“三集中”实现派遣用工同工同酬

罗媛

规范劳务派遣用工管理，实现劳务派遣同工同酬，是顺应国家法律法规的重要举措，也是构建企业和谐劳动关系的重要条件。通过集中岗位管理、集中薪酬审核、集中劳动关系管理的“三集中”策略，实现对劳务派遣用工的规范管理，不断提升企业的人力资源管理水平，有利于劳动用工的合法合规管理，也有利于降低企业的用工和法律风险。

集中岗位管理

“混岗”问题一直是困扰劳务派遣用工管理的重要问题，如何通过岗位设置实现正式员工与派遣员工的职责不交叉，真正做到“不同工”，这是进行劳务派遣用工规范的首要步骤。

1.科学设置岗位

按照《劳动合同法》有关规定，在企业岗位序列编制的基础上，结合劳务派遣用工的实际情况，分类分层对劳务派遣岗位进行细分，通过岗位名称、职责、属性，对长期职工和劳务派遣用工进行严格区分，统一劳务派遣用工岗位的适用范围，避免企业核心业务岗位和职能管理部门使用劳务派遣用工。

（1）根据工作流程设置，区分核心流程与辅助流程。通过对企业主营业务进行业务流程分析，根据相关业务的重要性，将业务模块拆分为核心业务流程与辅助业务流程。其中辅助流程为劳务派遣用工的适用岗位。根据流程拆分，可以明确劳务派遣用工的使用领域，如某送电公司的材料运输、仓储保管、机具维修、资料整理等业务，均可确定为劳务派遣用工适用范围。

（2）根据工作任务划分、区分核心业务流程中的主要生产任务与辅助生产任务。按照实施步骤，将核心流程进行拆分，划分为不同性质的工作任务，并根据任务的复杂性、工作难度、责任大小等标准，将核心业务中的主要生产任务与辅助生产任务进行有效区分，将辅助性任务作为劳务派遣用工的主要岗位职责。通过对辅助工序进行合理组合，成为劳务派遣用工岗位设置以及岗位职责制定的重要依据。

通过业务流程及工作任务的有效拆分，将劳务派遣用工的岗位及岗位职责与正式员工进行区分，在相关生产辅助流程及辅助生产任务中，通过将正式员工进行转岗，使正式员工真正退出生产辅助工种，从而实现同一业务层次使用同一种用工方式，为有效实施同工同酬奠定基础。

2.加强任职资格管理

绝大多数人力资源管理问题都与任职资格有关，而任职资格的问题主要表现为人岗匹配度不足甚至是完全不匹配。通过任职资格管理，能够全面、精确地定义职位对员工的要求，为人岗匹配提供基础。企业可按照劳务派遣岗位性质区分为高端、一般、低端劳务派遣岗位，分别制订相应的任职条件。各上岗人员需满足相应任职资格要求方可上岗，并将上岗人员任

职资格与薪酬发放相挂钩。

3.严格按标准进行岗位调配

加强对劳务派遣用工岗位调配的集中管理及审核，严格按照任职资格、上岗条件、岗位设置情况等条件进行岗位调配。

通过集中岗位设置实现劳务派遣用工岗位与正式员工的有效区分，与此同时，通过加强任职资格和岗位调配管理，对劳务派遣用工实现常态化动态管理，确保劳务派遣用工岗位管理的规范性。

集中劳动关系管理

对于规模较为庞大的公司，劳务派遣用工应由公司人力资源部统一归口管理，将劳务派遣用工纳入年度劳动用工计划管控，实行“统一申报、统一审批、统一签署劳务派遣协议”制度。通过统一薪酬管理体系、统一绩效考核体系、统一福利待遇水平和统一培训管理体系 “四统一”措施，真正有效实现劳务派遣用工的待遇体系与正式员工有效对接，确保实现同工同酬。

1.统一薪酬管理体系

通过执行统一的薪酬管理体系，使劳务派遣用工与公司正式职工的薪酬水平体现“一同三异”（见图一），“一同”即相同的薪酬管理体系，以岗位薪点绩效工资制度为例，均按照岗位、任职资格、绩效水平来发放工资，并实行绩效与薪酬相挂钩的岗位升薪制度。“三异”主要体现在岗位差异、任职资格差异和绩效水平差异。一是岗位差异，正式员工主要从事生产岗位，派遣员工主要从事辅助生产岗位，因此在岗位价值上的差别可以体现为岗位薪酬水平的差异。二是任职资格差异，正式员工与派遣员工所从事的岗位性质不同，导致其任职资格要求的差异，从而体现为薪点工资的差异。三是绩效水平差异，不同员工完成工作的效果不同，从而导致绩效考核结果的不同，这一差异也可以体现在薪酬水平上。

所谓同工同酬，不是要求所有人员的薪酬水平一致，而是在相同的工作岗位上，相同的技能水平上，相同的工作绩效结果中实现薪酬水平的一致。“一同三异”恰巧是 “同工同酬”薪酬政策的有效体现。

2.统一绩效考核体系

支撑统一的薪酬管理体系，必须有与之配套的统一的绩效考核体系。劳务派遣用工应实行与公司员工相同的绩效考核体系，实行竞争上岗、动态管理。通过将现行的绩效管理制度延伸至劳务派遣用工，分解工作目标和任务到劳务派遣用工岗位，制订具体、量化的指标体系和评价标准，在考核方法上实行与正式员工相同的考核方式，通过构建统一的绩效考核体系，实现公司正式职工与派遣用工考核方式与结果的公正、公平、公开。

3.统一福利待遇水平

劳务派遣员工应享有与公司员工统一的福利待遇。派遣员工与正式职工的社会保险缴纳执行相同的标准，保险基数按员工本人上年度工资总额计提，与此同时，与正式职工一同享受国家规定的各项带薪休假福利，参加公司组织的定期体检，参加公司党、团组织及工会组织的各项活动及疗休养。

4.统一培训管理体系

按照劳务派遣岗位能力素质的要求，将劳务派遣用工与正式职工纳入统一的培训管理体系。通过上岗培训、师带徒、现场培训、网络培训等多种方式，帮助派遣员工尽快适应岗位要求，不断提升岗位技能。

集中薪酬审核

落实劳务派遣用工的同工同酬管理，实施薪酬集中审核是最为关键的一环。通过加强对劳务派遣用工的集约管控，集中计划和集中审核劳务派遣用工及工资计划，并对劳务派遣用工的工资发放进行及时监控，确保劳务派遣同工同酬管理落到实处。 责编/张晓莉