陈云领导中央顾问委员会期间的历史贡献

钱聪

[摘 要]在中共十三大上，陈云继邓小平之后，当选为中央顾问委员会主任。五年中，以陈云为主任的中顾委全力支持第三代中央领导集体，顺利实现了中央领导集体的过渡；对经济建设中出现的问题，及时进行提醒；重视思想方法，提倡学习哲学，为党和人民事业的发展，作出了卓越贡献。

[关键词]陈云；中央顾问委员会；历史贡献

[中图分类号] D232 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）08-0026-02

1982年9月6日，党的十二大通过的《中国共产党章程》规定，在中央和省、市、自治区设立顾问委员会。由此，中央顾问委员会正式成立，直到党的十四大正式撤销。中顾委作为解决新老干部交替而创造的一个过渡性组织，是中国政治发展和改革的一个重要缩影。陈云领导中顾委期间，按照“宜少不宜多、宜虚不宜实”和“量力而行、尽力而为”的方针，为其职能的发挥作出了重要贡献。

1987年10月25日至11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京召开，会议通过了关于中央顾问委员会工作报告的决议。十三大闭幕的第二天上午，中共中央顾问委员会举行第一次全体会议。陈云继邓小平之后，当选为第二届中顾委主任。

对于中央顾问委员会的职责，陈云指出，中共中央领导机构的新老交替问题，尤其是“党的干部交接班问题”，历来是党的一件大事，“这在国际共产主义运动中有过严重的教训，在中国党内也有过严重的教训”。[1]为此，实现中央领导机构的新老交替，依旧是这一时期中顾委的重要任务。对于中顾委的工作原则、工作方法，陈云在党的十二大上表示，“老干部无论是退到第二线做自己力所能及的工作，还是离休、退休，都要支持中青年干部的工作，担负起对中青年干部传帮带的任务。老干部只有完成了这项任务，才算对党和革命事业尽了最后一把力”。[2]

中顾委成立后，始终注意摆正位置，主动接受中央的领导，紧密围绕中央的统一部署来安排工作。在这期间，陈云作为中顾委主任，在坚定维护党中央权威的同时，还时刻关注国家前途命运，在国家发展战略上，为新一代中央领导集体出谋划策。资源、环境、人口等是有关经济长远发展的战略问题。对此，陈云经常说：“植树造林、治理江河、解决水力资源、治理污染、控制人口这类问题，都必须有百年或几十年的计划。”[3]1988年8月27日，陈云在新华社和《人民日报》上看到两篇反映环境污染情况的内部材料。当天，他即给中央负责同志写信，指出“治理污染，保护环境，是我国一项大的国策，要当作一件非常重要的事情来抓”。[4]1990年6月6日，陈云再次郑重批示：“水的问题始终是一个大问题。要从战略高度来认识水的问题的严重性。”[5]根据这些意见，国家计委制订十年规划和八五计划时，将水资源问题放在很重要的位置，提出了相应的解决方案。对于改革开放后意识形态领域的问题，陈云则提出要防止和抵御国际敌对势力的“和平演变”。1989年9月8日，陈云在同中央主管意识形态工作的李瑞环谈话时，着重指出帝国主义的侵略、渗透，经历了从“武”的转变为“文”“武”并用，现如今则“文”更突出起来，“特别是对社会主义国家搞所谓的‘和平演变”，并强调“这个问题，到了大呼特呼的时候了”。[6]而对于意识形态领域中，境外敌对势力利用宗教进行渗透的问题，晚年陈云也给予高度关注，指出“利用宗教，同我们争夺群众尤其是青年，是国内外阶级敌人的一个惯用伎俩，也是某些共产党领导的国家丢失政权的一个惨痛教训。现在是中央应该切切实实抓一抓这件大事的时候了”。[7]陈云等老一辈革命家的支持和帮助，有效保证了中央领导集体交接班的完成，开启了中国特色社会主义事业的新篇章。

