中小学公德教育的现状与对策

秦星

摘 要：社会公德是社会全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的基本行为准则，反映了人类社会生活最基本的关系，能否遵循社会公德是衡量社会进步和人类文明的重要标志。公德教育是中小学道德教育的重要内容。中小学阶段正是社会个体道德品质形成的重要时期，有效的公德教育对增强青少年的公德意识、加强青少年的公德行为、提高青少年的功德水平具有重要意义。为此，应当通过转变思维方式、完善公德教育评价体系等多种策略来提高中小学公德教育的实效性。

关键词：公德；公德教育；对策

一、公德及公德教育的内涵

公德是相对私德而言的。“公”是指公共领域，“私”是指私人领域。谈到公德与私德问题，不能不提起梁启超。梁启超在《新民·论公德》中指出：“道德之本体一而已，但其发表于外，则公私之名立焉。人人独善其身者谓之私德，人人相善其群者谓之公德。”他将“公德”“私德”作为一组范畴概念引进国内，旨在通过对传统文化中私德盛行的批判来唤醒国民的爱国之心，探寻救亡图存的出路，在他看来，公德是促进群体凝聚力的道德价值观，其目的是为了“利群”。

社会开放程度日益提高，人们社会生活的公共领域不断扩大，人们在社会公共场所的道德问题越来越受关注。《公民道德实施纲要》规定：“社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人，人与社会，人与自然之间的关系。”随着社会的进展我们可以发现，公德的内涵已经有了新意，较之以往，公德内涵由关注国家利益转向关注国民众生的生活，由倡导国民公德转向倡导社会公德。基于公德在不同时代的侧重不同，本文将公德理解为人们在公共领域中的道德活动。

公德教育是道德教育的重要组成部分，是教育者通过对受教育者进行公德的阐释、说服和引导监督，让受教育者自觉形成公德观念，树立维护社会公德的道德信念并最终在生活中践行公德规范，为成为一名合格的社会公民奠定基础。它是公德“知、情、意、行”的统一。公德教育的内涵要求我们在对学生开展公德教育时明确公德教育的目标，注重培养学生的公民意识，把握公德教育的内容，从“知情意行”四方面进行培育，要选择有效的教育方法，避免单一的说教，注重师生、生生的互动与践行。

二、当前公德教育的现状

1.公德教育的目标取向

公德教育的目标究竟是培养圣贤之人，还是培养合格的社会公民？不同的价值取向会提出不同的公德教育目标。建国初期，我国倡导以“五爱”为主要内容的国民公德教育；改革开放以来，我们大力提倡“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会公德教育；近些年来，我们在中小学所推行的是“不乱扔垃圾、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不随地吐痰”等行为规范。公德教育目标的确立经历着由理想主义为价值取向降解至普遍主义为价值取向的过程。这一转变体现了公德教育的目标正越来越贴近于公德的主旨，有助于学生树立公德观念，并在日常生活中践行公德规范，形成良好的公德品质。但在实际教育过程中，教育重心会有所偏离这一目标而趋向理想化。

2.公德教育的现实环境

中小学生的公德教育需要社会、家庭和学校的相互配合，创造一个良好的环境，以提高中小学公德教育的整体有效性。可是，现实中公德教育的整体环境还存在一定的问题。

（1）社会方面

社会监管体系的不完善促进了某些成员的不自觉，若惩戒措施严格，对首闯红灯者严惩，定会起到杀一儆百的作用，后面的人们便不会那么随意闯过去。所以，加强社会监管力度，建立健全社会监管体系能对加强公德教育提供相应的制度保障。

（2）家庭方面

家庭公德教育氛围的缺失造成中小学生成长中公德意识的不足。有的家长考虑问题只注重自身利益、自己家庭利益，从不涉及他人利益和社会利益，这种家庭环境下的孩子必然有道德情感冷漠的倾向。家庭是孩子在成长中接触最频繁的场所，家长对孩子道德观念的形成起着潜移默化的作用，创造一个拥有公德情感的家庭环境对中小学生的公德教育起着至关重要的作用。为此，家长要注重对孩子公德教育的引导，避免造成孩子公德缺失的成长隐患。

