探究目前水库施工管理的问题与对策

黄德章（贺州市八步区水利局　广西贺州　542800）

探究目前水库施工管理的问题与对策

黄德章
（贺州市八步区水利局广西贺州542800）

水库施工管理是施工建设项目中的重要内容，因此，提高水库施工管理质量，才能更好的促进我国经济建设。在水库施工管理中，相关技术人员需要建立健全施工管理体系，发现水库施工管理中存在的问题，并且积极寻找水库施工管理问题的解决对策，提高水库施工管理效率。本文中着重分析了水库施工管理的问题与对策。

水库；施工管理；对策

引言

水库施工管理是水库建设项目中的重要内容，可以保障水库的安全性，并且可以提高水库的使用寿命。在水库的日常管理中，需要提高水库施工管理的科学性，确保水库发挥出自身的功能效益。在我国水资源缺乏的状态下，更需要加强水库施工管理工作，合理利用水资源，确保水利建设工作的可持续发展。

1　目前水库施工管理中存在的问题

目前，水库施工管理工作中存在着质量差、管理不到位等问题，这些问题降低了水库施工质量，对水库的安全有着一定威胁性，严重阻碍了水库施工管理工作的进程。在水库施工管理中，我们不能忽视这些问题，应当正视这些弊端，从而寻找到合适的方法来解决问题。

1.1水库施工质量差

水库施工质量差是目前水库施工管理工作中一个较大的问题。近几年来，随着经济建设的发展，水利工程项目也逐渐受到了人们的重视。国家提高了水利工程项目的经济投入，特别是农村地区的水利建设，受到了国家和政府的大力支持。在农村地区修建了很多小型水库，为农村的农业生产和人民生活提供了帮助。然而，农村的经济条件较差，相应的环境条件以及基础设施也不是十分完善，因此，小型水库的建设存在着质量问题。在水库修建初期，缺乏专业设计人员对水库的建设进行勘探工作，同时也缺乏对水库的土工试验，因此，水库的坝体施工较为简陋，稳固性不足，整体施工质量得不到保证，一旦出现危险情况很容易造成水库坍塌，从而威胁周边居民的人身安全。现有的水库施工历史较为久远，水库的施工者多为当地的居民，因此，施工者的技术能力较差，水库的坝体松散，建筑质量较差。水库建设的材料是决定水库施工质量的基础，而农村地区的水库建设材料大多就地取材，难以达到国家标准，这就使水库施工建设项目存在着安全隐患，威胁了水库周边居民的财产和人身安全。

1.2水库施工管理不到位

水库施工管理问题是水库安全建设的重要保障，良好的水库施工管理工作可以提高水库的功能效益，对于水库后续管理工作来说，有着重要的作用。但是，目前水库施工管理工作存在着严重的管理不到位问题，这就导致水库难以发挥出相应的经济作用。水库施工管理工作还处于成长阶段，中小水库的施工管理还很不完善，缺乏相应的管理经验。水库管理的相关部门对水库的管理情况掌握较少，一部分水库存在着年久失修的情况，后续的维护工作也十分匮乏，因此，部分水库坝体内部结构出现了移位的情况，淤积较多，水库的容量也出现明显的下降。这些现象都是由于水库管理工作不到位造成的。相关的水库管理部门对这些安全隐患重视程度不高，很容易造成险情，一旦出现自然灾害等危险情况，十分容易使水库坍塌，会对周围人们的生活造成一定的威胁。

1.3水库施工管理对外通讯存在障碍

水库修建的地区大多较为偏远，因此，通讯问题是水库施工管理中的一个重要影响因素。大多数水库建设地区比较偏僻，交通和通讯都存在着一定的障碍，这对水库的日常管理工作造成了不便。由于水库施工管理对外通讯状况较差，相关管理部门难以及时的了解水库的具体情况，一旦出现自然灾害等危险情况，水库的险情难以对外传播，这样就会导致施工人员错失水库抢修的最佳时机，使水库的险情更加严重，造成无法挽回的后果。

2　水库施工管理问题的解决对策

针对以上水库施工管理中存在的问题，我们需要寻找相应的措施来解决这些问题，从而提高水库施工管理质量，确保水利建设有更好的发展。

2.1提高水库的稳固程度

针对目前水库建设存在的问题，提高水库的稳固程度是相关部门的首要工作。技术人员需要根据水库施工的具体情况，进行合理的水文计算，并且勘测水库周围的环境情况，从而确定出水库坝体的高度和宽度。水库的坝体需要根据相关水利施工标准进行精确的计算，从而提高坝体的稳固程度。溢洪道是水库施工的重要内容，一旦溢洪道宽度达不到标准，就会导致洪水溢出，危及周边居民的安全。因此，需要根据最大泄洪量来设计溢洪道的宽度和深度，同时溢洪道需要进行严密的衬砌，确保坝体在泄洪时的安全性。水库的施工管理也需要增强防渗漏措施，根据水库建设的具体情况，规划不同的设计方案，提高水库的防水性。