1988年，我国实行改革开放已经是第十个年头，经济建设取得了举世瞩目的成就，但许多深层次的矛盾也趋于尖锐。面对这种形势，中央决策层决定对物价进行改革。陈云等人虽不反对物价改革，但主张改革的步子要稳，不能操之过急。针对“当前经济工作的几个问题”，陈云谈了“八点意见”：第一点，针对农业和粮食问题。陈云提醒，必须在解决好粮食问题的基础上，健康地发展乡镇企业。第二点，针对农业和工业发展中的一些不良倾向。陈云提出“种田必须养地”，而“承包工交企业的，必须确保设备完好率”。第三点，针对中央权威。陈云再次强调中央的政治权威，要有经济权威作基础。第四点，针对财政平衡的问题。陈云重申“永远不打赤字财政”。第五点，针对经济探索中的经验教训。陈云指出，必须历史地辩证地对待过去经济工作中采用过的办法，以便在改革实践中克服其缺陷，汲取其合理成分。第六点，针对人民生活水平和国家实力的关系。陈云提醒“提高人民生活水平，要掌握一定的幅度，不能过高、过快”。第七点，针对金融问题。陈云则认为，必须通过采取一些措施，保证市场和人民生活的正常秩序。最后一点，对于如何度过目前的财政经济困难。陈云提出，最核心的一条是要加强和依靠党的领导。[8]这是陈云晚年对经济工作一次比较全面的谈话，是他经过调查研究和反复思考的结果。他的意见切中要害，很快被整理成谈话稿，在中央政治局常委范围内传阅，引起中央领导层的高度重视。随后，该谈话稿在更广的范围内引发了关注。

陈云退出中央领导岗位后，仍积极以丰富的实践经验，突出强调全党在观察和处理问题时，要树立正确的思想和工作方法。1990年，陈云在会见党的高级干部时，提出了“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”的理论观点，并在多种场合提出并反复阐释。除此之外，在这次会谈中，陈云还再次提出搞调查研究的两种工作方法，即亲自率领工作组下乡下厂的方法，以及高中级干部通过敢讲真心话的知心朋友和身边工作人员，听取基层干部、群众呼声的工作方法。最后，陈云还强调领导干部在工作中抓落实的工作方法。1990年6月，陈云在同江泽民就国家财政补贴的问题谈话时指出，新一届党中央执政以来，“制定了不少好的方针、政策。现在的关键是要抓落实”。[9]为此，陈云鼓励要解放思想，大胆实践，善于总结，狠抓各项工作的落实，为建设中国特色社会主义作出新贡献。

对于如何提高领导干部的思想方法水平，推进改革开放和社会主义现代化建设，陈云则强调关键在于加强学习，尤其是学习哲学。1987年7月17日，陈云专门约当时的中央负责人作了一次畅谈。这次谈话中，陈云一再强调“要把我们的党和国家领导好，最要紧的，是要使领导干部的思想方法搞对头，这就要学习马克思主义哲学”。[10]这一时期，陈云对于哲学学习的提倡，更多的是从党、国家和民族发展的前途命运的高度出发，坚持运用马克思主义的科学理论武装人和培养人，使全党能够坚定理想信念，把握正确的政治方向和发展方向。1989年的政治风波后，陈云再次感到全党各级干部当务之急是要进一步提高哲学思维能力。9月16日，他专门致信中顾委常委，并建议“组织中顾委常委和在京委员学习和研究马克思主义哲学”。[11]这次由陈云提倡的理论学习活动，持续了很长一段时间，对新的中央领导集体和高级领导干部加深思想理论修养，产生了重要影响。

参考文献：

[1]陈云.陈云文集（第3卷）[M].北京：中央文献出版社，2005.508.

[2][5][6][7][8][9][10]陈云.陈云文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1995.315.375.370.374.365-367.376.360.

[3][4][11]中共中央文献研究室，朱佳木.陈云年谱（下卷）[M].北京：中央文献出版社，2000.270.414.428.

作者单位：陈云纪念馆

责任编辑：刘 捷