广西灵川县休闲农业与乡村旅游发展研究

莫桂烈

摘要：灵川县将休闲农业与乡村旅游发展和“生态乡村”、“美丽乡村”和“文明乡村”建设相结合起来，打造了别具特色的休闲农业与乡村旅游产品体系，促进了农民增收和农业农村经济的快速、健康发展。文章针对发展中遇到的基础设施不完善，政策扶持不到位，规划管理不科学等问题展开了具体分析并提出了对策建议。

关键词：灵川；休闲农业；乡村旅游

文章编号：1004-7026（2015）04-0033-02中国图书分类号：F592文献标志码：A

灵川县位于广西桂林市东北部，境内气候适宜，风光秀丽，特产丰富，素以“地灵人杰山川秀，物华天宝五谷丰”而著称于世。2013年该县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，2014年，该县银杏景观获得“中国美丽田园”称号。

1灵川县休闲农业与乡村旅游发展现状

灵川县休闲农业与乡村旅游最先兴起于20世纪90年代中期，其时最受游客欢迎的是钓农家鱼、尝农家菜、观农家景、做农家活、住农家屋等为主体的“农家乐”形式。近年来，该县利用区域优势和地方特色，因地制宜，把农业与观光、休闲、旅游相结合，积极打造休闲农业发展模式，休闲农业和乡村旅游呈现出蓬勃发展的态势，发挥了积极作用。

1.1將“生态乡村”建设与休闲农业发展相结合，打造农业观光型乡村旅游

为打造独具特色的观光型农业，促进乡村旅游发展，灵川县将“生态乡村”建设与休闲农业发展相结合，主推规模农业、生态农业和特色农业建设。先后建成了潭九柑桔、九屋百香果、秦岸提子、薛家蔬菜、尧乐桃子、正义食用菌等7个标准化生产园区。同时，围绕打造“春之花、夏之果、秋之叶、冬之雪”四季农业景观的思路，以拓展东江竹海天然氧吧为目的，在景区沿线的九屋、公平建成了万亩百香果、千亩油菜花、千亩紫云英基地；以拓展东部农业体验游为目的，努力提升草莓、提子、特色蔬菜等采摘体验产业的品质和面积，特别在大圩特色农业示范区加大投入，建成采摘大棚、观光休闲长廊、观景台、停车场等设施；面对具有振憾之美的海洋之秋，引导当地村民成立种植和休闲观光合作社，保护和开发古银杏资源，引导合作社把各类产业引入休闲观光体系，在桃子、辣椒、西红柿、红豆杉等产业引入采摘、盆景制作、徒步等项目，延长海洋秋季休闲游的时间，提升休闲体验。

1.2将“美丽乡村”建设与休闲农业发展相结合，打造休闲度假型乡村旅游

结合“美丽广西”乡村建设专项活动，灵川县将新农村建设与休闲农业发展相结合起来，打造休闲度假型乡村旅游。通过深入实施生态修复工程，推广农业清洁生产技术，推进生态林业建设，保持和扩大“山清水秀生态美”的品牌优势，打造“天长蓝、地长绿、水长净”的良好环境。2013年至今，全县投入各项建设资金3.92亿元，清洁田园28 873.4hm2，清洁水源2 239处，清洁垃圾101 467.57t，新建了一批污水和垃圾处理设施，在全县1 500个自然村成立了清洁乡村理事会和环卫保洁员队伍。当前，全县许多新农村被打造成了一个个“美丽乡村”，在乡村里建有农家乐147家，其中有2个广西四星级农家乐和1个二星级农家乐，这些休闲度假型乡村吸引了大批游客到来开展休闲、娱乐、体验、旅游等活动，有效促进农民增效增收。

1.3将“文明乡村”建设与休闲农业发展相结合，打造乡俗文化型乡村旅游

灵川县充分发挥民俗节会多，古镇文化浓厚的优势，将“文明乡村”建设与休闲农业发展相结合，打造乡俗文化型乡村旅游。利用古镇古村文化以及乡村特有的民俗风情、文物古迹、节庆文化、民间文艺和农耕文化，开展游览体验游活动。目前主要以江头爱莲文化为背景，举办“五月十四姑娘节”；以瑶族农事活动为主题，举办“六月六尝新节”；以古东景区林木资源为依托，举办“古东红枫节”；以发展桃子产业为目标，举办“海洋乡采桃节”；以弘扬地方饮食文化为出发点，举办“桂林灵川美食文化节”。大量的市民到农家乐、山庄、水果基地观光、消费，把城市人的生活方式、文化观念源源不断向农村输入，在潜移默化之中悄然影响着农民的思想观念和生活方式，实现了城乡交流互动、融合发展，使乡村文明达到更高的水平。

2制约灵川县休闲农业与乡村旅游发展的主要问题

2.1基础设施不完善，政策扶持不到位

近年来，灵川县结合“美丽乡村”等项目加大了对乡村旅游设施的建设力度，但是因为投入不足，政策与资金扶持力度还不够，所以，全县休闲农业与乡村旅游景点的基础设施还比较落后，远远满足不了市民节假日期间争相出行的需要。特别是随着自助游、自驾游、徒步游的盛行，在人气最旺的三月赏花、避暑度假、银杏摄影等时节，出行沿途较为拥堵，加上，县域内上规模、上档次的接待场所较少，热门景区园区的接待能力极为有限，游客和车辆的大量涌入造成车子无处可停，游客的饮食、住宿、入厕等需求受到限制的情况随处可见，这不仅影响了景点的声誉也影响了游客的心情。

2.2规划管理不科学，特色产业不明显

目前，全县在休闲农业发展方面缺乏专门的政策和扶持手段，还没有出台实质性的支持文件和管理办法。由于政府和相关部门在发展中缺乏正确的引导，也没有专门为全县休闲农业的发展提出切合实际的、科学的、可操作性的统一规划，致使全县休闲农业和乡村旅游项目建设出现规模不大、经营雷同，重复建设等现象，全县低档次“农家乐”比较多，总体品味不高、市场生存能力弱，有的休闲山庄建设“扎堆”，形成无序竞争的资源浪费。另外，观光农业旅游项目忽视资源的综合开发，追求盲目模仿，缺乏特色，景点开发大多功能单一，存在重餐饮、轻配套现象。由于要素支撑不足，特色产业不明显，配套不齐，难以吸引和承接外地及一定规模的旅游群体，综合竞争力有待增强。

2.3农旅结合不全面，农民受益面不广

休闲农业与乡村旅游开发应该要最大限度惠及当地群众，所以，在对休闲农业与乡村旅游开发过程中，要鼓励当地群众以土地、房屋、资金或劳务等方式入股参与建设，逐步形成多元化、多渠道的投融资格局和多方共同参与建设经营的局面。但是，由于旅游功能拓展不足，消费活动项目较单一，灵川县90%以上的休闲农业开发区受益的仅是开办餐饮的极少数人，当地村民的收入并没有因此明显提高，极大影响了农民参与乡村旅游设施建设的积极性。另外，对于一些休闲生态建设项目，给予农民的只有征地时一次性补偿，项目建成后当地村民没有共享收益，制约了村民对乡村旅游项目建设的支持力度。这些年来，全县休闲农业虽然发展迅速，涌现了许多经营休闲农业的企业，但真正经营有道、效益突出的却很少，大部分休闲农庄的经营者片面追求短期经济效益，品牌意识薄弱，不重视宣传促销和品牌建设，影响力不够大。