谈BT模式下地铁建设推动前期工作的方法

周彬

【摘要】BT模式是现今工程建设中经常会应用到的一类形式。在该类工程建设中，前期工程可以说是非常重要的一个环节。在本文中，将就BT模式下地铁建设推动前期工作的方式进行一定的分析与研究。

【关键词】BT模式；地铁建设；前期工作；

1 引言

BT模式，即建设-移交模式，是业主通过公开招标方式将项目建设权力交给承包方，由承包商进行工程建设，当工程建设完毕、验收合格之后，业主再向承包方对回购款进行支付的一种融资建设模式。随着我国基础建设的飞速发展，BT模式近年来也在我国的很多地区中得到了应用。其中，地铁项目是现今城市重点建设，且资金量、工作量非常大的项目类型。在以BT模式对地铁工程进行建设时，就需要能够做好前期工程的推动工作，以此为工程的顺利建设作出保障。

2 BT模式下地铁建设推动前期工作的方法

2.1 征地拆迁

在项目建设中，征地拆迁是重要的基础性工作，该项工作开展的顺利与否，将直接对施工工期乃至社会稳定产生非常大的影响。对此，需要从以下几个方面做好征地拆迁工作：第一，加强宣传。在拆迁工作开展之前以及拆迁工作开展的过程中，都需要加大该项工作的宣传力度。在拆迁目标区域，通过横幅以及标语方式的应用宣传拆迁这项工作的重要意义以及地铁工程建设完毕后对于群众出行的价值，以此使周边群众在政策的宣传下逐渐对该项工程的目的性产生理解，逐渐能够自觉配合征地拆迁工作的开展；第二，寻求多方支持。无论是地方经济还是群众的出行，地铁建设都具有十分积极的意义。对此，在地铁工程征地拆迁的过程中，施工企业在高度重视的同时要通过多方支持更好的完成工程任务。业主方面，施工企业需要以定期的方式将本施工段内拆迁工作的难点、重点等进行及时的汇报，通过同业主方的积极交流与沟通对拆迁过程中遇到的问题进行分析与解决。地方政府方面，施工单位在该项工作开展之前就需要来到地方政府的拆迁部门做好请示与汇报，使其能够在对该项工作意义产生理解的同时能够在未来工作开展中提供支持；征迁部门方面，征迁部门可以说是工程建设中专门对征地拆迁这项工作负责的职能部门，其有义务、有责任配合好施工单位做好目标区域的征迁工作。对此，在该项工作开展之前，施工单位就需要将拆迁工作的进度目标、实施方式以及布局特点等提供给征迁部门，通过同征迁部门的积极沟通、交流，更好的形成拆迁工作中两者的合力；执法部门方面，在工程拆迁工作开展中，在对补偿标准进行公开、召开价格听证会的情况下，也会有个别拆迁户会提出标准之外的要求，并因此使拆迁工作受到阻碍。面对此种情况，就需要施工单位能够获得执法部门的支持，对于干扰、破坏以及阻扰征迁工作开展的，甚至以闹事、打砸等方式阻碍征迁工作正常开展的，要依法予以处置。被拆迁户方面，在征迁工作中，操作内容主要有拆迁户的土地丈量、房屋拆迁以及林木砍伐等，在工作开展过程中，就需要施工方能够将征迁政策向拆迁户进行全面、细致的讲解，使其在对政策理解的基础上积极配合征迁工作的开展；第三，分清主次。征迁工作涉及面广、内容多样，在工作开展的过程中，需要把握好任务的主次之分，在抓住重点、攻克难点的基础上对问题逐个击破，保证工作开展的依法依规。

2.2 交通疏解

根据地铁工程自身特点，其往往需要在中心城区进行建设，具有着车流和人流量非常大的特点。再加上地铁工程施工量大、施工周期长，在城市中心建设时，往往会对该地区的交通产生较大的影响。为了在保障工程顺利施工的同时保证该地区交通的顺畅性，则需要在工程开展的同时做好相关区域的交通疏解工作：第一，优化施工方式。在现行施工方式中，更多的是从施工周期、施工成本以及施工效果角度出发的，却很少有方式从城市交通的影响角度出发。为了能够对该种情况进行改进，在施工方案制定时，如果某个方案对城市交通情况具有较大的影响、且交通疏解代价较高，则需要在工程开展之前做好不同方案的比较与选择，并联系实际情况对施工方案进行适当的调整。目前，明挖法、盾构法、矿山法以及盖挖法是现今地铁建设中主要的几种方式，需要联系成本、交通、工期以及效果等多方面因素选择适当的施工方式；第二，修建临时道路。在地铁工程建设的过程中，需要做好施工区域的交通預测分析，如果经过分析发现现有的道路网络已经处于饱和、已经不能够有效的开展交通疏解工作时，则需要适当增加路网的密度，即在保留原有道路的同时根据道路实际新开一条道路，通过这部分道路的建设，对目标区域的交通缓起到解作用；第三，交通要道调整。在工程建设中，并不是以盲目的方式对区域交通进行疏解，而是要在充分掌握地区实际的情况下有目的、有针对性的选择部分重点城市要道进行改善。在市中心施工中，不同的道路具有较大的区别，而在交通疏解工作当中，需要重点做好交通主干道的疏解工作，即需要通过交叉口交通组织调整以及交通线路的优化保证主干道的交通效率，往往能够获得更为显著的交通压力缓解效果；第四，加强交通管理。在疏解方案制定完毕之后，则需要对方案进行良好的落实。而要想保障方案的落实效果，则需要有交通管理措施作为其保障。对此，就需要施工单位能够同当地的交通、执法部门积极配合，通过对疏解方案的严格执行、加大执法力度，保障施工区域道路的运行秩序；第五，加大宣传力度。由于地铁工程处于城市中心地带，且施工周期较长，不可避免的会对居民的出行产生影响，如公交线路调整、施工场地围挡改变以及站台位置改变等。对于这部分在施工过程中出现的变化，为了能够使居民充分的了解、掌握，则需要在方案出台之后通过电视、报纸以及广告牌等多种形式做好宣传，以获得市民的理解与支持，在避免出现纠纷的同时保障工程的顺利开展。

2.3 地下管线

地铁工程是一种地下施工的工程类型，在工程建设的过程中，不可避免的会遇到类型多样的地下管线，这部分管线类型多样、深浅不一，并因此对施工产生较大的影响。为了能够做好管线的保护、保证施工的顺利进行，则需要做好施工区域地下管线的迁改工作：第一，管线处理。在对施工区域管理进行处理时，仅仅依靠业主以及监理的力量是不够的，还需要在施工中同当地政府部门进行积极的交流与沟通，获得政府部门的支持与帮助。同时，也需要根据管线类型做好与电力、通信以及水务部门的联系，以多方的配合共同做好管线的迁改；第二，企业合作。当地企业对本地区的施工环境最为了解，对此，则可以通过同当地企业合作的方式加快迁改工作的开展效率；第三，全面调查。在管线迁改过程中，需要提前做好目标区域管线的分布以及埋设情况掌握，对于不影响施工的地段，可以在迁改的同时进行施工，以此获得施工效率的提升。

3 结束语

地铁工程的建设，关系到居民的出行，也关系到城市的发展。在BT模式地铁施工中，需要施工企业能够把握重点，通过前期工作的良好开展为后续施工的高质、高效进行提供重要的保障。

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