试论建筑工程预算管理相关问题

覃向

【摘要】在社会经济不断发展的形势下，我国建设进程逐渐加快，建筑行业获得了广阔的发展空间，有力的促进了我国国民经济的增长。在建筑工程施工过程中，工程预算管理是不可或缺的重要内容，加强建筑工程预算管理一方面可以实现对项目造价的有效控制，另一方面也能实现企业社会效益以及经济效益的和谐统一，促进企业在激烈的行业竞争中实现可持续发展。然而现阶段我国建筑工程造价管理中一些问题比较突出，给建筑工程带来了严重的不良影响。本文将从一定的角度对建筑工程预算管理中存在的有关问题进行探讨，并提出行之有效的具体措施，希望为相关的人员提供一定意义上的理论参考。

【关键词】建筑工程；预算管理；问题；对策

工程预算能够为项目投资控制提供可靠的依据，在考核企业经营管理水平以及招投标等方面扮演着重要的角色。要进一步加强建筑工程预算管理，就必须通过各种有效的手段促进有关人员能力以及素质的提升，合理的编制预算定额，以全面的防范措施应对预算管理工作中出现的各种问题，提升预算管理的效率以及质量。

1.目前建筑工程预算管理中存在的主要问题

1.1建筑工程预算人员素质参差不齐

由于建筑工程预算管理工作质量以及效率同预算管理人员业务能力以及素质水平息息相关，因此，预算管理人员与预算管理工作的贯彻落实具有密不可分的紧密联系。然而在预算管理实际工作中，很多企业预算管理人员素质并不高，同时专业知识储备也不够丰富，在解决实际问题中协调力和判斷力有待增强，导致预算管理很难实现效用的最大化，其作用难以切实的发挥。预算管理工作具有较强的专业性和复杂的工作内容，所以一般而言要求人员具备相对较高的素质，然而实际的工作中人员的素质普遍不高，专业理论知识水平和文化水平相对偏低，而且积累的工作经验也不丰富，处理能力相对较弱，很难增强预算管理工作的有效性，真正的保障预算工作质量，导致建筑工程预算管理的贯彻落实以及深入发展受到了较大的限制和约束。

1.2建筑工程预算定额更新速度慢

近年来，建筑工程预算管理虽然在一定程度上有了很大的加强，然而预算定额更新速度较慢，与预算管理工作逐渐脱离，给预算管理的顺利进行造成了严重的影响。在复杂的市场环境中，预算定额的很多关键性的指标会呈现异常的波动，因此，需要补充以及完善预算定额，尤其是现阶段新结构、新技术以及新材料层出不穷，种类逐渐丰富，造成预算定额在编制时静止性以及滞后性非常突出，给预算定额的执行带来了很大的风险和潜在的隐患，再加上在人力、物力、资源等方面投入的费用明显的增加，价格稳定性较差，一旦预算定额的更新缺乏动态性以及及时性，就会给预算管理工作带来严重的不良后果，甚至引起预算管理的失效。

1.3建筑工程预算管理行业法规尚不健全

建筑工程预算管理的法规尚不完善主要体现在两个方面。首先，在建筑工程预算管理方面，相关的法规相对宽泛，缺乏较强的针对性，虽然很多有关的条文切实明确的规范了建筑工程预算，然而缺乏专门的法律对建筑工程预算工作进行有效的约束，造成法律并不系统、完备和全面，难以有效的规范以及指导预算工作。其次，法规存在严重的滞后性。目前针对建筑工程预算管理方面的法律法规沿用的是计划经济时期的，难以全面有效的指导计划经济市场环境中的预算工作，导致在管理预算管理活动时法律缺陷和漏洞比较明显，很难展开对预算管理工作的针对性、时效性指导，尤其是相关的法规条例产生的管理力度相对混乱，矛盾与抵触情况层出不穷，难以条理分明、井井有序的展开建筑工程预算管理工作。

2.加强建筑工程预算管理的有效措施

2.1提高建筑工程预算人员的素质

应不断地更新建筑工程预算管理人员的观念及思想，充分的激发预算管理人员的工作热情，促进其积极性的有效调动，使其以正确的心态开展预算管理工作。由于建筑工程预算管理工作具有较强的整体性，涉及到了各个职能部门，依赖于各个职能部门的充分沟通交流以及相互协作，所以企业管理层应该正确认识并重视预算管理，在施工计划中对工程预算进行更好、更全面的规划，同时通过项目的发展切实实现企业的发展，最大化的发挥出预算管理的效用以及作用，使预算管理真正落实。

作为预算管理的主体，预算管理人员同管理成效具有紧密的联系，要切实提高管理水平、增强建筑工程预算管理的质量，就要全面的发挥人力资源优势，大力地培养业务水平和道德素质高的优秀人才，加强预算控制管理，促进工程造价成本的降低，从而为企业的长足稳定发展做好充分的准备。应该通过形式多样的培训、继续教育、深造学习以及知识讲座等多种有效途径进一步提高预算管理人员的理论知识水平，促进其实践分析、判断能力以及专业判断能力的增强，同时实现其责任意识的加强，严格遵循国家法律法规以及部门的规章制度，为预算工作的有效性奠定坚实稳定的基础。

2.2建立健全动态管理机制

要根据市场变化规律增强市场敏感度，实现对市场动向的及时掌握，实时、动态的更新预算定额，跟上其他行业的发展步伐。预算定额的调整要以施工实际状况、当地的实际经济发展特点、水平等多种因素为依据，以实现企业经济效益的最大化。除此以外，在动态机制的贯彻落实过程中应充分的考虑时代发展需求，对预算定额的有效管理过程中要不断的引入新的技术、材料以及工艺，同时，要综合利用国家有关政策并制定有效的配套措施对市场波动情况进行深度的分析，对其原因进行探析，从而达到降低工程造价的目的提高预算编制的科学性、合理性。

2.3加大预算过程中的监管力度

应该努力的将预算管理落实到各个工作环节和施工阶段，实现对工程全过程的有效监管、控制以及管理，尽量的减少人为因素的影响，以保障工程质量的全面提升，促进工程项目的发展。在进行工程预算管理时，企业应定期的核查，实现严格的管理，确保企业资金效用的最大化。企业职能部门的有关监管人员应该对预算管理法律法规、规章制度有着全面、深入的了解，在工程预算中有效的发挥自身的监管职能，努力的实现自身责任的履行，确保义务的到位，使预算管理更加有效和合理，全面的规避违反法律和道德的行为的发生，使预算管理在规范有序的环境中更好地开展。

2.4重视预算管理中细节管理工作

由于建筑行业的发展过程中，细节是关乎企业生死存亡的重要因素，所以在建筑工程中，要重视细节工作。在建筑工程预算管理工作中，应该详细的了解并全面的掌握设计图纸、施工图纸、工程合同以及设计说明等重要内容，不断的细化和贯彻落实预算管理工作，以有效的规避预算过程中的重复以及漏算现象，使建筑工程预算管理的实质意义真正的体现出来，实现其作用的有效发挥。

3.总结

总而言之，要有序的推进建筑工程的有效展开，切实提升工程建设的质量以及效率，实现项目工程经济效益的最大化，就要重视预算管理工作以及细节工作，不断地完善管理组织模式，合理的编制预算定额，更加积极的对预算管理人员进行培训，努力的建立健全预算管理体系，加大监察力度，只有这样，才能使建筑企业进一步的增强自身的综合竞争实力，在激烈的行业竞争中获得一席之地并实现长足的发展。

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