图1　

2.2提高水库的施工管理质量

水库普遍存在管理不到位的状况，因此，在水库的施工管理中需要提高管理工作的质量，从而确保水库的安全性。在水库建设地区，需要根据国家相应的法律法规设置水库施工管理部门，并且指派专门的技术人员对水库的日常管理工作负责。相关部门需要成立管理团队，专门负责水库的维护、管理和使用工作，同时还需要提高水库的日常巡查工作，确保水库施工管理一旦出现问题可以及时发现。

2.3完善水库施工管理的通讯体系

在水库施工管理工作中，需要提高水库施工管理的通讯质量，建立健全通讯体系，从而确保外界可以及时的掌握水库的具体情况。一旦水库出现了险情，完善的通讯体系可以为水库的抢修工作提供保障性的帮助，可以使外界的救援物资和抢险人员及时的抵达受灾水库，在最佳抢修时间内完成水库的抢修工作，避免灾害进一步扩大。同时完善的通讯体系还可以使水库出现的险情及时的向上级部门传达，做到了信息沟通的有效性。在交通方面，水库的相关管理部门也需要提高道路的畅通性，及时的进行道路修建，为水库施工管理工作配备完善的交通网络。

2.4实行水库施工管理招投标制

招投标制是提高水库施工管理质量的有效措施，通过实行招投标制，可以有效的维护国家和投标人的相关利益，提高水库建设的经济效益，确保水库施工质量。招投标制以公平、公正、公开为基础进行水库施工项目的招标工作，筛选出技术能力强的施工单位完成水库的施工工作，在无形中提高了水库的施工管理质量，促进了水库施工行业的良性竞争。

2.5健全水库施工管理体系

为了提高水库施工管理质量，必须建立健全水库施工管理体系，一方面，水库建设单位需要加强水库的施工协作性，另一方面，水库施工管理部门需要提高水库的监管力量。在水库的施工管理中可以设置建设监理，确保水库修建的合理性和科学性，从而提高水库施工管理水平，增强水库建设的经济效益。建设监理可以根据水利建设市场间的利益关系进行监管工作，维护权益人的相关利益不受到侵害，同时也需要保证水库的日常管理工作公正公开。在水库的建设过程中，建设监理需要保证水库建设材料符合国家相应的标准，水库的建筑工序安全有效，尤其需要对核心部分的施工质量进行重点监管。在重要施工工序建设过程中，需要设置专门的负责人员，严格把控水库的施工进度，一旦发现施工中存在的问题，必须及时进行纠正，避免出现施工不达标的情况。

2.6发展多元化经济

水库施工管理工作具有多样化的特点，由于水库建设的环境不同，因此，管理工作也需要结合水库周边的具体情况进行有针对性的处理。水库管理单位需要因地制宜发展多元化经济。水库的日常维护不能完全依靠农业用水费用进行维护，需要通过自身的施工优势实现经济效益。在小型水库周围可以建设供水项目，从而为工业项目供水，例如：在乡镇中，利用小型水库的水源落差进行水利发电，并且兴建小型的水利发电站，为当地居民供电。这样的水电项目可以推动农村种植业的发展，提高农业产量，对于农村经济发展有着重要的作用。水库施工管理部门还可以利用水库进行水产业的养殖工作，通过饲养鱼、鸭、鹅等生物，发展农村的畜牧业，实现农业与畜牧业的有效结合。水库管理部门可以利用国家经济投资，并结合银行贷款和民间借贷等筹资方法，扩大经营规模，发展多元化经济。多元化经济一方面推动了经济建设的发展，另一方面也解决了就业问题，增强了水库管理部门的市场竞争力，稳定了水库管理部门的员工团队，帮助水库管理部门更好的完成本职工作。

3　总结

水库施工管理中存在着很多的问题，这些问题制约了水利工程建设的发展，因此，需要借鉴国内外先进的水库施工管理方面的经验，提高水库施工管理质量，在工程管理、交通通讯等方面加强管理力度，推进经济建设。只有高效的解决水库施工管理工作中存在的问题，才能更有效的推动我国的经济实力，真正造福人民，提高人们的生活质量。

[1]何彭，高巍，金春梅.浅谈水库工程管理存在的问题与对策[J].Science-Times，2011（11）：166~167.

[2]王玉艳.临沭县小型水库工程管理存在的问题及对策[J].水利建设与管理，2009，29（1）：56.

[3]吴树鸿.水库小型水利工程建设管理存在的问题及对策[J].中国农村水利水电，2006（9）：109.

TV62

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1673-0038（2015）52-0298-02

2015-12-6

黄德章（1985-），男，本科，主要从事水利水电工程工作。