浅谈公路工程造价的管理和控制

江宏文

【摘要】随着我国经济社会的不断发展，人民群众对于交通的要求也随之不断提升，对于公路项目的施工质量要求也不断提升，同时，由于当前公路工程竞争日趋激烈，相关企业想要在激烈的市场中谋求生存与发展就应提升公路工程造价的管理与控制。本文首先阐述了公路工程造价管理控制的重要性，通过分析公路项目设计、施工和竣工三个阶段公路工程造价管理控制的具体做法，达到控制成本投入、提升资本回收能力的目的。

【关键词】公路工程；造价；管理；控制

作为贯穿公路工程工作始终的一个环节，造价工作对于公路工程而言至关重要，在工程造价的各个方面都关系到项目的总体质量和企业长远发展，由此可见，相关的从业者应当从项目的设计、施工和竣工三个环节入手，严格对公路工程管理和控制，与此同时，重视对于造价控制标准的践行的实施，严格控制和执行公路施工内容标准，建立相应的监管机制。

一、公路工程造价管理控制的重要性

公路工程造价管理控制总体而言主要包括项目投资的初始决策阶段、项目设计阶段、施工阶段和竣工阶段，通过对上述阶段的管理控制保证将整体项目施工成本控制在合理范围内，对于施工阶段存在的偏差进行及时纠偏，通过这些过程能够保证项目能有效管理和运行，保障在项目实施过程当中充分协调能够协调的人力物力财力，达到提升企业经济收益、行业地位、综合竞争能力的目的，最终实现社会效应经济效应同步发展。

同时，由于公路工程当前投资不断提升，公路工程造价管理显得日趋重要，作为一个综合性的领域和科学，利益相关者想达到控制管理质量的目的就必须着眼于当前社会市场情况，认识到旧的工程造价管理已经不适合当前的经济发展模式，创新公路工程造价的管理模式才能求得更广阔的思路。[1]利益相关者应当及时认识公路工程造价管理控制的重要意义，不断创新发展传统的管理控制方式，减小公路工程项目的风险。

二、公路工程造价管理控制具体实施措施

相关从业者应在公路项目施工的三个阶段分别有针对性的开展造价管理控制工作，同时由于各个施工阶段造价管理控制的关联性非常强，需要相关从业人员进一步发展创新造价管理控制系统，能够保障项目的设计、核定、明晰、施工和结算环节更加模式化，并且引进多样化的科学的审查、监管以及奖励惩罚制度。[2]在传统的造价管理控制当中，利益相关者往往将更多地注意力放在项目后期管理和决算控制方面，对于前期的预算问题和设计问题涉及得比较少，即使這些管理可以发挥一定的效果当仍有提升的空间，如果能够重视项目设计、项目施工和项目竣工三个阶段进行全方位的造价控制就能够对于造价管理控制的功能发挥得更加完善，提升公路工程企业的综合实力。

2.1在公路工程项目设计阶段实施造价管理控制的措施

总体而言，公路施工项目造价的控制工作应当贯穿于整体建设项目，尤其在公路工程的决策设计阶段更为重要，一旦项目确定，造价控制的工作重心应当被放在设计的阶段。设计的质量和经济性与整个项目造价管理控制关系十分紧密，而初步设计和施工图纸详细设计是设计的两个重要组成部分。[3]想要实现确保工程质量的目的，就应当重视设计阶段的发展，保障设计的质量，推荐采取公平招标的方式，对于同一项目，应当由三家以上的设计公司分别提出设计图纸和造价管理控制方案，优中选优，可以有效提升公路项目设计的质量。在进行图纸和预案的选择时，应当重点关注其施工的技术和经验以及造价控制水平。

