建筑工程施工成本控制措施分析

范荷元

（贵州山水水电工程顾问有限公司）

建筑工程施工成本控制措施分析

范荷元

（贵州山水水电工程顾问有限公司）

成本控制是建筑工程不可缺少的，只有把成本控制在预算范围内，才能提高项目竣工后期收益。本文分析了建筑施工成本构成及控制意义，从市场需求、绿色施工、造价升级、成本核算等方面，提出符合建筑成本控制的可行性对策。

建筑工程；施工成本；构成；控制措施

面对传统施工成本控制存在的问题，新时期要建立更加多元化的施工成本控制体系，把经济效益最大化思维融入其中，构建符合现代化发展趋势的成本项目体系，这样才能带动各类建筑工程施工成本规划与发展水平。

1 施工成本控制意义

施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用，周转材料的摊消费或租赁费，施工机械的使用费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。施工成本主要包括：人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用、间接费用等。基于社会改造趋势下，建筑工程建造活动日趋频繁，项目建设与管理要求更加严格，这些都推动了工程项目管理体制建设。由于施工成本管理涉及到多方面内容，除了要掌握专业知识技能外，还要能够把理论与实践相互融合起来，引导财会人员积极参与成本控制活动。一方面，可以在保证施工质量前提下，减少项目资金投入与支出；另一方面，施工成本控制在预算范围内，也是带动竣工收益增长的有效方式，为投资方、施工方等均创造了丰厚的收益。

2 结合市场需求，控制成本耗资

鉴于中国社会主义经济快速发展，建筑市场成本决策也要不断调整，按照新时期市场环境需求进行决策性改革。建筑施工是服务于社会改造的施工行业，在我国市场内具有巨大的发展潜力，施工方单位需从多个方面开展工作，以节能思想、发展思想、服务思想等为中心，不断优化建筑施工成本决策。对于建筑成本期间遇到的问题，要采取切实可行的战略调整方案，以免遭受市场风险而影响成本耗资。建筑施工是服务于社会改造的重要内容，能够为各个特定行业提供必要的建筑条件，满足了物资调配与生产作业需求。我国是建筑产品消费市场大国，但近年来建筑工程项目收益不够理想，尚未达到投资商预定的销售指标，影响了建筑市场可持续发展趋势。结合建筑施工市场发展现状，需分析市场成本决策发展趋势，提出符合建筑施工市场特点的成本改革对策。我国是世界人口大国，建筑市场消费能力十分庞大，除了常规使用的住宅建筑外，建筑施工市场也存在着很大的市场空间。但是，由于产业经济结构调整不均衡，建筑施工市场依旧处于低迷阶段，近几年商品房销售水平持续走低，这与项目施工成本决策存在着密切关联。从长远角度考虑，未来建筑施工市场成本模式必须创新改革，按照新建筑市场准则提出成本控制方案，才能为各工程单位创造理想的竣工收益。

3 倡导绿色施工，节约成本投入

保护生态环境是全球性发展趋势，我国要适应人类社会发展趋势，不断调整绿色建筑以优化国内环境建设。新绿色建筑实施以后，建筑市场进一步扩大化，做好建筑成本战略调整是不可缺少的。近年来，国家倡导环保建筑成本项目开发活动，不仅创建了绿色建筑消费平台，也带动了地方成本经济快速发展。“绿色建筑”是建筑成本项目开发的重点内容。环境保护是可持续发展的指导思想，基于绿色建筑引导下，国内各个行业均面临着而不同的调整趋势。建筑是城市建设中不可缺少的设备，以城市生态文明改造为中心，对建筑进行优化配置，体现了产业成本战略的先进性。为了改变早期施工成本模式存在的不足，要结合绿色建筑采取切实可行的改革策略，确保产业规划与绿色建筑的协调性统一性。建筑是用于城市市容改造的主要工程，对城市生态环境建设具有推动性意义。随着绿色建筑不断调整与执行，建筑市场需求量也在不断增加，如何面对市场机遇是施工单位需要积极思考的问题。以可持续发展为指导，调整建筑成本模式与新政策的协调性，才能实现产业与环保之间的持续发展。我国经济发展步入现代化时期，经济发展必须建立在环境保护基础上，朝着集约型产业模式改革与运营。

4 发挥审计作用，严控成本资金

近年来，通过固定资产投资审计，发现存在招投标不严谨、合同约定不完善、变更签证手续不合规、施工单位高估冒算等问题，造成投资失控现象屡见不鲜。工程造价管理关系着竣工收益，在工程规划阶段要重点实施造价控制方案，在保证建造质量标准前提下实现利益最大化。早期工程造价控制缺乏统一标准，导致造价控制决策达不到预定的成效。基于工程量清单计价模式下，造价控制与管理有了新思路，工程单位可按照工程量清单计价采取针对性的管理模式。工程量清单计价模式下，建筑工程造价管理体系必须实现转型调整，才能在造价控制方面实现收益增长。为了解决传统造价模式存在的问题，工程单位要建立更为稳定的造价控制方案，以工程量计价清单为指导依据，从而实现工程竣工收益稳步增长。在特殊情况下，变更设计批准即可实施，但必须按程序逐级上报签字认可核备，所有的变更设计最终由回购方核实汇总。随着国内对建筑行业工程造价管理给予足够重视，要求工程单位以实际资金需求为中心，不断调整原有的造价控制方案，进而保证竣工后期收益的最大化。工程量清单计价是造价控制的核心指导，以造价控制为中心准则，及时调整原有的造价控制方案，能够为工程单位创造优越的收益额度。

5 加强成本核算，提升竣工收益

重点审查结算是否符合招、投标文件规定，招、投标文件是合同的重要组成部分。招标文件包括工程造价、工期、质量、评标办法、工程量清单等，是建设单位对投标活动的要约；投标文件是施工单位对招标文件的实质性响应，工程一经中标，施工单位应严格履行投标承诺并进行实施。在审计过程中，要重点审查决算报价是否符合招标规定、是否与投标文件相一致；合同内单价是否与投标单价一致，合同外变更单价是否与投标报价计算方式一致，工程量计算是否符合清单报价规定等。①重点审查合同的结算方式。采用固定单价合同，清单工程量如何计算，是按实结算还是变更增减调整，变更单价如何计算等在合同中如何约定；②重点审查合同约定的风险范围。在审计过程中如发现施工单位违反合同约定，擅自改变结算方式，如结构变化较大，无法进行变更增减结算，要及时与相关部门及建设单位沟通方可审计；③对设计变更签证资料的审查。主要审查设计变更手续是否合规，是否经原设计人员变更，有无擅自扩大建设规模，扩大建设规模是否经原主管部门审查批准。对超规模造价如何结算，是否符合招投标有关规定等；④对监理变更签证资料的审查，重点审查签证手续是否与实际做品一致，签证的工程量有无图示尺寸，计算公式、隐蔽工程有无纪录，所有工程量是否经过三方现场实量。在审计过程中要对那些变更造价“奇高”要重点审查签证资料的真实性，合规性。

6 结论

总之，由于多方面因素影响，国内建筑成本模式存在着诸多不足，导致施工成本及分配水平落后。基于效益优先原则下，建筑施工单位需及时调整成本战略，提出切实可行的施工成本方案，促进建筑行业经济与绿色建筑的前后统一性。施工单位可采用固定单价合同，人工、材料涨价等政策性文件规定调整范围在合同中是否有约定，确保施工成本投入控制在预算标准内。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）52-0157-02

收稿日期：2015-12-10