南非远程高等教育提供主体

邓梦园　唐天艳

摘 要： 南非大学作为南非远程高等教育的提供主体，对南非高等教育发展起着很大作用。本文介绍南非大学的历史、南非大学学生概况、南非大学教师概况和南非大学各学院概况。

关键词： 南非大学 南非大学历史 南非大学学生 南非大学教师 南非大学各学院

南非大学以“面向非洲，服务人类的大学”（Towards the African University in the Service of Humanity）作为其远景，此远景可解释为：南非大学将跨越语言和文化障碍，为非洲所有国家服务。南非大学作为一所综合开放远程教育机构，其使命主要包括①：

第一：开展积极的活动，提供奖学金，鼓励优秀的学术研究。

第二：以学习者为中心，提倡终身学习，建设学习项目，提供学习者支持，认证先前学习，排除学习障碍。

第三：致力于建设知识和经济社会，建设和谐美好的社会。

南非大学提供以就业为导向的课程，遵循开放和远程学习模式教学。自2013年以来，南非大学开设了在线签名课程，任何学生只要开启一门新的学士学位课程就将被要求在网上注册并完成一门强制性在线模块学习。为了确保学生可以成功地完成学业，自2013年以来，南非大学还制定了新的入学和再入学政策。此外，南非大学还成立了一个专门部门，即研究与创新部，目的是针对南非和全球重要问题进行研究，用创新的解决方法促进南非和整个非洲大陆经济、文化和社会的发展。为此，研究与创新部支持基本的、有策略的应用研究，同时开发有创新性和商业性的研究，投资研究生学习，开发新的领域等。南非大学有一支不断壮大的研究团队，包括超过10，00位硕士和博士，2000多名教师。南非大学还有三个支持者研究团队，包括南非大学科学院、研究生院和南非大学图书馆②。下面本文对南非大学历史、南非大学学生、南非大学教师和南非大学各学院概况做逐一介绍。

1.南非大学历史

南非大学作为非洲最大和最古老的大学，有一段悠久和辉煌的历史，其过去是全世界最早的一所远程教育提供机构，现在是欧洲大陆上最大的远程教育机构，也是世界上最大的远程教育机构之一。南非大学悠久的历史要归因于它适国内外主流社会的政治和经济发展动态。下面对南非大学的历史做简要概述：

（1） 1873～1918年的南非大学

在1873～1918年这个阶段，南非大学不是一个教学机构，主要是牛津大学和剑桥大学的一个考试机构。1873年建立了好望角大学，是南非大学的前身，并在1877年获得了皇家宣章，1916年更名为南非大学。当时的南非大学由6所学院组成，分别是布隆方丹的格雷大学学院（Grey University College）、惠灵顿的雨格诺大学学院（Huguenot University College）、皮特玛丽茨堡的纳塔尔大学学院（Natal University College）、葛汉的罗德斯大学学院（Rhodes University College）、比勒陀利亚大学的德兰士瓦大学学院（Transvaal University College）和约翰内斯堡的金山大学学院（Witwaterstrand University College）③。

（2）1946～20世纪80年代的南非大学

这一阶段南非大学主要作为一所函授大学，致力于多媒体的使用。1946年南非大学成立了校外学习部，开始了函授学习实验。1959年通过使用学习指南、磁带和有限的面对面指导，南非大学成为世界上最大的函授大学。1965年创立了南非大学基金会，为 Muckleneuk Hill的建筑筹集资金。1968年开始使用试听教学。1973年，南非大学迁至 Muckleneuk Hill，并且成立了第一个出版社，该出版社是南非大学出版社（Unisa Press）的前身④。

（3）1984～2004年的南非大学

在1984～1994南非整个种族隔离期间，南非大学是唯一一所黑人可以接受高等教育的大学，曼德拉总统在监禁时也是通过南非大学远程教育接受学习的。 1997年，南非高等教育法案指出高等教育要满足个人教育和社会发展的需要。教育部长提出要合并南非技术学院和维斯塔大学成立一个专门的远程教育机构。南非大学的合并过程开始于2003年8月27号，2004年南非大学合并了南非技术学院和维斯塔大学，成为一所专门的远程教育机构，成为非洲最大的远程教育机构，也是全世界最大的远程教育机构之一⑤。

（4）2005年以后的南非大学

合并后的南非大学以开放和远程教育为重心，采取一些措施发挥开放和远程教育的作用。到2005年，南非大学由原先10个学院减少为5个学院，分别是人文科学院、法律学院、农业和环境科学院、经济和管理科学院、科学工程和技术院。同年，南非大学制订了2015计划，该计划提出南非大学要同非洲远程教育联盟（ the African Union），南部非洲发展联盟（the Southern African Development Community），非洲联盟大学远程教育委员会（the Association of African Universities and the African Council on Distance Education）合作。此外，2005年，南非大学参观了一些别的开放大学，并且启动了开放和远程学习计划（open distance learning，ODL）。2007年，南非大学在埃塞俄比亚首都的斯亚贝巴建立了Akaki校园，在三年之内培养了包括本科生和研究生在内的5000多名学生。以此同时，南非大学还制定了关于进一步实施开放和远程学习的举措发挥开放和远程学习的特色。2013年是南非大学成立的第140年，其周年纪念日的主题是：南非大学如何帮助南非人通过高质量教育，实现自身梦想⑥。

