建筑工程监理常见问题及对策分析

张千云

【摘要】本文分析了建筑工程监理工作常见的问题，针对存在的问题提出了一些应对措施。

【关键词】建筑工程；监理；对策

随着我国市场经济的发展进入高速时期，监理行业作为建筑市场一个年轻的行业，同时也是非常重要的主体之一，他的出现对我国建筑质量和规范都起到了很大作用。近几年监理行业的快速发展使得监理企业之间的竞争变得越来越激烈，由于监理行业在我国起步较晚，各方面所存在的问题还有很多，影响着工程质量和监理行业的发展。

1建筑工程监理工作常见的问题

1.1建筑工程监理市场缺乏规范性

建筑工程监理工作缺乏市场的规范性主要表现在三个方面：首先监理业务中存在着一些不规范的市场现象，如转包监理业务、系统内出现同体监理的现象以及挂靠监理证照或者是私招乱雇的现象明显存在等，这些违规的现象在监理市场是普遍存在，但是缺乏较为系统的管理，使得监理市场缺乏规范性的体系；其次由于监理工作是一项以技术为主的工作，其重点就是以优质的技术监理水平保证工程的质量。高质量的监理水平需要有较高的服务报酬，但是一些施工建设队伍为了自身的利益一味的压低监理的费用，为了获得监理工作，监理单位只能够降低监理费，这样就会造成监理市场上的恶性竞争，影响工程的质量，也不利于施工企业利益的获得；最后表现在我国的监理市场受到了开放性保护的制约，出现了垄断经营的现象，监理行业的市场竞争机制不明显，阻碍了监理水平的提高。

1.2监理工作落实不到位

监理工作必须要充分的贯彻落实才能够发挥其作用，但是在实际的工作中依然存在着监理人员不到位、监理权力发挥不到位以及管理不到位的现象。业主单位在进行招标的时候，需要监理单位具有较高的资质，因此一些监理单位为了中标就会在投标资料上上报资质较高的监理者，但中标之后这些人很多都是只有名字不参与实际的监理工作，导致监理人员不到位；监理工作要做到协调管理并控制工程质量，但是实际上赋予监理工作者的权力仅限于在质量上的控制，这种权力落实不到位的情况将会加大监理工作的难度，影响了监理工作的顺利进行，严重时可能会处于一种混乱的状态；监理工作落实不到位还表现在施工企业受到利益的趋势而降低管理的需要，将会放任建筑工程施工的疏漏，影响到整个工程的质量。

1.3现场监理不到位

作为建筑工程中的这一道工序，如果忽视了现场监理工作，将会造成极大的质量隐患，由此只有落实好现场监理才算把握住了建筑工程质量的核心。当下个别监理单位旨在追求业务的经济效益而超越资质承接监理业务，未能承担起企业应尽的社会责任。目前在施工现场监理工作当中，存在着监理人员素质较低，工作态度不端正，对各项材料及设备在使用及安装前没有进行严格的审查，从而导致现场监理工作无法真正发挥出监督的职能。

2.解决措施

2.1进一步完善监理市场的秩序，实现监理工作的规范化和科学化

近几年来，我国为了规范施工建立市场的行为，相继出台了《建筑法》、《建设工程质量监理条例》以及《建设工程监理规范》等法律法规，这些法律法规的出台，对规范施工监理市场的行为起到了积极的作用，很多的政府主管部门对相关的法律法规进行贯彻落实，使施工监理市场得到了良好的规范。另外建设部颁发了《建设工程监理合同》，也使得房屋建筑工程的监理市场变得有章可循、有法可依。当然，施工监理企业也要严格遵守各项法律法規，严格规范本企业的行为。

