用方面的说服力，明确水土保持工程的必要性和重要性。施工单位应将水土保持专项资金投入到该工程的大型机械设备和施工技术的改进上，以保证工程质量，提高工程效率；监理单位也应该建立质量保证金制度，发挥监督管理水土保持专项资金的作用，减少施工方挪用资金的现象，保证工程投资按建设程序进行，以此来督促和激励施工方认真履行施工合同条款，做到专款专用。

4 结语

水土保持工程的完善不仅有利于改善景观和保持生态平衡，而且有利于保证工程安全和提高工程品位。由于我国水土保持工程起步晚，当务之急是加大水土保持工程的宣传力度，教育社会公众树立保护环境的意识，自觉支持水土保持工程。还应将水土保持理念融入到施工组织体系中，合理配置水土保持工程资金，最大限度地减少水土流失。

参考文献

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