2.南非大学学生概况

南非大学是目前南非注册学生数最多的大学，现已成为世界上办学规模最大的13所“巨型大学”之一⑦。南非大学的学生注册人数规模巨大，尤其在2011年达到328，864人⑧，这一庞大的学生数已经达到了巨型大学的标准。从2009年到2012年期间，近90%的南非大学的学生来自南非本名族，仅有9%左右的学生来自非洲其他地区，少于1%的学生来自世界别的国家。2009年，南非大学有12，524名学生来自44个不同国家。主要来自津巴布韦（3410名）、纳米比亚（1747名）、博茨瓦纳（1709名）肯尼亚（965名）、斯威士兰（718名）、美国（286名）、阿拉伯联合酋长国（237名）、澳大利亚（247名）。除了来自南非本地的学生外，占第二多的是南部非洲国家，从2009年的6%增加到2012年的7.3%，并一直呈递增趋势⑨。

在男女性别方面，女性在南非大学学生构成中的比例不断增加，2012年已达到了学生总数的62.3%⑩。此外，南非大学的学生年龄主要分布在25到39岁，2012年这一比例占到总人数的58%，其次24岁以下的年轻人，2012年占了26.2%{11}。

南非大学拥有比较完整的学历教育体系，学校既进行不同层次的学历教育，又进行非学历教育，主要以学历教育为主。2011年南非大学培养学士学位的学生总数为274，332，硕士学生数为39，552{12}。南非大学是一所富有成效的大学，2011年在整个公立大学和技术学院中12.8%的学位都是由南非大学授予的。每年有接近34，000名学生获得南非大学的学位，这意味着南非大学每年为劳动力市场提供34，000位有技巧和能力的毕业生。南非大学培养的大多数学生都是本科学历，大约有40，000位学生注册研究生学历。2011年，南非大学最后拿到学位的人数占了66.2%，比2010年增加了5.9%，自2006年以来，成功拿到学位的学生增加了30.6%。因此，南非大学成功获得学位的学生比例首次超过了教育部指定的目标63%。南非以外的学生占到了9%，黑人学生和女性占据南非大学学生数的很大一部分，很多学生都是边工作边学习{13}。

3.南非大学教师概况

2009年到2012年，在教师性别构成方面，男性教师的数量低于女性教师的数量，到2012年女性教师的总人数为3137，占到整个教师总数的55.4%。此外，南非大学黑人教师所占比例最大，白人教师所占比例次之，到2012年黑人教师占到整个教师总数的58.9%{14}。黑人教师所占比例较高的主要原因是南非大学制订的就业公平计划旨在改变过去白人教师和黑人教师的失衡问题。

2009年到2012年，南非大学非专业行政人员从2086名迅速增加到3000多名，专业教学研究人员也在1670名的基础之上有所增加{15}。原因在于学生要求在以下方面得到更好的服务，包括得到更多的学习中心支持、研究创新、社会参与及对基础设施的投资和大学办学效率。

4.南非大学各学院概况

合并后的南非大学有五个学院，分别是科学工程技术学院（College of Science，Engineer and Technology，CSET）、人文科学学院（College of Human Science，CHS）、农业与环境科学学院（College of Agriculture and Environment Sciences，CAES）、法学院（College of Law，CLAW）、经济与管理科学学院（College of Economic and Management Sciences，CEMS）五个学院。南非大学经济与管理科学学院的学生人数最多，约占学生总人数的一半。南非大学提供了不同形式的课程，有短期课程，三年或四年的学位课程，还有博士课程{16}。

注释：

①http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=18121.

②http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=3.

③顾建新，牛长松，王林璞.南非高等教育研究[M].北京：中国社会科学出版社，2010：222.

④http：//www.unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.

⑤http：//www.unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.

⑥http：//www.unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.

⑦所谓“巨型大学”其定位标准主要有两个，即远程教高等教育和学生规模。巨型大学的学生注册人数至少要在10万以上，如英国的开放大学，中国的广播电视大学，韩国的国立开放大学等。

⑧University of South Africa.2013.Annual Report，2012.

⑨http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=15888.

⑩University of South Africa.2013.Annual Report，2012.

{11}University of South Africa.Unisa at a Glance of，2013.

{12}CHE：VitalStats Public Higher Education，2011.

{13}University of South Africa（.2013）Annual Report，2012.

http：//www.unisa.ac.za/Default.asp Cmd=ViewContent&ContentID=16451.2014-9-06.

{14}http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=2056.

{15} http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=20566.

{16}http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=15888.