基层林业技术推广面临的问题与应对策略

2015-08-15 00:43陈丽琼
生物技术世界 2015年9期
关键词:科技推广林业部门服务体系

陈丽琼

(嵩明县嵩阳林业技术推广站 云南昆明 651700)

林业行业的健康发展对社会经济的发展和环境的保护都具有重要作用。林业行业的发展不仅需要投入人力、财力,更需要先进的技术支持。但在实践中林业技术推广面临责任部门管理制度不完善、技术人员存在问题、推广服务体系不健全等诸多障碍。为了促进林业行业的健康发展,有效的推广林业科技,相关部门应当采取针对性的措施对这些问题加以解决。

1 当前基层林业技术推广中存在的问题

1.1 林业部门的管理体制不完善

“政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、社会化服务”等是基层林业站的主要工作,林业科技推广工作的开展以林业站为核心。但当前政府行政指令是林业技术推广工作的主要依据,同时农村实际情况也和林业科技推广的内容不符,再加之林业技术推广见效周期长,很难满足林农短期内的现实经济利益,使得农民的积极性无法得到有效激发。很多问题还存在于当前林业部门内部的管理体制中,陈旧的管理体制、僵化的技术人员管理、不科学的林业技术推广工作安排都是的林业技术的推广举步维艰。同时当前的林业技术推广工作队伍人员流动性大,这也给推广工作造成一定困难[1]。

1.2 技术人员和农民思想存在问题

影响林业技术推广工作效率的重要原因之一就是林业技术推广人员的专业能力不足。近年来林业产业建设对林业技术综合利用水平的要求越来越高,而林业技术推广人员的能力却没有相应的获得提升,他们难以有效的掌握各种先进的林业技术,在实践中无法有效的指导和教育林农。同时农民很多的青壮年都外出务工,留守人员都是文化水平不高和劳动能力不强的老年人和儿童,因此先进的林业技术在林业技术推广中并没有被有效的推广和应用。

1.3 林业科技服务体系不健全

促进林业技术不断深入推广的重要措施之一就是林业科技服务体系的建立健全。林业技术研究力的提升有赖于林业科技服务体系的完善,而当前林业部门的林业科技服务体系建设还存在较多问题,因而导致很多不规范的现象产生于林业技术推广工作中,进而降低了林业科技推广的效率和质量。此外政府的支持也是林业技术推广服务体系建设的重要影响因素,林业技术推广水平的不断提升以政府对林业技术推广的支持为基础。然而实践中政府还没有给予林业科技推广工作充分的重视,没有投入足够的资金支持技术推广,进而使得林业技术推广的各项保障政策或措施没有跟上,增加了推广和应用林业技术的难度[2]。

2 强化基层林业技术推广的策略

2.1 强化相关部门对林业技术推广工作的认识

第一,提升相关领导对林业技术推广的认识。要在日常工作总纳入林业技术推广的工作部署,就要领导真正认识林业技术推广的意义和作用,并实现对林业技术推广过程中的各种资源配置进行优化。第二,应当对林业部门关于林业技术推广的认识进行强化。林业部门应当有效推广和宣传各项相关政策,实现相应部门相关政策的有效运用,为林业技术的推广提供动力。第三,应当提升林业技术推广人员对林业技术推广工作的认识。林业技术推广的主要力量是林业技术推广人员,只有对他们的重视程度进行强化,才能从根本上实现林业技术推广水平的提升。第四,使农民对林业技术的认识获得提升。林业建设的主要力量是农民,提高林业技术推广水平的重要措施是加强农民对林业技术的认识。林业部门应当着重对林农进行技术推广宣传,让更多的先进林业技术能够被农民了解、应用,进而实现对林业资源的高效利用,促进生产效率的提升。

2.2 提高林业技术推广人员的综合素质

林业测绘技术的应用、林业资源的分类等内容是林业技术推广工作中的主要内容。为了使对林业技术的研究得到强化,应当提升林业技术推广人员的综合能力和素质,让林业技术推广人员具备解决林业技术推广过程中各种问题的专业能力。例如应当应用不同技术进行不同地区的林业建设,分类利用不同的林业资源。建设生态公益林时,应当综合分析当地的实际情况。再如水土保持是常见的森林的生态效益,所以应当加强水土流失严重地区的树木栽种,并利用根系发达树木的水土保持功能。对经济林进行建设时,可采用果树种植的方式或者林下养殖的方式仅是有效的利用林业资源[3]。

2.3 加强基层林业技术推广体系建设

第一,应当充分重视林业技术推广工作,进而对林业技术推广的相应政策和保障措施进行建立健全,对基层林业技术推广过程中的服务体系进行完善,对林业技术推广提供充足的资金支持,使得具体工作获得相应的物资、资金支持。最终通过完善的林业技术推广体系推动地区林业的健康发展。第二,相关责任部门应当对林业技术推广项目的建设进行强化,通过争取更多的资金保障林业技术的有效推广。第三,完善全程管理服务体系。相关责任部门应当对事前、事中、事后管理进行强化,通过向农民进行有效的宣传推动林业规划建设的开展,并且安排相应的技术人员有效的指导林农的林业生产建设。第四,完善林业技术推广人员的培训、管理、聘用制度和体系,是林业技术推广人员具备较高的综合素质和专业能力。同时对具体推广工作中的岗位责任制进行落实,考核林业技术推广人员的实际表现,进而有效发挥林业技术人员的创造性。

3 结语

本文分析了基层林业技术推广中存在的问题,并探索了相应的解决对策。但本文还存在一定的局限,希望行业人员能够加强重视,采取有效措施不断提升林业技术推广水平。

[1]汪樟春.林业技术推广在基层林业站存在的问题与对策[J].农家科技,2011,(09):6.

[2]王波.林业技术推广面临的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2014,(07):269.

[3]王前,徐赛香.我国基层林业技术推广存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息,2012,(09):213.

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