让党建浸润浦江“全”角落
——记基层党建的“郑家坞模式”

让党建浸润浦江“全”角落
——记基层党建的“郑家坞模式”

党员干部进村入户联系农户情况全面记录，便于“晾晒”。

郑家坞镇位于浦江县东部，素有“金华北大门”之称。近段时间，金华的这扇“北大门”迎来了一批又一批特殊的“游客”。细心的村民发现，相比郑家坞镇的绿水青山，这些“游客”跟他们一样对村里的那块长长的党建展示栏感兴趣。记者采访的当天就遇到了中央党建研究会原副会长、中央党校老教授蔡长水以及省社科院的党建研究专家，他们都是被基层党建的“郑家坞模式”吸引而来。

何为“郑家坞模式”？原来，近年来，郑家坞镇以围绕中心抓党建、抓好党建促发展为理念，以全科干部、全责书记、全心党员为载体，突出抓好联村干部、农村党支部书记、农村党员三支基层执政骨干队伍建设，构建起了“党委政府—村两委—农村党员—联系农户”的工作落实构架，发挥党建中坚力量，引领五水共治、三改一拆、四边三化等各项中心工作落实，形成了基层党建的“郑家坞模式”。

谈起这套“模式”，一脸幸福的郑家坞镇党委书记陈炜毫不吝啬地给自己的镇里点了个“赞”：“郑家坞的这套模式不搞什么花架子，着眼抓实、抓细、抓严，调动党员积极性，带动群众一起干，在我看来，党建真是越抓越有味道！”

这可绝不是陈炜自卖自夸，浦江县委组织部负责人也自信地告诉记者，现在的郑家坞镇随便哪个村都能经得起基层党建检查，可以说是村村过硬，符合省委组织部提出的“整乡推进、整县提升”的工作要求。今年金华市第三季度党建现场会就安排在了郑家坞镇召开，而主题就是“整乡推进、整县提升”。

全科干部 全面过硬

郑家坞镇干部张若队从去年开始担任起了吴一村的驻村干部。在吴一村的党务展示栏上，全科干部公示栏很是引人注目，上面详细标注了张若队的基本信息和联系方式。下面的进村入户情况公示中，张若队走访过的农户都贴上了小红点，哪些走过，哪些没走，一目了然，接受着村民的监督，真正把“走村不漏户，户户见干部”落到了实处。

吴一村的班子不团结在镇里是出了名的，村书记认为村主任办事不公道，村主任觉得村书记做事没能力。张若队以杭金衢高速公路拓宽改造重点工程为契机，让村书记和村主任分两组去做村民工作。书记碰到困难的农户换主任上，主任碰到困难的农户换书记上，在工作不断的推进中，村主任看到了村书记的办事能力，村书记看到了村主任在群众中的威信，之前闹得水火不容的两个人在张若队巧妙的糅合下又重新凝聚到了一起。

据悉，郑家坞镇全力打造了一支“思想政治过硬、能力水平过硬、作风形象过硬”的全科乡镇干部队伍。推行每周固定集中学习、民情大比武等制度，强化全科干部联村联党建职责，驻村干部必须每月制定党建责任清单，全程参加“三会一课”和党员集中活动日……同时，规定每星期下村不得少于两天，年度内遍访全村农户实行群众诉求每周微信销号、联村成效每季群众满意度测评。

对于走访不到位，民情民意收集不到位，民需民诉解决不到位的干部，被督查发现或被群众举报，将扣发当月工作性津贴，累计达两次以上的，直接列为乡镇干部“二次择岗”对象。

全责书记 全面履职

在江桥村口，记者碰到了浦江县民政局局长金晨霞，原来她还是江桥村“两富两美指导组”的组长，她今天来的目的是检查县民政局支持江桥村村级办公场所建设项目的进展情况。

刚刚走访完的金晨霞一连对记者说了三次“变化真的很大”。从金晨霞口中得知，原来的江桥村是镇里的软弱落后村，环境差，支部战斗力差……总之是一塌糊涂。

然而，今天的江桥村，放眼望去，村道整洁、绿化优美，而这一切的改变都源于一个小花坛。花坛面积不大，其间的植物也很普通，唯一引人瞩目的是花坛中的一块牌子——“党员干部美化区，钟道赞包干负责”。

钟道赞是江桥村的党支部书记，已经64岁的他，只有小学文化，起初，根本不知道如何抓党建，“我又不懂”、“我不会做”，这些话语成了钟道赞推脱的借口。今年初，郑家坞镇探索实施了以支部书记列清单、走农家、上党课、冲一线、守规矩、谋发展、作述职、强队伍、守阵地、创家园为主要内容的“我是农村党支部书记十项行动”，村支部书记全责档案上清清楚楚地写明了每项工作的内容、做法，并以职责项目化、工作条目化方式实行每月公告栏公示，督促村书记全面履职。

看到其他村的支部书记每月公示栏上写得满满的，钟道赞再也坐不住了，他自掏腰包，建造了一个花坛，路过的村民看了都说好看。全村的党员自发行动起来了，全村的群众带动起来了，现在江桥村的小花坛数也数不清！四边三化、村级办公场所改建、村内污水管网建设……短短几个月，江桥村完成了华丽的蜕变。

“抓党建就像走路，以前我是走都不会走，现在靠着镇里的十项行动我已经慢慢会走了，以后还要走得更远。”钟道赞自豪地说。

每位党员干部的全心服务情况，都有记录，谁做得好谁做得不够好，都会在村务公开栏上的村民履行义务的“红黑”榜上展示出来。

全心党员 全面服务

杨家村农户杨永伟的家里最近多了一位常客，他就是该村的党员杨政文。一进杨永伟家门，杨政文立马往几个垃圾桶方向走去。“你放心吧，我们已经自己分好了！”杨永伟跟在后面说。

原来，村里提倡垃圾分类，村里的党员当起了宣传员、监督员。杨政文负责联系的有7户村民，每个月都要去村民家中走一走。杨永伟告诉记者：“垃圾分类刚开始的时候，政文来我家看到垃圾分类不准确，他会直接用手伸进垃圾桶把垃圾挑出来再分，我们看了都不好意思，当然要更加重视垃圾分类了。”

杨政文用自己的言行打动了村民，村民的分类意识也在这些党员的模范带动下慢慢加强了，杨政文说：“镇里把指导农户垃圾分类的责任落到了联系党员，而且动了真格，走走形式、没有尽责的，镇党委要约谈，我们感到压力很大。”

原来，基层党建郑家坞模式搭建了党员权责统一平台，各村都设有村民履行义务红黑榜，党员可每月向村党支部推荐配合工作或不配合的农户名单，经村两委研究核实后，分别予以张榜表扬和曝光批评，并依据新修订的村规民约，张榜表扬的可优先享受村内相关待遇，曝光批评的停止享受有关待遇。

“现在我说什么都听，在村里，乡土语言可比官话套话有用多了！”杨政文很有成就感。在郑家坞，很多农村党员都向记者反映，再也不用怕人闲话不敢做事，不敢发挥作用了，现在他们的地位高了，讲话有分量了。

据了解，基层党建郑家坞模式，把每位党员干部推到了抓好党建的要务场，推到了重点工作的第一线，推到了零距离对接群众的服务网。村级组织研究部署村务工作时，必先征求联系党员的意见，使得工作部署和推进，能更加照顾到农户的实际，更大程度地维护村民权益，更加容易获得农户的支持，也能更加紧密地把村民群众凝聚到党组织周围。目前，浦江已在全县推行“郑家坞模式”。

（陈 戈 骆安）