（3）学校方面

学校监督激励机制的不完善、重智育轻德育的不科学都不利于中小学生公德教育的实施。现阶段，公德教育在观念、内容和方法上还不能完全适应社会的发展变化，存在严重狭隘的公德教育观，如重智育，轻德育，与现实生活脱节等问题，从而影响学校构建有效的德育评价体系。学校应当更新公德教育观，重视公德教育对学生的长远发展，创造丰富的公德教育形式来加强对中小学生的公德教育。

三、加强中小学公德教育的策略

1.秉持平等原则，培养学生普遍主义的思维方式

公德，意味着我们的道德行为要体现平等、公正思想，避免个人主观感情色彩，这就要求公德教育中注重引导学生的平等、普遍思维。

社会公德的首要特性便是其公共性，现代社会公共性的本质是公众的，对每个社会成员来说，都有利用公共财产和公共空间的权利，但公共所有权又是不可分割的，所以，个体不能随心所欲地对待属于公众的东西不能把私人的意志强加于公共意志之上，违背社会的公意。公德教育的核心价值在于平等与尊重，保障生命健康和安全以及维护人的尊严，就成为最基本最核心的社会任务。在生命和人的尊严面前，没有尊卑贵贱。使学生明白这个道理是公德教育的重要目标之一。

2.完善公德教育的评价体系，规范学生的公德行为

多样、有效的评价体系，有利于鼓励学生主动施展公德行为。学校可以通过有效奖赏制度和学生综合评价模式来提高学生的公德意识与公德行为。

（1）社会、家庭、学校相互配合

当社会公德行为对象的广泛性带来舆论监督的弱化时，社会个体便处于最缺乏监督的状态中，从而最容易违背公德。中小学生是未来推动我国公民社会建设的重要力量，让他们在个体成长过程中形成良好的公德意识，规范其公德行为，可以促进我国公民社会未来的发展。学校的公德教育所提供的是相对封闭的生活空间，而只有在真实的社会生活中才能接触守则、规范所涉及的道德条目，所以通过学校与社会来搭建相互沟通的平台来规范学生的公德行为可以起到很好的作用。公共道德观念形成初期的阶段，严格规则和奖惩机制是非常必要的。

（2）打破单一的成绩量化模式，建立学生成长记录袋

在学校的德育评价体系中存在的一个问题就是重视终结性而忽视过程性，基本依赖于量化考试成绩，这样的评价容易以偏概全，以学生的学业成绩作为衡量道德水平的标杆，从而忽视了学生的道德成长过程，不利于其完整人格的形成与完善。所以，改革传统的品德考查方式，打破成绩量化模式，跟踪建立学生的成长记录袋是解决这一问题的有效方式。

公德教育不仅是有关道德的教育，也不仅是道德原则的教育，它在本质上是思维方式的提升，而且也只有道德思维方式水平的提高，才说明公德教育真正被学生所接受。为此，学校应当打破传统的说教形式进行公德教育的宣传工作，遵循德育特点和中小学生心理发展规律，侧重对中小学生公德思维的引导，提高其践行社会公德的主动性。同时，公德教育是中小学生生活教育的一部分，需要社会、家庭和学校的全面配合才能更好地落实。总之，公德教育的有效开展需要学校、学生、家庭和社会的共同努力。

参考文献：

[1]梁启超.饮冰室合集·论公德[M].北京：中华书局，1936.

[2]黄向阳.德育原理[M].上海：华东师范大学出版社，2000.

[3]焦国成.公民道德论[M].北京：人民出版社，2004.

[4]廖小平.公德和私德的厘定与公民道德建设的任务[J].社会科学，2002（02）.

[5]张震.当前社会公德建设的现状、原因及对策[J].东岳论丛，2003（06）.

[6]王晓莉.论公德教育：社会转型期道德教育的新内涵[D].华东师范大学，2006.