中国是联合国的推动者、贡献者、受益者

张贵洪

9月21日，外交部发布《中国关于联合国成立70周年的立场文件》，指出国际社会应“推动联合国成为国际和平与安全的有力维护者，世界发展与繁荣的积极促进者”。

9月26日，习近平主席在联合国可持续发展峰会上发言时指出，要解决好各种全球性挑战，“根本出路在于谋求和平、实现发展”。

联合国和中国都是为和平而生

联合国在结束战争中诞生，中国在抗战胜利后重生。联合国和中国都是为和平而生，共同为世界和平做出了巨大贡献。

联合国是在结束第二次世界大战、取得反法西斯战争胜利的基础上成立的。联合国建立的集体安全机制是战后世界和平的基本保障。联合国创造性地通过预防冲突、建立和平、维持和平、建设和平等方式，通过调停、制裁、强制等手段维护和实现世界和平与安全。联合国还通过防扩散、裁军、反恐、反海盗等领域的国际合作，应对各种传统和非传统安全威胁。70年来，联合国及其专门机构和工作人员共11次获颁诺贝尔和平奖。

中国最早开展反法西斯斗争，是抗战持续时间最长、牺牲最大的国家。抗战胜利，中国获得重生。中国成为联合国的发起国、创始成员国和安理会常任理事国，从此成为真正的世界大国。

1949年，中华人民共和国成立，成为代表中国的合法政权。经过22年的努力，在广大发展中国家的帮助和支持下，新中国于1971年恢复在联合国的合法席位。1989年后，中国积极参与联合国维和行动，已累计派遣维和人员3万多人，是安理会五个常任理事国中最多的。

目前，中国分摊联合国维和费用的比例为6.64%，在所有发展中国家中排第一位。中国是率先也是唯一宣布不对无核国家使用核武器和对有核国家不首先使用核武器的国家。中国为维护朝鲜半岛稳定和东北亚地区的和平做出了积极贡献，为伊朗核问题最终达成全面协议发挥了建设性作用。

发展是中国和联合国的共同目标

发展是联合国的支柱，在中国是“硬道理”。联合国和中国都为发展付出努力，为世界发展贡献了力量。

70年来，联合国发展系统开展大量基础性工作，通过国际开发计划署、人口基金、儿童基金等机构实施大规模发展援助。从1960年到2000年联合国连续实施四个发展十年战略，通过了一系列的纲领和行动计划，为发展活动和业务提供战略指导。2000年，联合国制定的千年发展目标成为国际社会最全面、权威、系统的发展目标体系。经过15年的发展，联合国在八个发展目标上都取得重大成就，特别是帮助11亿人脱贫。

中国是世界第二大经济体，是最大的发展中国家，是全球发展的重要贡献者。中国以自身的发展为联合国的发展事业做出了贡献。中国率先完成联合国确立的发展目标，使5亿人口摆脱贫困，为落实联合国千年发展目标树立了榜样。中国从20世纪80年代初成为联合国受援对象，到现在已成为重要的援助国，已向160多个发展中国家和国际组织提供近4000亿元人民币的援助，派遣60多万援助人员。中国的发展理念和经验、发展道路和模式、发展战略和政策为许多发展中国家的发展提供了启示。

和平是中国和联合国的共同追求。止战维和是联合国的基本也是最重要目标。《联合国宪章》及其确立的集体安全机制确保了战后世界的总体和平，同样也是未来世界和平的保障。联合国创新实施的和平行动得到了国际社会的普遍肯定，并将继续得到加强。同时，在新的国际环境和形势下，地区组织、民间组织和妇女将在维护和平方面发挥更大的作用。

中国是联合国安理会常任理事国，与其他安理会成员一起，负有维护世界和平与安全的首要责任。在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动上，习近平主席宣布中国裁军30万，大国中只有中国做出了这样的承诺。中国将为联合国维和行动做出新的更大的贡献。中国与一些大国还存在分歧和竞争，与一些邻国还存在边界和海洋权益争端，因此需要中国与这些国家通过对话和协商逐步解决分歧和争端。世界很多地方还存在冲突和不安定因素，需要中国发挥大国的作用。

发展是中国和联合国的共同目标。在千年发展目标取得重大成就但依然面临一系列挑战的基础上，联合国发展峰会通过2015年后发展议程，所设立的17个可持续发展目标和169个具体目标将指导未来15年的各国发展和国际发展合作，这是联合国发展事业的新起点、新征程。

习近平主席在联合国可持续发展峰会上提出了许多新的发展理念、发展倡议和发展措施。他认为，发展是应对各种全球性挑战的钥匙。只有发展，才能消除冲突、保障人权，使人民过上美好生活。他提出“公平、开放、全面、创新”的发展道路，实现共同发展，并倡议国际社会加强合作，通过增强各国发展能力、改善国家发展环境、优化发展伙伴关系、健全发展协调机制，从而共同落实2015年后发展议程，实现合作共赢。他宣布设立“南南合作援助基金”、增加对最不发达国家投资、免除政府间无息贷款债务、设立国际发展知识中心等举措。在与潘基文秘书长共同主持的“南南合作圆桌会”上，习主席又宣布中国将向发展中国家提供“6个100”项目支持，设立南南合作与发展学院等。中国在推动2030年发展议程方面已先行一步，并将积极发挥引领作用。

中国梦，从中国的角度看是要实现中华民族的伟大复兴，让每一个中国人过上安宁和有保障的生活；而从世界的角度来看，就是和平与发展的梦。联合国梦就是让这个世界远离冲突和贫困，实现世界各国人民共享和平、共谋发展。因为和平与发展，中国梦与联合国梦相通。