台湾政局发展新态势

王建民

经历“太阳花学运”与“九合一”选举，台湾政治与政局正在发生新的重大变化：绿色政治势力迅速壮大，将成为未来台湾政坛一股难以遏制的最大政治力量；“蓝色忧郁症”蔓延，国民党衰落之势仍在延续，看不到转机的希望；复杂多元、力量分散的第三势力成为台湾政治发展新变量，正在改变台湾政治文化，新政治将成为台湾政局发展新指向。

“太阳花学运”与“九合一”选举是改变台湾政治发展的重要事件与分水岭。“太阳花学运”不是简单地反对服务贸易协议的一场抗议活动，而是反抗国民党执政及两岸关系发展的一次政治社会运动，并逐渐凝聚成一股强大的背后含有“台独”思潮的“反国民党”（包括反大陆）的社会政治力量，并在“九合一”选举中得到充分体现，积极推动两岸关系和平发展与加强两岸合作的国民党大败，以“反中”为核心与无所作为的民进党与无党籍柯文哲代表的“白色力量”获得大胜。胜败背后所揭示的是台湾社会政治思潮的重要变化与发展。

在这种社会政治思潮迅速发展的背景下，对台湾政治发展产生重大冲击与影响。一是绿营声势持续壮大，但却面临盟友新兴激进政治力量的牵制。“九合一”选举结果是台湾政治结构力量对比的转折性变化，民进党不仅在地方执政版图上一举彻底超越国民党，取得约2/3的地主执政权，而且在得票数与得票率方面首次大幅领先国民党，台湾政治结构从此由“蓝大绿小”变为“绿大蓝小”。民进党借这股胜势与气势，力量持续壮大，在下届“立委”与台湾领导人选举中的形势看好，前者席次必将增加，后者胜选机率很高，预示着未来台湾政局的更大变化，台湾政治变天似不可避免，进而影响到两岸关系发展的变局。

问题在于，民进党可能持续发展壮大并赢得选举，却面临更大的治理难题与困境。民进党强硬“台独”主张与“反中”政治思维，可能让两岸关系陷入困境，进而影响到经济发展与民生的改善。而民进党的治理能力与“左翼”社会政治主张，重公平轻发展、重分配轻经济的治理思维，可能让台湾经济发展陷入更大的困境。作为支持民进党执政发展的侧翼激进公民团体这股新兴政治力量，在对付国民党与两岸关系发展问题上总体目标一致，但因其更为激进、偏激的两岸政策与在社会政策主张，将对未来民进党路线调整与政治转型形成新的压力与障碍，民进党在执政后可能面临另一个经济社会改革、发展与治理难题。人民投票做出的政治选择，可能再次让自己承受新的经济与发展代价。

“蓝色忧郁”蔓延，国民党衰落之势似难遏止。“九合一”选举之后，执政的马英九处境更为艰难，国民党士气低落，内斗不断，优秀人才缺乏，2016年“立委”与“总统”选举前景一片暗淡。

蓝营内部的分化将更趋严重。亲民党已转向第三势力阵营，近年成为“批马打国”的重要新兴力量，并与绿营关系日益密切，在“立法院”经常与绿营合作，共同对抗国民党。宋楚瑜在“九合一”选举之后加入白色阵营，成为柯文哲市政顾问团成员。这种变化预示多年努力的“国亲合”彻底宣告失败，亲民党希望成为第三势力阵营的一支左翼政治力量，发挥在政坛的影响力。这一变化也预示着宋楚瑜参加下届大选的可能性增大，以延续亲民党在“立法院”的席次与自己的政治生命力，而不再考虑蓝营政治力量的壮大，加快了蓝营的分裂与衰落。同时，蓝营内部的矛盾与分化也在酝酿，可能在2015年“立委”与大选之后出现更大的变化。

在“蓝衰绿兴”背景下，台湾政坛西瓜偎大边效应正在发酵，政治人物“蓝转绿”趋势出现。台湾政治民主化以来，在台湾社会政治的变化进程中，一直存在蓝营政治人物转投敌营即绿营的趋势（绿营投蓝营者少）。如今在“九合一”选举后，“蓝衰绿兴”态势更为显著，蓝投绿现象显著增多，多个地方基层出现蓝营人士投靠绿营的现象，尤其以新尊竹县前县长郑永金已正式投绿更具指标意义。

在蓝绿政治力量与发展出现重大变化的背景下，更为复杂、多元却难以成为一个整体力量的第三势力出现新的发展态势，呈现左、中、右不同政党、政团与组织的纷纷兴起与集结，对国民党、民进党两大政党的发展与力量对比将产生新的影响，形成复杂的纵横交错的态势，会不会打破既有的蓝绿二元政治结构，仍待观察。不可否认的是，台湾政治与政局正在呈现一个新的发展态势。