第二届中国网络视听大会精彩集萃

《电视技术》编辑部

第二届中国网络视听大会精彩集萃

《电视技术》编辑部

2014年12月15—16日，由中国网络视听节目服务协会主办的第二届中国网络视听大会在四川成都召开。作为我国网络视听领域国家级、综合性的行业大会，会议汇聚了近600家机构的2 000多名代表参加。本届大会以“创新融合绿色”为主题，举办了“中国梦”网络节目创作研讨会、新技术与节目交流展示会等多种主题活动，并围绕媒体融合和产业链融合发展战略、政策导向、创新路径等议题展开讨论。本刊编辑部对部分演讲内容进行了整理，以为行业发展提供有益借鉴。

政策篇

国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝：

近几年来，在国家相关政策的推动和视听网络业界的共同努力下，我国网络视听业呈现出蓬勃发展的良好局面。目前，我国网络视频用户规模已达4.39亿，占网民的近7成，用户规模、市场规模等都保持了持续快速增长态势；视频节目在移动互联网流量中的占比节节攀升，一些大的视听网站移动收视份额已经超越PC端；网络视听内容品质不断提升，“中国梦”主题原创网络视听节目征集和评选广受关注，涌现出一批优秀作品；网络视听传播秩序进一步规范，从业机构依法运营意识明显增强，为整个行业更好更快地发展打下了良好基础。

在网络视听业发展壮大的过程中，主流媒体发展新媒体、推动媒体融合的步伐也大大提速。以广播电视播出机构为例，目前，全国共有29家省级以上（含省级）广播电视播出机构获准开办网络广播电视台，有24家城市电视台获准联合开办城市网络电视台；6家广电机构开办手机电视集成播控服务，24家广电机构开办手机电视内容服务；7家广电机构建设、管理和运营互联网电视集成播控平台，14家广电机构获批提供互联网电视内容服务。全国省级以上广电机构和部分市县广电机构都开办了微信、微博、客户端等业务，一云多屏、多屏互动等不断涌现。这些，都大大拓展了主流媒体的覆盖面，大大提升了主流媒体的传播力、影响力。

为了抓住机遇、加快发展，未来广电应重点强化以下五个方面：第一，抓导向；第二，提品质；第三，重创新；第四，保安全；第五，强法治。

国家新闻出版广电总局副局长田进：

发展网络视听业，必须始终把网络视听节目建设放在突出位置。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话，特别是在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握网络视听节目的精神文化产品属性和创作传播规律，牢牢把握弘扬中国梦的时代主题，坚持正确方向，强化责任担当，积极开拓进取，着力推动网络视听节目创作生产实现更大繁荣。主要应把握好以下几个方面：第一，坚持以人民为中心的创作导向；第二，大力弘扬中国精神；第三，努力多出优秀精品；第四，切实加强播出管理。

国家新闻出版广电总局网络司司长罗建辉：

加快媒体融合发展是摆在我们面前的重要历史使命，基本上可概括为怎么看，怎么办，怎么管三个方面。

怎么看：可以归纳为三个前所未有，即新媒体发展速度前所未有、推动媒体融合发展的紧迫程度前所未有及推动融合发展的新机遇前所未有。

怎么办：要从两方面入手，一方面优质内容是核心资源，要做强做专，打造精品，做出品牌；另一方面注重技术创新。在具体实施时要把握好两点，第一要注重技术的实用性，钱要花在刀刃上；第二要树立用户意识，注重利用技术挖掘满足用户需求，利用好网络的交互性优势，充分利用云计算、大数据了解用户的特征与需求，做到量身定做，精准传播，要加强内容与用户数据库的建设，提高数据的收集、存储、管理分析与运用能力，提供强大的支撑，同时要注重发展模式的创新。

怎么管：管理本身包含两层意思，一是促规范，一是促发展。核心思路就是推动建立对网上网下不同业态实施科学有效的管理，确保面向大众的传播遵循统一的导向要求和内容标准。下一步将继续按照这一思路，着力加强对移动互联网视听节目管理，继续加强互联网电视管理为媒体融合发展营造公平有序的环境。

