石油销售公司A加油站建设项目风险管理研究

闫帅

摘要：加油站建设开发通常以工程项目为导向，投资周期长、投入资金数额大、涉及领域多，而且容易受到国家宏观经济调控、土地调控等政策面的影响，因此加油站项目的开发面临着巨大的风险。但是目前在我国，无论是在理论研究还是实际操作方面，加油站项目的风险管理都还处于起步阶段，成品油销售企业对于加油站开发的项目风险意识淡薄，风险管控能力欠缺，使得加油站项目的开发基本上还是处于一种较为粗放的阶段，给企业带来极大的不确定性和经营风险。所以对加油站建设项目风险管理进行深入研究，提出全面系统、操作性强的的方法对加油站开发项目进行风险管理就显得极为迫切。

本文以项目管理和风险管理的基本理论为依据，结合西安中石油加油站网点建设项目风险管理的现状，对加油站建设项目过程中的各种风险进行了风险识别，风险分析，评风险应对以及风险监控。本文对完善西安中石化加油站网点建设项目风险管理体系，增强员工风险意识，提升项目风险管理水平具有重要的现实意义。

关键词： 项目风险 风险管理 风险应对

1项目风险管理的基本理论

项目风险管理是指由项目风险识别，项目风险度量，项目风险应对，项目风险监控以及妥善处理项目风险事件所造成的结果等构成的一种项目专项管理工作。对于一个项目来说，究竟存在什么样的项目风险和需要开展哪些项目风险管理工作，一方面取决于项目本身的特性，一方面取决于项目所处的环境和条件。不同的项目和项目环境与条件以及不同的团队成员构成等因素会造成不同的项目风险，不同的项目环境影响因素和项目发展变化规律使得项目风险也不同。因此，项目风险管理本身也有很大的不同。

2. A加油站建设项目地理位置概况

A加油站位于西安市北辰大道，北辰大道属于西安北郊经济开发区和浐灞新区的结合处，车辆较多，整体经济水平较高。周边耸立着多个大型楼盘，以及大型超市和商场。主要大型商场有麦德龙超市，红星美凯龙商场，迪卡侬大型运动商场等。使这条道路成为北郊的主要干道，商业氛围浓厚。因此加油站拟建地区符合经济发展的方向，在未来的竞争中具有很大的潜力。并且，由于附近大型居民社区也在不断涌现，常住居民越来越多，住宅密度也较大。同时，此地区居民生活水平较高，人均拥有车辆的比率也在西安市位居前列。综上所述，此地区的汽油需求量同一般城市地区相比明显偏高，潜在的需求量较大。

北辰大道是一条南北方向的双向八车道，车流量行驶非常大的道路。 大道中间有绿化隔离带，但是，掉头路口较多，并且可以在路口设置明显加油站标志，因此站点对面的车辆可以掉头进站加油。此道路并非高速道路，它属于三环链接二环的城市主干道，过往车辆车速均中，并且沿路摄像头较多，因此车辆不会过快行驶，从而增加了车辆进入加油站加油的可能性。

A加油站所建地块非常规则，站点紧靠路边，并且距离大型社区也较近，与周围大型商场相对而建，相邻的道路状况非常良好，周围没有高大的建筑群或树木遮挡，能见度较高。由于临近大型居民社区，所以相关的水电暖设施也非常完备。并且面临的扩道改道的风险也非常小。

3项目风险应对措施

3.1 项目风险应对

项目风险应对是针对项目目标制定提高机会降低威胁的方案和措施，根据风险的优先级别制定切实可行的应对措施，减少风险事件发生的概率及降低损失程度。应对措施应指定责任人具体负责，并把风险管理所需资源和活动纳入项目成本预算，进度计划和项目管理计划。风险应对措施必须与风险的重要性匹配，即能有效的应对挑战又切实可行，并得到主要干系人的认可。在条件允许的情况下，尽可能制定多个备选方案，以便及时选择最佳的应对措施。在项目开始之前投入风险应对的努力越多，就越有可能让项目意外降到最少。

3.2 A加油站建设项目风险应对措施

（1）对外部施工人员的管理：对外部施工人员进行定期的安全教育，施工前进行安全交底是进行安全管理的主要手段。外部施工人员进场后，必须接受入场教育，接受入场教育的人员必须在项目部备案。由于外部施工队的人员流动比较频繁，因此，管理必须明确：如果外部施工队进场人员不及时申报，项目部无法及时对该部分人员进行入场教育，如果发生安全事故，则所有责任将由外部施工队承担。

对外部施工队的技术交底安全交底在有关人员签认后具有法律效力。如果施工队伍确认后，仍不执行，则如果发生事故，责任完全由施工队承担。如果施工安全合同明确要求此项，则施工队必然会强化自己的施工行为，必将有效的约束自己的管理人员，从而有效的避免了违章指挥，违章作业等情况发生。

（3）建立健全安全规章制度，责任制，旁站制是实现安全管理的基本手段

在工程进度比较紧的情况下，有限的几个施工现场管理人员去监管外部施工队工人，他们昼夜施工，作业面大，作业点多，人员立体施工，不可能将所有的施工人员都纳入管理视线进行有效的管理，因此，应发挥施工队内部管理机制，充分发挥施工队项目经理，安全员等的安全管理效能，将施工队项目经理，安全员等的利益与安全挂钩。

（4）综合使用管理外部施工队的手段，明确管理责任，制定相应配套措施。

①及时制定专项施工方案，如雨季施工方案，安全防护施工方案，这些方案的主要内容在技术交底中都有从技术角度考虑可能发生的安全隐患和注意事项。

②安全交底根据施工部位不同，施工环境不同，施工工种不同，对施工人员的要求要向施工队伍进行全面的，有针对性的交底。

③根据有关规定对施工队进行安全教育及必要的经济处罚。

④重要施工部位实施现场旁站制度。

⑤每周对关键部位，关键岗位进行全面检查制度的实施。

⑥制定安全隐患通知单制度。提出限期整改要求。。

⑦巡视检查制度。发现问题，及时解决。

4结论

本文以项目风险管理的相关理论和概念为依据，对A加油站建设项目的风险管理进行了研究，对A加油站建设项目的风险进行了风险识别，风险分析，并提出了切实可行的风险应对措施，以及风险监控方法。现得出以下结论：

（1）通过本文的分析总结，风险管理是加油站建设项目管理中重要的内容，因为风险管理可以减少加油站建设项目中的风险事件带来的不利影响，确保加油站建设项目顺利按时实施，并且达到预期定下的目标。

（2）加强加油站建設项目的风险管理水平，需要提高整个石油销售企业的风险管理意识，加强安全管理理念。这就要求首先要增强领导的风险管理意识，使其从根本上认识了解风险管理的作用和收益，这样才能从有效的增强风险管理能力。其次要提高员工的风险管理意识，使每个员工都要在心里牢牢树立风险理念，在具体操作工程中，严格遵守风情管理的相关规定和流程。

（3）建立健全风险管理责任制度，使加油站建设项目风险管理明确责任，落实到位。根据石油销售企业决策的层级，建立风险管理责任制度，明确各个阶段及环节的风险管理责任的归口部门，必须做到分工明确，责任到位；同时，也要制定合理的奖罚制度，这样才能充分的调动全员的风险管理的积极性和责任意识。

（4）建立加油站风险预警系统。项目风险管理的良好开端是建立在一个有效的监控或预警系统上的。对于加油站建设项目过程中，有可能出现的风险，应该采取超前或预先防范的管理方式，一旦在建设项目的过程中发现风险的征兆，及时采取应对措施，并发出预警信号，最大限度的控制不利后果的产生。