扎实做好安全生产工作

杨宝田

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象与声誉。党的十八届三中全会明确指出，“要深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。”习近平总书记曾多次主持中央政治局常委会，听取汇报并专题研究安全生产工作。针对一些地方相继发生重特大事故，作出了重要批示。习近平总书记指出，“要始终把人民生命安全放在首位”，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。习近平总书记特别强调，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，各级党委和政府要增强责任意识，落实安全生产负责制，落实行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管。习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，深刻阐释了安全生产工作的极端重要性和内在规律，贯穿着立党为公、执政为民的崇高理念，充满着马克思主义的科学思考方法，充满着战略思维、辩证思维和底线思维，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好安全生产工作，实现安全生产形势的根本好转指明了方向，提供了根本遵循。

一、加强学习

习近平总书记关于安全生产的一系列重要批示指示和讲话精神，为我们进一步加强安全监管指明了方向。认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，是安全监管干部当前和今后一个时期的头等大事。作为安全监管干部，只有深刻理解和准确把握习近平总书记关于安全生产的新观点、新论断、新要求，坚守底线思维和红线意识，才能有效指导和推动全省安全生产工作实践。当前，全省正在集中开展安全生产大检查、“六打六治”专项行动和安全生产专项整治，各项工作交织繁杂，集中学习时间有限，但是再忙也要挤时间学习。对于一些重要观点和要求，必须做到熟记于心、必知必解、耳熟能详。学习的目的就是为了进一步提高思想认识，真正把安全生产和责任看得重于泰山。我们是专门从事安全监管工作的，一定要带头学习，带头实践，增强与党中央国务院、省委省政府保持高度一致的自觉性，坚持科学发展、安全发展，增强忧患意识，保持清醒头脑，牢记红线不能踩、高压线不能碰，做到警钟长鸣、常抓不懈，以更大的决心更大的力气来落实各项安全生产工作。

二、履职尽责

履职尽责既是对机关干部的基本要求，也是对自己负责任避免失职渎职的可靠保证。作为国家公务人员，必须知责守位，勇于负责，不能不作为，更不能乱作为。安全监管干部从事的是减少事故和人员伤亡、维护人民生命财产安全的工作，使命光荣，责任重大，我们必须充分认识自身肩负职责的极端重要性。习近平总书记在青岛“11·22”特别重大事故现场讲话时明确指出，如果属于工作不细不实导致事故的，不仅事故单位要负直接责任，监管单位也要负重要责任。作为我们机关干部而言，责任风险不仅仅在于行政审批方面，日常的安全检查也不例外。如果哪一个环节疏忽，或者没有履职到位，很可能危及人民生命财产的安全，可能就会成为责任追究的对象。所以，我们监管干部一定要有敏锐的政治觉悟和强烈的履职尽责意识，工作上求真、求实、求严，不打折扣、不留死角、不走过场，善始善终、善作善成。尤其对我们直接监管行业领域、重点监管企业检查时发现的隐患和问题，一定要闭合管理，一环一环抓实，不能整改通知书发了，结果改不改没人管了，没有再去检查督促，最后酿成事故。

三、提升能力

能力是履行职责的基础。党的十八届三中全会以来，习近平总书记对安全生产工作提出了一系列新理论、新思想；国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》提出了要加强对下放权限事中和事后监管，强化过程管控的新要求。目前，国家安监总局正在北京、吉林等8个省（市）开展全面深化安全生产领域改革试点，这也是安全监管领域的一个重大课题。如何把这些新理论、新要求和新课题转化为安全生产工作实践，进一步提升安全监管水平，对安全监管干部能力是一个严峻而紧迫的考验。所以，安全监管干部一定要主动作为，紧紧围绕当前安全生产改革创新的大背景和新要求，勤学善思，大胆实践，不断提升安全监管能力，尤其要提升开拓创新和抓工作落实的能力。要紧跟形势需要，深入学习安全生产法律法规和业务知识，打牢履职尽责能力素质基础，不断提升创新能力，真抓实干，勇于进取，进一步开创安监工作新局面。

四、敬畏权力

权力是党和人民赋予我们的神圣职责，是用来为人民服务而不是谋取个人私利的工具。正因为权力姓“公”不姓“私”，领导干部在行使权力时就不能有一丝一毫的私用，决不能搞任何形式的以权谋私。同时，权力行使与责任担当紧密相连、有机统一，有权必有责、用权受监督。正确行使权力就是不忘前车之鉴，深刻吸取发生在安全监管队伍中典型案件的深刻教训，不该做的事坚决不做、不该拿的坚决不拿。坚持用“三严三实”规范自己的行为，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。时刻绷紧清正廉洁这根弦，为民执法，公正执法，干净做事，清白做人，廉洁为官。要做到“打铁还需自身硬”，不断加强党性修养，认真落实中央八项规定、省委省政府九项规定和局机关各项工作制度规定，用制度规范权力运行，用制度管住个人行为，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

五、敢于担当

习近平总书记强调，各级领导干部要切实转变作风，做到讲实话、干实事、敢作为、勇担当。领导干部就是要有担当意识，无私敢于担当、知责勇于担当。全体机关干部特别是领导干部一定要有无私奉献精神，树立强烈的担当意识，忠诚履责、勇于担责、敢于负责，积极主动承担党组织交给的各项任务，尤其是急难险重任务。上级党组织既然把我们放在这个位置，我们就一定要不负重托，敬畏责任，忠诚履职，踏踏实实做事、兢兢业业工作，把本职工作做好。要敢作敢为，敢于碰硬，面对歪风邪风坚决斗争，在大是大非面前始终保持清醒政治头脑，努力做一名无私无畏、胸怀坦荡、敢于担当、担则能成的安全监管干部。

六、严肃纪律

铁的纪律是我们党区别于其他一切政党的显著标志。没有严明的纪律，就不可能有严谨的工作作风，更不可能有良好的工作成效。要严肃政治纪律。全体机关干部一定要牢固树立大局观念和全局意识，在关系全局的重大原则问题上，必须与党中央和省委省政府保持高度一致，从我们自身范围讲就是要与局党组保持高度一致，对于局党组的决策部署必须不讲条件、不打折扣、高标准、高质量完成。要严肃组织纪律。一个处室就是一个战斗集体，必须增进团结，这是做好工作的首要保证。处室工作要讲原则、讲规则、讲程序、讲配合，个人要自觉服从集体，维护集体，下级要自觉服从上级，没有任何特殊例外。要严肃工作纪律。工作纪律既是公务人员必须遵守的行为规范，也是确保机关良好运行的重要保障。近一年来，党中央国务院和省委省政府相继出台一系列制度规定，进一步加强作风建设，强化工作纪律。为加强局机关自身建设，强化内部管理，我们也将出台相关的制度规定。全体机关干部特别是领导干部一定要自觉遵守，身体力行，有纪必执、有违必查。要一级抓一级，一级带一级，进一步转变工作作风，规范工作行为，树立勤政、务实、高效的安监干部良好形象，努力完成省委省政府交给我们的各项工作任务，推动全省安全生产形势持续稳定好转。