从以往的数据分析中不难看出，在公路工程项目设计的阶段，造价控制的作用十分重要。设计的质量与建设的费用有着密切的联系，因此，公路工程的设计与施工资源结构性投入关联性自然也十分密切。从公路工程施工技术层面而言，高效率和更科学的设计能够降低整体工程造价高达8%，有时甚至可以达到15%的高水平。由此可见，在公路工程项目的设计阶段就需要不断建立起严谨踏实的施工设计作风，相关从业者应当不断提升自身的专业技术和综合水平，首先应当仔细对于公路工程项目基本资料进行收集，对于当地的地理人文情况都应当有所了解，对于设计的水平提升非常有益。应当明确的是，在设计阶段，相关的企业和个人应当对于相关信息及时更新、沟通和把握，防止反复修正设计方案的事故发生，提升整体设计的效率，达到缩短设计时间和提升设计质量的目的，但前提是保障设计内容的经济性。

2.2在公路施工项目施工阶段实施造价管理控制的措施

在公路施工项目施工的阶段，造价管理控制尤为重要，在从业者的选择方面，首选经验丰富专业水平比较高的工程师。根据国际通行的工程师施工合同中的规定，相关的项目造价和监理从业者具有相关支付和计量的权利，因此，相关的从业人员自身应当具备熟练应用相关合同条款以及专业知识解决问题的能力，本身也应当严格把关相关的施工计量清单和计量支付卡，对于相关的各个环节进行监督和审查，在本人经手的环节保障资金运作合理性和流动性。[4]就当前情况而言，我国在公路项目施工期间造价的管理控制还处于比较初级的环节，相关的企业和从业者一方面应当提升自身能力，在项目施工期间对于成本进行严格控制，另一方面应该着力推动全行业水平的提升，及时更新我国相关工程造价方面的行业标准，多角度收集价格信息，掌握相关变动趋势，进行有效的收益管理。虽然推行以上制度并非一日之功，推广过程中也存在各种阻碍，但是造价从业者应当不断在项目施工期间发展自身，对于公路项目造价进行动态的管理控制。同时，由于公路施工项目自身具有综合性的特点，需要对其进行动态性综合性计价，同时也应当与当地基础设施相结合动态更新项目工程的总体计价。由此可见，施工过程中由于施工的动态性对于造价管理控制也应当遵循动态性的原则，这样才能实现减少投入、提升效率和市场竞争力的目的。

2.3在公路施工项目竣工结算阶段实施造价管理控制的措施

在公路施工项目竣工结算的阶段，对于造价管理和控制的作用也不容小觑。相关的从业者应当对于整个项目进行总体的经济评估和综合研究，作为整个公路施工项目的最后一个环节，也是项目整体评估、执行、检测质量和评估收益的最为重要的环节，公路施工项目能否通过相关考核、按期交付相关费用以及将投入的成本转换为实用的使用价值都取决于竣工结算的工作，同时竣工结算工作也能够对前期项目的投资成果进行评估和总结。如果在前两个阶段都很好地对造价进行管理控制，这一结算环节的效率就会大大提升。

三、小结

综上所述，由于当前经济和交通行业的飞速发展，人们对于公路施工质量和造价控制方面越来越重视。在公路施工的项目设计、项目施工和项目竣工结算者三个阶段都应当进行严格的控制，实现控制企业总体投入资本量、提升资本运行效率和提升综合市场发展能力的目的。因此，相关的从业者也应当提升自身的专业素养、认识到造价的重要性、提升对于公路施工造价管理控制的能力，进而保障公路施工项目的顺利进行，实现促进我国经济和交通事业的可持续发展的目的。

参考文献：

[1]钟久铭，马爱琴. 公路交通工程建设中的造价管理[J]. 交通建设与管理，2013，09：80-81.

[2]徐红. 干线公路养护工程设计阶段造价控制[J]. 科技创新与应用，2013，36：213.

[3]张峰维. 浅析公路工程全过程造价控制的措施建议[J]. 低碳世界，2013，20：128-129.

[4]管连众. 浅谈高速公路设计阶段工程造价的有效控制[J]. 价值工程，2012，01：91.