当前我国的建筑工程监理市场存在着一定的缺陷，影响了监理工作的正常开展，造成了市场的恶性竞争，为了改变这种现状，使监理机制实现规范化、科学化和公平化，一定要建立起市场的信誉管理机制，防止那些靠挂靠其他监理单位生存或者是资质较弱的监理单位不能够被建筑行业接受，这样能够一定程度上完善监理市场，减少恶性竞争的现象。当前我国的建筑行业在不断的发展，监理单位为了获得更加广阔的发展空间一定要实现自身管理的国际化，要以信誉为保证，提高自身的声誉，这样才能够在激烈的市场竞争中不断前进。因此说必须要进一步完善市场秩序，建立起以信誉为核心的监理市场体系，实现监理工作的科学发展。

2.2健全相关法律规定，实现对监理工作的法律保障

健全的法律规定能够对保证监理工作的顺利实施，以法律的强制力解决工作中出现的问题。要健全法律规定，完善法律制度，首先要从法规制度上进行完善，保证监理工作能够有法可依，为此个简历协会需要积极的关注建筑法律的修改信息，广泛的进行调查研究并进行积极地思考。在这个过程中，需要将监理行业的广泛的呼声传递到立法机构，使其能够在制定法律的过程中切实的考虑到监理工作中的实际情况。同时，对于法律的制定需要尽量做到细致，不能够笼统的规定职责，而是需要明确各个细节，这样在出现问题的时候能够有章可循，降低问题解决的难度。作为地方的监理管理部门还需要定期的对监理单位进行考核和评估，实施监理单位的法人问责制度。

2.3加强对监理工作者的技能培训，提高施工监理人员的整体素质

监理企业会和施工各方进行工作的接触，需要掌握好各方面的知识才能够保证工作的正常开展，由于监理工作者的技能参差不齐，为了提高监理队伍的整体水平，需要加强对他们的技能培训。首先需要加强对监理工作重要性的宣传，让监理工作者具有这个意识和思维之后对于今后的技能培训工作具有重要的铺垫作用；其次需要定期对其进行专业监理知识的培训，增强理论技能，同时需要和实践相结合，将理论知识充分的应用到实际的监理工作中，进一步的提升监理者的经验和技能。

提高施工监理人员的整体素质，首先要从招收人员这方面做起，要提高监理行业从业人员的门槛，知识水平较低的人员不得加入，要持证上岗，尤其是没有受过教育的人员，因为他们的岗位责任心不强，不能把工作放在第一位，这样不仅会影响监理企业的整体形象，还会影响房屋建筑工程的施工质量；再者就是要加强施工监理人员的理论知识培训，因为我国的监理行业起步较晚，大部分监理人员的理论知识都达不到国际标准要求，只有通过培训才能加强监理人员的业务知识，从而提高职业素质；最后还有对监理人员进行专业技术培训，掌握了理论知识，不等于能够做好监理工作，要理论联系实际，这样才能取得良好的效果。

2.4对监理的宣传与管理力度加强，同时对程序严格验收监理工作者在日常工作中，要加强对程序的检验力度，对不合格的施工部分必须做到早发现，早监督整改，在对工程进行二次验收，指导合格为止，进而为建筑工程的质量保驾护航。同时，政府部门也要加强对监理的宣传，让建设单位认识到监理的重要性；再者就是让建设单位对监理工作的法律程序有一个正确的了解，进而使他们对建立工作者充分的信任。并且为监理工作者提供一个良好的工作环境，保证监理工作人员的功效以及建筑工程的质量。

3.结束语

监理行业作为建筑市场一个年轻的行业，同时也是非常重要的主体之一，他的出现对我国建筑质量和规范都起到了很大作用。近几年监理行业的快速发展使得监理企业之间的竞争变得越来越激烈，由于监理行业在我国起步较晚，各方面所存在的问题还有很多，要运用行政、法律、经济等手段推行监理，抓紧监理法规建设，扩大监理培训，壮大监理队伍，提高监理素质。另外，还要实现监理制度化、产业化、国际化，使之成为建设领域中的一支重要力量，为提高建设工程的质量作出贡献。

【参考文献】

[1]高琦伟 建筑工程监理存在问题及解决对策 城市建设理论研究，2012

[2]黄坚，龙小梅.浅论监理如何做好建筑工程安全监督与管理工作[J].赤子，2013