重塑政商关系新生态

张天星

“防止被所谓的老板‘朋友’用轿子抬着送上法庭！”这是广东省纪委书记黄先耀著名的警示语录。最近，山东德州市的有些党员干部，把组织的提醒当耳旁风，还真的就摊上了大事。据当地官方消息，山东商人写20余本“行贿日记”撂倒29名领导干部，日记中详细记录了向官员行贿的内容。

官商之间交往过密，往往不只是勾肩搭背、称兄道弟那么简单，结成利益共同体后，极易滋生腐败。2015博鳌亚洲论坛年会上，有一个议题就颇引人注目，即“政商关系新生态：君子之交相忘于江湖”。与会嘉宾十分迫切地表示，新常态下，亟需构建政商关系“新生态”。

正如黄先耀所述，当前社会上有一些居心不良的人，把手握实权的干部当作“政治资源”来经营，把优秀的年轻干部当作“潜力股”来投资。其实，他送出的每一笔钱都记得清清楚楚，没事的时候捞好处，有事的时候第一时间把你供出来以争取立功。

人们熟悉的万通控股董事长冯仑，是一位学者型企业家，企业界称他为“商界思想家”。他在《行在宽处》一书中，解读了民营公司如何才能走出“原罪”？在处理政商关系中，如何才能做到“常在河边走，从来不湿鞋”？

记得冯仑在解释“权力转化成资源”时是这样说的，“民营企业要和政治家保持某种关系，一定要避免风险，但这非常困难。我相信，这么多年下来，每家企业都有自己的心得。万通始终保持一种状态，我们只是‘精神恋爱’，不‘上床’。因为‘上床’没悬念啊，不是你生气就是我不开心，但‘精神恋爱’永远都很好，你欣赏我就帮帮我，不欣赏我也不得罪你，彼此保持尊重。”

“那‘拉拉手’行不行呢？”冯仑直言不讳地说：“拉拉手也有危险，因为如果手拉得重了，就可能倒在对方怀里，倒在怀里再坐下来，那就要乱了。”冯仑的经典语录，一语道破走出“原罪”而须坚持的“商与官交往原则”及所谓的觉醒。

现如今还有人担心，如果政府不审批了会不会出乱子。我们必须明白，真正了解市场和行业需求的，恰恰是企业。在博鳌亚洲论坛年会上，有人就感叹道在中国最小的官也比最大的企业家神气。在这种权力、地位极端不对等的情况下，商业的成败极大程度上取决于官员意志。

伴随反腐深入，简政放权以及依法治国的步步推进，我们下狠心厘清官商关系，构建新的政冶生态与模式，必定会增强全球对中国市场的信心，重塑透明、公平、公正的官商关系新形象。

对领导干部权力缺乏有效制约和监督，是官商勾结产生腐败的根源。要建构一套公开透明的权力运行机制，用制度消除“没有原则的政治”与“没有道德的商业”，回归权力和商业的本真。

构建新型政商关系，必须以公正的价值和制度，约束政府的行为和发挥企业的创造力，真正夯实社会的信仰基础。为政之善，莫过于公平。要通过创新制度安排，努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象，保证人民平等参与、平等发展权利。

经济要发展，政商交往要有度。两者可以“近”但不能“粘”，君子对等是正道。“君子之交”，首要的前提是双方乃地位对等的“君子”，只有“君子对等”才能真正形成官商交往“相敬如宾”的新常态。

官商交往本无可厚非，任何党员干部在工作中都会接触到商人。如果过分依靠政策，不是靠法治，就容易产生官商勾结，必然导致腐败。因此，法律制约是必须坚守的底线。

（作者系中共湖北省当阳市委统战部常务副部长）