消防监督工作面临的困难及应对措施

张义军（长春市公安消防支队绿园区消防大队,长春 130000）

消防监督工作面临的困难及应对措施

张义军
（长春市公安消防支队绿园区消防大队,长春 130000）

摘 要：这篇文章本人主要就消防监督工作面临的困难及应对措施进行了认真研究。它对于如何做好消防监督工作,具有一定的指导和帮助引领作用。

关键词：消防监督工作;困难;措施

近几年来，随着国家经济、社会、政治文化等各个层面发展变化。这些变化,使得同人民的生产、生活紧密相关的消防监督工作也出现了一些亟待解决的问题。为此,本文结合工作实际,提出目前社会消防监督工作面临的困难问题，并进行了深入的探索。给出完善消防监督工作的对策及建议。

1　目前社会消防监督工作面临的困难形势

1.1 当前社会消防监督工作面临的社会环境

当前消防监督工作形式可以理解为机遇与挑战并存。一方面，消防监督工作越来越受到政府部门的重视，普通百姓对消防工作的理解和重视程度也越来越高，对消防工作的开展积极配合；另一方面，在市场经济的作用下，一些地方歪曲了市场经济，认为要经济就不顾其他，为了追求经济的快速发展，片面强经济对社会发展的作用，对于与经济发展无关的消防安全，处于一种無视或者漠视的状态，消防工作不在当地经济社会发展总体规划之中。其实经济的发展与消防监督工作并不矛盾，经济的发展在一定时期内与火灾的发生成正向关系，以前在东南沿海地区出现的消防安全问题在中西部地区频繁出现，新的消防安全观念与传统消防安全问题交织、影响、渗透，发生火灾的不确定性和不可控因素不断增多。面对这一情况，消防监督部门应该及时调整自己的工作思路，改进工作方法，完善自己的消防工作程序，以制定出适应市场经济发展的社会消防管理机制。真正形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局尚需时日。

1.2 社会各个单位消防安全管理机制不够完善

消防管理制度不健全是社会各单位内部普遍存在的现象，等、靠思想严重，消防单位看似消防安全管理制度齐全，实则内容陈旧，且与法律规定不一致。机关消防单位只顾赚钱，把责任抛给执法部门的现象较为严重。一些企业在改制后，新的消防监管机制尚未建立，旧的消防管理制度也是形同虚设，纯粹是为了应付检查，既没有针对性，也没有可操作性。单位的消防安全状况和人员消防安全意识不强，消防安全管理人员极不稳定，流动性大，业务素质可以说是以片空白，特别是在我国一些沿海的小城市，低端产品的制造业以家庭作坊式为主，从业人员素质普遍较低，为了谋取最大的经济效益，小企业主的管理方式落后，为了节约成本，违章操作的现象普遍存在，对单位的基础消防设施成了摆设，不是不好用，就是不能用，最后就是将就用。单位为了保证集体财产和个人财产安全的安全，本应该畅通的消防通道、安全出口产期处于封闭状态，房间的门窗外也设置固定的钢筋栅栏；如果发生火灾，势必影响人员的疏散和消防队伍的救援。在消防检查时，企业负责人对火灾出于侥幸心理，检查流于形式，一带而过，不能及时发现存在的问题，致灾因素和火灾危险源成倍增多，社会火灾防控面临的压力和风险也不断增大。

1.3 专业消防技术人才短缺，消防监督领导干部业务素质不高

消防专业是一门各方面的专业技术相结合的学科，涉及到物理、化学、电力、建筑及生物等各个专业。但是，我国目前消防专业的高校由于办学条件和学科设置，很难培养出消防专业所需要的全面型技术人才。同样消防监督领导干部的业务素质也不是很高，这主要因为领导干部的来源绝大部分是部队战士出身后到基层消防单位的指挥员，由于工作出色在部队中提干到中队任职，经过一段时间的磨练和经验的累积，直接到消防监督部门工作。可以说对消防业务极不熟练；另一部分消防人员来自武警学院的学员，近几年来，这一部分消防人员数量占消防人员总数的比例不断提高，但是空有较高的素质，消防专业知识机能却一般般，发展的空间不是很大。