国家新闻出版广电总局网络司副司长董年初：

就融合问题谈两个观点。第一，融合已经呈现新的常态。主要特征为以下三大特征：一是常态化、一体化发展。二是常态化、多元主体并存。广电媒体作为政府主导的媒体，将与市场主导的媒体一体化发展，各有优势，也各有短板，相互竞争，相互补充。三是市场结构重复。常态媒体和新兴媒体的融合发展，将促使一批有实力的新兴媒体强势崛起，一些创新力不足的传统媒体可能还存在一定的短板，其商业网站虽然完成了市场主体的组合，但资源形态的创新还没有完成。

面临发展机遇：第一个机遇是节目的创新。近年来一批创新性的节目不仅形成了强大的盈利能力，而且形成了强大的社会影响；我国丰富的人文地理，为节目创作提供了丰富的素材；节目制作和互联网技术的融合，为视频节目提供了强大的发展动力。第二个机遇是技术转型，传统媒体与新媒体融合发展，强调两个驱动，一个是内容创新，另一个是技术支撑，鉴于互联网产业无所不在的强大性和交互能力，传统媒体要做好转型必须用好技术支撑，特别是大数据、移动互联网技术与媒体的结合也会形成强大的、新的需求潜力。第三个机遇是服务实体。用好视频服务入口，配合线上线下资源整合就能发现新的机遇。

行业发展

国家新闻出版广电总局广播电视规划院院长姜文波：

统筹规划有线、地面无线和卫星三种广电网络，通过构建广播网和互联网的混合网络，实现互联互通、协同覆盖，是广播网络发展的必由之路。要通过引入互联技术，加速广电媒体的转型升级，推动广播电视传媒和媒体的共同发展，整合广电资源，打造新的视听媒体业态，跨越视听新媒体和相关的产业，实现广电事业、产业的一体化统一发展。

中国广播电视网络有限公司总经理梁晓涛：

1）电视屏互联网化是电视媒体融合发展的根基：电视媒体的融合发展不应该仅仅是在PC端和移动端的延伸传播，它首先应该是在整个传播链条上每个节点的互联网化，要包括内容、屏、渠道及终端的互联网化。2）有线电视网络是电视屏互联网化的核心。有线电视网络及其终端机顶盒的互联网化是电视屏互联网化的核心，是电视媒体融合发展的基石。电视媒体以有线电视网络的互联网化为基础，实现大屏到小屏的互联网化，而不是直接切到小屏，与互联网企业小屏到大屏的延伸必然是殊途同归。

3）有线电视互联网的目标和路径。有线电视网络互联网化的路径，首先是从固定屏到移动屏。对于运营商而言，就是突破省际界限及国家界限；对于用户而言，要实现在时间和空间的移动，从有线网到电信网，再到互联网，从家庭的WiFi域到公共的WiFi域。途径有五：宽带化、智能化、个性化、平台化及泛在化。其中宽带化是基础，泛在化是方向。

4）广电公司的融合发展战略。战略有三：（1）整合全国一网。只有完成整合才能成为全国范围的市场主体，实现三网融合的目标，只有完成整合才能降低成本，才能让分众化的产品和个性化的产品有生存和盈利的可能，只有完成整合才能够实现互联互通，才能够实现跨屏跨域跨网的目标。（2）重构发展模式。要在内容、平台、渠道和运营方面重构有线网络和电视媒体的发展模式，内容一定要海量，一定要高质，一定要线性加非线性，而平台要有入口，收集和分析大数据。渠道方面一定要共无所不在的跨屏服务，运营商要重构电视运营模式，以大数据的收集分析为基础就可以改变现在的模式，同时大幅提高增值业务比重，改变单纯依靠广告的模式，变单轮驱动为双轮驱动或多轮驱动。（3）建立战略联盟。这些目标单纯依靠广电国网显然无法单独完成，因此必须建立投资、内容、技术及标准等相关联盟，有事大家干，有钱大家赚。

