中国城市化与经济发展水平关系研究

孟畅

摘要：自中国建国以后，社会经济的发展推动了城市化的进程，但是，改革开放前，由于新时期政治思想的偏差致使相应的政治制度阻碍了中国城市化进程，改革开放以后，社会经济的快速发展，城市化进程加快，在此背景下，中国城市化与经济发展水平之间到底呈现出何种关系，成为当前研究的焦点所在。本文首先阐述了城市化的实质以及发展所需的基础性条件，其次分析了城市化与经济发展水平之间的关系，并提出了相应的建议，以供参考。

关键词：中国城市化 经济发展水平 关系 研究

一、前言

当前，关于中国城市化进程与社会经济发展之间存在何种关系，城市化进程是滞后于经济发展还是超前于经济发展，在相关研究领域尚未得到统一的定论。但是，无论是采用何种方法来分析当前中国城市化与经济发展水平之间的关系，目前需要实现对此种关系的明确定论。这是因为自1998年以后，全面推进城市化进程已经成为解决三农问题的一大出路，并且已成为社会主义建设新时期的一大战略措施。只有明确二者之间的关系，才能使国家制定正确的城市化建设之路，进而才能确保经济的持续、稳健增长。

二、城市化的实质与发展基础条件

（一）城市化的实质

城市化的实质是在生产力发展的背景下，人口与经济都逐渐集中流向城市的过程。随着科学技术的发展，生产力水平不断提升，这就促进了生产方式的变革，有力的提高了经济发展水平。而影响到城市化水平的产业主要是二三产业的发展，因此，农业总体上占GDP比重下降，城市化水平随之上升，而服务行业在GDP比重的上升则促进了城市化进程。

（二）城市化发展的基础条件

第一，城市化进程的速度依赖于国家的开放程度。自改革开放以来，我国经济的快速发展加快了城市化进程。在此过程中，推动城市化进程步伐的最主要因素为一国的出口能力，比如：改革开放以来，中国沿海地区对外出口贸易发展迅速，在此背景下，沿海地区工业得到了迅速发展，这就使得当前沿海地区城市化水平要高于内陆地区。第二，城市基础设施的完善程度。从当前城市化水平高的地区看，一个城市越发达，其基础设施就越完善，而基础设施的完善程度又直接决定了城市的魅力值，吸引力越大的城市，其经济发展的速度越快，进而又会带动城市化进程的发展。

三、中国城市化与经济发展水平之间的关系分析

（一）改革开放前后中国城市化进程与经济发展水平之间的关系

在以往的研究结论中经常会将改革开放视为分水岭，认为改革开放以前，中国经济发展缓慢，进而导致城市化进程滞后，而改革开放以后，社会经济的发展，以及户籍制度的逐步放松，中国城市化进程逐渐加快。但是，事实上，自20世纪七十年代以后，中国城市化进程的速度虽然是符合同期社会经济发展规律的，也就是随着社会经济的发展，城市化进程随之加快，但是，基于中国社会主义制度上的限制，改革开放以后，社会经济虽然快速前进，但是城市化进程却没有因此而加快，而是处于相对稳定的之后时期。出现这现象的原因在于，改革开放时期，党和国家为了避免因城市化进程加快所带来的“城市病”发生，这是综合权衡利弊之后的结果。

（二）整体下移的发展形式所产生的影响

从国际社会的整体上分析，虽然中国城市化进程的规律大体上是与国际社会相符合的，但是中国城市化进程与经济发展之间的关系却存在着定的不合理性，给出这一结论的关键是中国整体下移的城市化发展形势说明了：如果与国际社会经济发展的水平相一致，那么就说明中国城市化水平要远远低于国际水平。但是，中国的实际发展状况是人口众多，虽然经济发展迅猛，但是人口均摊到每个人，经济发展的结果并不理想，进而城市化进程自然就会滞后于经济的发展，这种现实因素是制约当前国内城市化进程的最主要因素。如果中国还是基于当前的发展形势，人口数量作为恒定量，那么最终是无法以经济的发展来推动城市化进程的，所以，当前城市化发展与经济发展之间的路径显然发生了偏差。

（三）将中国城市化与经济发展转向国际常态路径的途径分析

当前，中国城市化与经济发展是基于低水平路径发展的，因此，要想实现以经济的发展来推进城市化的进程，就需要将中国引领到常态路径之上，具体的方式为：第一，采用激进的方式，从根本上将中国目前所存在的制度障碍彻底清除，从而实现中国城市化与经济发展的常态发展路径；第二，采用渐进的方式，也就是将城市化的限制条件按部就班、有计划的进行放松，直至最终的消除。而从当前中国的实际国情出发，结合现有的经验，采用渐进式的方法能够更符合社会的发展规律，这是因为激进式的方式将会无法控制跃迁的动态，进而会引起社会秩序的混乱以及社会矛盾的激增，而渐进的方式则能够将所带来的冲击降至最低。而在实施渐进方式的过程中，要注意渐进的轻重缓急，将过程中的每步骤都做好时间段上的规划，进而避免过激或者过缓，达到城市化进程促进经济发展的目的，进而也使得社会经济的不断发展促进中国社会城市化进程。

四、总结

综上所述，当前，中国城市化进程是滞后于社会经济发展的，产生这一整体下移现象的原因在与改革开放后制度上的障碍，这种权衡在定程度上遏制了当时“城市病”的发生。但是，从目前国家方针战略的制定上看，需要及时改变这种整体下移的城市化进程，而这就需要采用渐进的方式来逐渐消除制度上的障碍，进而以城市化的不断推进来促进中国社会经济的发展。