强化建筑工程安全管理的措施

■冯 峻 ■新疆油田公司离退休职工管理中心安全管理科，新疆 克拉玛依 834000

1 建筑工程安全管理的特点和必要性

1．1 特点

我国建筑工程规模通常较大，但管理水平却参差不齐，尤其是安全管理方面，以致建筑工程频繁出现安全事故。由于建筑工程施工人员流动性大，以及管理人员和施工人员因素，我国建筑行业安全事故发生率极高，是一项高风险性的产业类型。因此，建筑工程安全管理具有以下特点:(1)安全管理人员流动性大，施工岗位不固定;(2)安全管理人员技术水平参差不齐;(3)安全管理工作内容多变;(4)工程劳动强度大，露天作业多，安全管理极易受环境影响;(5)安全管理和各方协调过程多，工作复杂且综合性强。

1．2 必要性

从建筑工程整体来看，安全管理的必要性主要有:(1)保障建筑企业获取利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障，原因在于安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。(2)保证社会经济稳定发展。安全管理是保证社会经济稳定发展的关键，原因在于建筑工程安全管理和社会经济发展息息相关，只有保证建筑工程施工安全，才能确保各项经济活动顺利进行，使建筑工程各方最大限度的获得利益。(3)推进和谐社会的构建。安全管理是推进和谐社会构建的必要因素，原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全，维持家庭幸福平安，进而使社会安定和谐。

2 建筑工程安全管理中存在的问题

2．1 缺乏有效地管理体系

当前建筑市场秩序可以用“混乱”来形容，因为一个建筑工程有多个分包商来完成，工程转包已经成为我国建筑市场的“特色”，而针对我国特色的建筑施工特点，我国却没有相应的安全管理体系，结果导致安全管理在建筑施工中没有发挥它的效应，比如当一个建筑工程施工出现安全事故时，很难确定事故责任，因为实施建筑工程的主体一般是经过层层转包的，它们一般没有相应的建筑资质，而要追究建筑总包，却又因为它们不是具体的实施者，不能对它们进行严厉的惩罚。

2．2 施工人员安全意识不高

人是影响建筑工程施工安全的主要因素，因此只有施工人员具备了安全施工的意识才能促进建筑工程的质量，但是在建筑工程施工中，施工人员的安全意识不高是建筑行业普遍存在的问题，一是施工人员在施工过程中没有意识到安全施工的重要性，他们认为安全管理属于建筑企业管理者需要考虑的事情，与自己没有多大的关联;二是施工人员在使用各种施工机械设备的时候，存在粗心大意，他们不按照规定的程序实施;三是建筑工程管理人员的意识也不高，安全管理人员是安全管理的具体实施者和监督者，如果安全管理人员的安全意识不高，就不能带动建筑施工人员的安全意识。

2．3 安全施工的组织流程不规范

制定规范的施工安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前没有制定严密的组织规范流程，施工过程就会存在较多的安全隐患，比如电工没有按照施工规范流程进行操作，结果就会造成施工安全事故的发生，农民工由于安全意识的缺乏，他们在进入工地后不戴安全帽，一旦高层坠落建筑材料就有可能造成人员伤亡，可以说因为施工人员不遵守安全施工操作流程而导致安全事故发生的案例非常多。

3 强化建筑工程安全管理的措施

3．1 加强对安全管理的重视度

在建筑工程实际施工中，忽视安全管理，不贯彻执行安全管理方针和目标，会引发严重的安全事故。所以，安全管理人员必须重视安全管理的重要性，并通过安全宣传，使建筑安全深入人心，从而降低安全管理实际工作的难度，并取得理想的安全管理效果。

3．2 建立完善安全管理制度

做好建筑工程安全管理的前提和依据是建立完善的安全管理制度，只有这样才能有序的开展安全管理工作，确保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括:(1)建筑安全标准体系，即坚持“安全第一，预防为主”方针，稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。(2)落实安全责任制，这是安全管理工作的首要任务。明确建筑工程安全管理总体目标和责任，分解到各项目责任人和施工队伍中，对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励，反之，严惩责任落实不到位的人员。(3)完善安全预警机制和安全事故应急方案，预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。

3．3 加强安全教育，提高施工人员的安全意识

建筑工程施工现场的工作人员大多是农民工，专业素质相对低下，安全意识淡薄，大多具有肯吃苦、大胆、蛮干的淳朴本质。因此对这些奉献在施工前线的工作人员进行全面的安全教育培训很有必要，目的是提高施工人员的专业素质，切实增强其自我安全防范及自救能力，做到安全生产。首先就应该制定合理的培训方案，有针对性的、经常性的进行安全教育培训，并进行一定的考核评分;还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动，把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及，在潜移默化中强化施工人员的安全意识。

3．4 淘汰陈旧设备，应用科学技术大力改善工作环境

根据工程规模，适度加大安全管理与控制方面的资金投入，运用先进的科学技术成果，不断地更新施工材料与现场操作设备，对于陈旧、对安全构成一定威胁的设备要坚决淘汰掉，改进相对落后的施工工艺，积极采用新技术、新工艺，尤其是针对高空降落的高危险系数设备要仔细检查其牢固性，认真核实，最大程度的降低风险，做到万无一失。同时积极采用自动化、机械化的方式，进一步改善现场施工的作业环境，运用最新的科研成果，尽可能的降低人为错误的出现，有效预防安全事故发生，切实提高现场施工操作术水平。

3．5 加强施工巡逻，建立现场紧急预案

在施工现场要建立一个行之有效的应急组织机构，成立专门的小组成员并细分责任，在施工现场张贴小组成员的姓名以及联系方式，一旦出现安全意外事故，能在第一时间内找到相关负责人进行紧急处理。一旦发现潜在的安全威胁，一定要当场立即指出，找出原因，勒令整改，通过这种方式，有效地杜绝一切安全事故的发生，确保施工的安全进行。

4 结语

综上，建筑工程安全管理是一项系统的工作，做好该项工作具有重要的现实意义。因此，必须切实贯彻“安全第一，预防为主”方针，并结合建筑工程安全管理存在的问题，采取措施不断提高施工相关人员安全意识，加强对安全管理的重视度，建立完善安全管理制度，从而有效提高建筑工程安全管理水平。

［1］尚金镫．浅论建筑施工安全管理与控制［J］．科技风，2010，(22)．

［2］沈东．论建筑工程施工安全监理的控制［J］．山西建筑，2010，(18)．