华数集团总裁曹强：

为了支持融合媒体，华数将在新网络、新媒体、技术支撑及原创内容四个产业版块进行布局。在新网络方面，我们要将网络变成能够支持社会经济发展的基础网络，使它成为一个能够支撑数字城市、智慧家庭的网络，要成为一个VIP可管可控的互联网。在新媒体领域，华数将通过互联网、有线网、电影分发专网，为用户提供有差异化的服务。在技术方面，覆盖全国的云计算集群、内容分发网、大数据平台、安全云平台将为华数的业务提供全面的支撑，并服务产业。在原创内容方面，华数将打造影视、动漫、体育、音乐、纪录、时尚娱乐六大精品内容基地，让原创真正拉动用户的需求。华数未来的目标是：通过资本合作和并购等方式，实现1亿有线网用户和5 000万互联网电视用户的目标，成为全球用户规模最大的有线网运营商及中国融合媒体集团的第一方阵。

SMG总裁王建军：

2014年是SMG的改革之年，这些改革主要围绕加强内容生产、拓展渠道、提升产品和服务，推进SMG整体互联网化转型来开展。

内容方面：整合了6个频道的娱乐资源，推出了独立制作人制度，打造优秀的制作团队和内容产品；电视新闻中心与看看新闻网融合发展，建设全媒体指挥中心，实现全媒体流程与组织再造；将大小文广拥有的演艺资源进行线上线下全产业链的布局。

顺应时代加速互联网化转型：构建以内容为基因、媒体为特色、互联网电视为切入点的互联网媒体生态系统，该系统基于云数据和大数据平台，可整合多元渠道，汇集用户流量，通过集成各种产品和服务实现流量变现。其中，互联网电视是切入点，云平台建设是根基。

整合渠道：将已有的IPTV、有线数字电视、机顶盒与智能终端、网络视频、移动终端与SMG旗下各类渠道赠送资源，整合到统一的互联网电视平台，并开发个性化产品和服务，实现受众到互联网用户的转换及流量变现，抢占中国互联网电视终端的第一入口。

构建强大的媒体平台：通过开放平台实现内容、渠道、平台经营管理等方面的一体化运营的同时，保证海量的数据高效存储和分发。同时，根据媒体业务的特点，开发版权管理、用户服务、支付、广告、内容管理、多屏互动等应用，实现与各类线上线下产品对接，以确保以用户为中心全面支撑互联网媒体生态系统的构建及各项业务的创新发展和运营。

网台融合

对话嘉宾：

湖南广播电视台台长吕焕斌

江苏省广播电视台总台长卜宇

广东广播电视台台长张惠建

山东广播电视台台长韩国强

河南广播电视台长王少春

话题一：媒体融合新策略及突破口

卜宇：在融合方面，首先，我们已深深感受到传播格局的变化给我们带来的压力；其次，我们要思考在现有条件下可以做什么；第三，未来的战略规划应如何制定。对我们来说，目前最重要的是要研究我们的节目是否被观众喜爱及在新媒体领域中如何有所作为。

吕焕斌：2013年，我们提出了一云多屏全媒体发展战略，并开始围绕我们的核心内容开发新媒体业务。2014年4月，湖南的全媒体战略正式启动：提出独播，把自己的内容放在我们的芒果TV、PC端、移动端及家庭OTT上播出，下一步我们将进行引资改制，目前快乐阳光已在进行深入的调查和访谈，估计2015年初可以完成该项工作，重大的业务开展及布局将在三四月份能看到一些成果。

张惠建：电视媒体没有赶上互联网时代的发展，但一定不能错过移动互联网这趟“列车”，2014年广东围绕手机电视开展了很多工作，目前广东手机电视用户已超过1亿，市场非常广阔，我们在广东本土与三大运营商均有合作，用户已超过400万，成效非常好。在手机视频方面，我们主要与中移动合作，2014年6月，广东手机台在中国上海视频基地上线，每月的用户增长超过10万，半年收入超过了1 000万。手机视频作为广东电视台的特色业务，不仅有推送，更需要互动，基于此我们首次尝试在南方台的新闻节目和南方电视台下面的新闻节目中使用手机互动APP，反响非常好，收视率增长了30%以上。除了手机视频外，我们在IPTV、网络视频及其他新媒体方面也有很多发展思路。

