试论建筑工程预算存在的问题及对策

王喜成

摘要：文章主要针对当前建筑施工预算管理存在的问题进行简要分析，同时提出相应的解决措施，希望对提高建筑预算管理起到积极作用。

关键词：建筑工程；预算；问题及对策？

引言

近年来，随着社会经济快速发展，我国建筑工程迎来了更广阔的发展空间。预算管理是建筑工程管理的重要组成部分，是当前市场经济条件下建筑企业的施工建筑标准。面对激q烈的市场竞争，建筑企业必须做好预算管理工作，全面提高建筑工程预算水平，给予企业更大的支持。文章主要针对当前建筑施工预算管理存在的问题进行简要分析，同时提出相应的解决措施，希望对提高建筑预算管理起到积极作用。

一、建筑安装工程预算概述

在建筑安装工程中，预算工作需要以施工图纸为基础进行工程量的计算。因此，要研究安装工程预算工作首先需要了解施工图的作用，根据施工图纸进行工程预算定额的计算。建筑安装工程预算需要根基预算定额计算出该项目工程的直接费用和间接费用，其中就有人工费用、机械设备费用以及材料费用等，然后根据费用定额计算出单位工程的结算额；施工图预算的编制也是工程中确定安装工程预算造价的全过程，其主要有室内给排水工程预算编制、电气设备预算编制、采暖预算编制、通风设备工程预算编制以及消防预算编制等。

二、建筑工程预算存在的问题

1、工程预算定额更新较慢

近几年，随着我国建筑市场不断扩大，社会发展水平不断提高，社会生产力不断增加，建筑工程使用的人工费、材料、场地、机械设备运输及管理费用都连年增加，但是有些建筑企业对于这些物价上涨的把握还存在一定的问题，尤其是建筑工程预算定额更新速度缓慢，这导致建筑工程预算管理基础薄弱，无法发挥建筑工程预算管理应有的作用。

2、建筑安装工程量的计算问题

在编制工程施工图预算过程中，注意观察施工图纸的准确性，因为施工图纸的正确、清晰是计算安装工程量的必要条件。阅读图纸过程中，注意观察图纸所标注的比例尺，以实际尺寸为准，避免在实际施工中出现安装工程量计算错误的问题。例如：工程中会对排水、电气工程进行测量，通常直线距离超过100m以上的需要额外增加5%余量，而100m以下的直线距离则固定增加5m以下的余量，否则会给施工单位造成损失。计算过程中，漏算、重算现象也是非常常见的，会造成实际安装工程出错。同时在计算安装工程量的过程中要清除的表达出计算式，标清楚单位工程量的计算来源于什么图纸，方便日后的查找工作。

3、缺乏完善的管理制度

无规矩不成方圆，任何工作都应该有完善的工作制度，由此才能保证员工严格按照制度工作。预算管理工作也是一样的。在实际操作过程中，很所企业正是因为缺乏合理、规范的管理制度，才导致出现各种各样的问题。例如对施工环节预算金额沟通问题未能明确等。由此导致员工在实际工作中会因为个人因素给预算管理工作带来一定的影响。

4、施工技术水平方面的因素

首先，在施工环境方面，施工地周围的环境、地势及施工期间的天气情况都会对建筑安装工程的施工周期和质量产生影响，进而也会影响到工程的预算。其次，在材料质量方面，进行工程预算管控的最基本手段就是对在保证材料质量的前提下尽可能控制材料成本，但是现在有不少企业和个人使用不合格材料或者偷工减料，导致施工后期极易因这种问题造成售后成本的提升。最后，在技术设备方面，如果施工单位一直使用落后设备，不仅不能够保证施工的质量，也容易造成材料浪费现象，增大施工单位的运行成本，还会造成施工效率的降低，对工程施工质量和工程预算管理都会产生不利影响。

三、建筑工程预算管理对策

1、建立完善的管理制度。

完善的管理机制是建筑企业良好的工程预算编制的保证。管理机制就是一个企业的骨架，只有管理机制周正，才能保证工作人员发挥出他们真正的价值和能力。在管理机制的完善中，可以设立科学合理的奖惩制度来刺激工作人员更加热情的工作，调动他们的工作积极性，从而提高工作效率。具体实施上，可以讲工作人员的工资或奖金与同期的工程项目预算效果挂钩，效果较好则给予奖金奖励，相反则给予惩罚。设立相关的工作监督机制，将工作人员的日常工作表现直接与其劳动所得挂钩，以避免消极怠工的现象。这样就能够保证工作人员的工作效率，从而保证预算工作的工作效果。

2、做好工程造价预算编制

针对建筑工程预算编制弱点，我们需要从三个方面共同努力。首先要求相关人员必须熟悉项目现场的情况，主要针对的内容是施工组织的特点，对于施工环境、方案都要严格进行勘察和研究，对于工程预算定额、取费的标准也要切实了解；其次是对建筑材料的客观分析，建筑工程中最必不可少的就是原材料，在建筑工程的成本中60%以上的都是材料费用，所以这就要求预算人员对于材料的各种指标有一定的理解，根据市场的动态在预算控制过程中留有相应的余地，以便响应之后材料价格的波动；除此之外，施工图纸的熟悉、工程量的计算等准备工作也不容忽视。

3、引入动态管理工作

在建筑市场经济化的前提下，传统的工程预算管理方法已不适应当前的市场形势。政府部门要加强对建筑工程预算工作的监督，通过完善相应的法律法规对施工企业进行跟踪管理。不仅要对建筑工程预算进行监督和管理，还要对施工质量和施工安全进行监督和监管。要加强建筑施工各部门之间的交流和沟通，将动态管理引入建筑施工企业，从预算管理开始实行监控，随着市场变化及时调整施工方案和施工进度，以保证建筑工程施工质量。

4、做好竣工结算工作

设计预算、施工预算与竣工预算是工程预算的有机组成部分，其中竣工预算也是控制预算的最后一个环节，在开展预算工作时，建设单位需要严格根据施工图纸与合同对工程进行全面的复查，先评定工期与工程质量，再核实定额单价、工程数量，这样才能够有效控制预算。按照竣工图并结合现场签证，按照定额计价或清单计价的规则，对工程量进行抽查或逐项计算，找出问题所在，在工程量审核中，尤其要注意审查结算中所列工程名称、规格、计量单位是否与所套用的定额相符。分编制人员经常在定额套用上出现错误，如将配电箱按配电柜套子目算、薄壁扣压管按焊接管道子目套算等。

結语

建筑工程预算与造价管理之间是相辅相成的，工程的预算使建筑工程迈向更合理、更经济的方向，其督促着建筑工程项目有效的节约资源、节约成本以及保证整个工程的安全、合理与科学，而造价的有效管理和控制，才能够使真正的成本费用被控制在建筑工程之内。所以只有切实实施我们上面所提到的建筑工程预算与造价管理策略，才能够提高工程管理水平，提高整个项目工程的经济社会效益。

参考文献

【1】陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011，30（9）：99.

【2】苑红生.建筑安装工程造价管理中存在的问题与对策分析[J].商品与质量·建筑与发展，2014，（10）：847-847.

【3】王爱红.基于工程预算的建筑工程造价控制策略分析[J].科技与企业，2013，（17）：18-18，20.