1.4 消防科技水平较低，警力严重缺乏

我国的消防监督工作由于缺乏先进的检测仪器，技术手段相对发达国家的消防工作比较落后。消防队伍中没有一支专业鉴定队伍，没有专业的鉴定工作室,鉴定设施器材缺乏,导致鉴定结果缺乏科学性、权威性和说服力。部分消防执法单位在消防监督执法过程中，火灾现场勘查检查中,完全凭感觉和印象办事。我国的消防警力也严重不足，而发达国家和发展中国家在消防警力人员的配置上远远高于我们。再处理火灾现场的时候，就不会像我们这样由于警力人员数量的不同，处理消防现场不能达到最好的效果。消防队员这样在长期处于超负荷的工作状态之下，无论消防队员怎样努力，工作也做不完，做不好，严重影响了消防队员的工作热情，不能积极、主动、创造性的开展消防执法监督工作。

2　 完善消防监督工作的对策及建议

当前各部门消防监督执法部门的首要任务是应付和解决消防监督工作中的问题和困难。提高监督执法工作的综合管理和素质水平，加强消防队伍的建设，提高队伍人员素质，加大消防安全防火意识的宣传力度。

2.1 加强科技强警,走“科技兴消防”之路

科技的进步，带动了社会各行各业的发展，也是推动消防工作发展的持续动力。以往的消防处理现场，没有先进的仪器设备，对火灾现场的判定靠看，问，闻，猜等办法。判断准确率不高。科技的进步，要求消防部门进一步加强完善基础设施硬件建设。要配备系统检测仪器等设施,提升消防信息科技手段的研发和应用;全面发展高科技消防检查仪器和检测手段。根据实际情况开拓创新，充分发挥新技术、新设备作用,使消防工作水平实现质的飞跃。

2.2 完善加强消防治理机制

为了更好的完善消防治理机制，消防安全责任的主体意识应该落实到各基层单位，对单位员工定期进行消防知识培训，定期检查单位消防安全设备，及时维修更换旧的消防设备，设立自上而下单位内部责任制度，层层落实，互相监督。改革治理单位内部，监理单位自我治理体系。狠抓非消防重点单位监督治理机制建设,发挥派出所消防监管职能。

2.3 加强消防监督队伍建设，提高消防监督人员素质

基层消防监督工作琐碎而繁杂，在处理过程中存在着工作人员不够用，单个消防人员的工作量大任务重。要想科学合理的处理消防执法过程中出现的大量不可预测的问题，让消防执法工作有条不紊的开展，需要大量增加消防监督工作上的警力人员，保障消防工作正常有序的开展。同时，消防监督工作的顺利进行，还要注重消防监督人员思想的改造，把思想政治教育放在第一位。定期开展专项业务培训，大力加强消防监督干部队伍的素质培训。通过在各总队支队集中培训、在高校开展业务培训班，或通过网络进行远程培训。消防干部队伍的素质建设，除了靠外力积极引导，还要培养干部自己的自主学习能力，提高其业务能力，大力引进专业技术人才。发挥其带头作用,推动消防事业向上发展。呼吁社会各界办学力量及国家重视消防专业学校的建设，鼓励毕业学生积极报考消防专业学校，为社会培养出高素质的消防技术干部专业人才,以适应市场经济发展对消防工作新要求。

2.4 加大社会化消防宣传教育力度，消防安全法律责任明确化

全面提升全民安全消防安全意识，加强社会消防安全教育工作。充分发动全民广泛参与,营造良好的消防宣传教育氛围。把消防安全知识渗透到中小学课堂中来，从小树立孩子的消防安全意识，消防安全习惯,防火灭火的基本知识和火场逃生技能;对于一些机关企事业单位，可以开展消防知识培训班，知识竞赛运动会等形式宣传消防知识，结合实际的火灾案例，提升全民消防意识。进一步明确其消防安全责任，要认真抓好社会各单位防火负责人的集中培训,熟练掌握消防安全知识。在执法过程中要体现法律的权威性，查封，罚款，清除，该怎么办就怎么办，严格追究相关单位的行政和法律责任。让消防执法监督工作深入人心，人人关心消防，人人自我约束，自觉做好消防工作的良好氛围。

社会消防安全监督工作是否顺利开展，关系到人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定大局。在执行消防任务时，容不得半点疏忽，一丝一毫都不能放松。社会各界力量必须确立高工作安全标准，高要求，高有效，的消防安全意识，确保社会消防安全工作的消防安全万无一失。

参考文献：

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