王少春：目前河南电视台没有实施整合，与其他广电集团还不在一个重量级。在新媒体融合方面，我们主要做了两方面工作：一个是与爱奇艺共同推出了“汉字英雄”，第一季16期节目播完后，在爱奇艺的点击率就超过了1亿；另一个是在都市频道中采用了“摇摇乐”，使收视率提升了30%～40%。我感觉融媒体发展的核心是一定要多出复合性人才，只有这样新媒体才有可能走得快，走得稳。

韩国强：山东电视台新媒体第一个三年规划已经完成，主要包括手机电视、IPTV、高标清平台建设及顶层架构设计等。前三年主要以新的网络电视台为主，目前来看，我们前三年取得了较好成绩，不但有了一定的影响力，与传统媒体在线上也形成了有效的互动，下一步我们将打造我们的“中央厨房”——要做一个大编辑部，目前我们是频道制管理，各频道按照传统思维，对自己的节目进行线性编排，未来全台会搬进一个大楼，在一个整体环境中培养全媒体记者、全媒体编辑，做融媒体的产品，其不仅是单纯的报道，而是一个丰富的结合体，包括背景、评论等。因此，目前不是主流媒体及新媒体的问题，而是传统电视台整体要向新媒体转化的问题，对于我们来说，2015年将是转型最关键的一年。

话题二：变革的弱点、痛点及爆发点吕焕斌：第一，最大的突破在于你是否敢于否定自己固有的观念，因为你所有的精力、知识机构、关注的热点，你交往的圈子及你要面对的难题等均必须推倒重来。其次，传统行业的盈利模式已经非常成熟，能否下决心放下目前的收益，是湖南转型过程中非常纠结的一个问题。第三，突破我们目前很多固有的体制非常难。第四，要实现新媒体转型，必须要与其在一个档量级，这也是我们实施引资改制最重要的原因，即不仅要联合，更要尝试一步步接近他们的“体质”。

张惠建：我觉得电视台变革主要面临三大问题：第一是体制机制的问题，我们目前也在尝试能否像新媒体一样引进股份成立新公司，如请券商给我们做培育上市，但是要实现这个目标，不仅体制要灵活，机制也要灵活，我们目前在探讨股权机制，如果这些不突破，电视台的新媒体很难有大的发展；第二是资金的问题，如果单纯依靠电视台自身的资金积累来发展新媒体及媒体融合，对电视台来说显然难以承担，因此必须要借别人的钱来发展自己，或与社会基金合作发展新媒体；第三也是最重要的一点是人才问题，我觉得新媒体是80后、90后做的事情，因此网络电视台在组建招人时，一是只能招80、90后的年轻人才，二是要从社会上去找，发展媒体融合一定要重视人才，引进人才。

卜宇：首先要明确主流媒体做互联网到底要干什么，从这一点出发很多事情就会比较明朗，也容易聚焦。作为媒体，我们的传播需有效性，所以围绕这一点，主流媒体首先要把自身业务做到极致，做到位。其次是如何解决发展新媒体的体制、人才及资金等问题。我们的基本思路是打造一个云平台，将散在全国各地的资源，包括我们各个频道及各个部门，通过云平台整合起来，实现传统意义上一直解决不了的体制机制难点问题；另外一个就是组团，我们希望与互联网、传统媒体的主体，及其他横向媒体联合起来共同发展，并在多终端尤其是移动终端上有所作为。

韩国强：最大的弱点还是体制问题，从深层次上讲，作为传统媒体，电视台主要需实现两个转型：第一个向市场主体转型。目前山东已开始启动这一层次转型，主要方式为通过投资公司的形式实现制播的彻底分离，在深化体制改革的基础上吸引人才、吸引资金，实现山东广电集团与市场的真正接轨。其次是实现全媒体转型，商业网站一开始就是这种规则，而我们需要重新设立一套规则让大家来适应，其中可能除了观念以外还有技能，如果能够顺利转型，未来山东广电集团将大有可为。

王少春：目前河南电视台的体制虽然仍是事业单位，但是将全局所有媒体统一起来成立大媒体集团的工作已在如火如荼向前推进，河南电视台作为未来融媒体的重要成员，在体制改革的基础上，将内容做大、做强、做好，拥抱新媒体的到来，是我们明年的主要工作。