谈建筑工程施工现场安全监督管理

冯艳龙

【摘要】建筑施工的安全关系着施工现场施工人员的安全，也关系着人们生命和财产安全。加强建筑工程施工现场的安全监督管理是施工中的重中之重，建筑工地的地质复杂性，工作环境恶劣，施工周期长，人员众多，极易发生安全事故。因此对于建筑工地施工安全的探讨非常重要。本文主要分析施工现场存在的安全问题，并提出具体的解决方案和防治措施。

【关键词】建筑工程；施工现场安全；监督管理

随着我国建筑业也在迅猛发展，建筑施工活动也越来越多。但是在施工过程中，因为施工条件的特殊性，经常会引发安全事故，造成人力物力的损失。因此在建筑工地施工现场，需要加强现场安全监督管理。建筑施工人员也要始终坚持“保证工程质量，安全第一”的原则。制定完善的安全管理措施，提高安全监督管理水平，保障施工的正常进行和施工人员的生命安全。

一、认识到施工现场安全监督的重要性

建筑工地经常发生安全事故，一方面是施工现场的地质条件和环境因素引起的，一方面是施工人员的主观因素引起的，比如施工人员的疏忽，没有制定相应的安全条例。前者是自然条件，不可避免，只能提前做好防御措施。但是后者是人为因素，是可以避免的。所以，安全施工的监督管理工作就显得尤为重要，安全生产保障的投入、管理，还有管理人员的素质，技能在安全监督管理中都有重要的作用。因为施工单位的管理水平，监督单位的监督体系直接关系着事故发生的机率。一方面，施工人员需要树立安全意识，明白安全生产在施工过程中的重要性，掌握基本的安全生产的技能，遵守安全生产的规范。另一方面，应该切实维护现场的施工安全，建筑工地的安全是安全生產的重点，建筑施工现场容易发生事故，影响范围也比较大，所以做好这方面的安全监督工作非常重要，提高安全监督管理水平，有利于避免施工现场的安全隐患。

二、建筑施工现场的安全问题分析

建筑工地的施工安全管理是一项复杂、技能性较强的工作，施工安全监督系统既要对施工主体的行为进行监督，也要对施工现场的状况进行检查，排除潜在的安全隐患。在对施工现场进行安全监督时，主要有以下安全问题：

（一）一方面，建筑行业没有制定一个统一的安全监督机制，现有的制度只有“诚信制度”和“意外保险制度”。但是这两项制度中，诚信制度发挥的作用较大，“意外事故保险制度”在实施过程中遇到很多难题，首先，施工单位对意外保险的投入非常少，中国的建筑施工安全信誉比较低，还没有达到世界平均水平。另一方面，国家职能部门缺乏相关的管理机制，对违规建筑施工的单位出处罚力度不够，没有达到预期的效果。施工信息管理中心尚未建立，无法依据资料对施工现场进行管理，而且在市场经济下，传统的建筑安全生产监管体系已经不能适应现代社会的需要，应该创新监管模式。

（二）建筑行业违规施工的现象很严重。施工单位一般取得施工许可之后才能进行施工，但是现在有一些单位，为了赶工期在没领到施工许可证的情况下就开始动土，这给施工过程埋下了安全隐患。同时许多施工单位的负责人缺乏安全意识，只注重工程的进度，不能积极配合监管单位的工作或者在监管部门来调查时，做做表面工作，以掩饰违规施工问题。更有企业为了降低施工成本，擅自选用一些不合格的施工材料，降低安全投入，使得施工企业没有安全保障，极易发生安全事故。

（三）监督单位对施工中安全隐患监督不到位。监督单位和施工单位的关系密切，是合作者，也是管理者和制约者，监督单位管理施工中的安全工作，并且对施工人员的行为进行监督。但是监督单位也会受到施工负责人的影响，在对建筑企业实施监督时，为了怕影响到施工的进程而简略监督程序，怕严格的监管要求会影响到工程的进行而对施工现场中的安全问题视而不见。还有部分监管人员缺乏专业知识，对工程技术不了解，也没有发现施工现场新出现的安全问题并及时处理，监管只是走程序而没有付诸实施。

三、提高施工现场安全监督管理水平的措施

（一）建设高素质的监督队伍，提高监督管理水平

加强和规范监督人员的工作，监管人员承担着监督施工现场的重大责任，自身也应该接受监督，形成施工人员和监督管理部门的相互监督，一方面可以避免施工安全隐患，一方面也能保证监督工作规范、有序地进行。要对监管队伍进行定期培训，使监管队伍深刻认识到违规工程的巨大危害，加大对违规工程的处罚力度，建立起监管部门的威信。同时也要加强监管人员的法律知识，了解劳动法，经济法，安全法，并且深入调查施工、工程的招标、投标的每个环节，从源头上杜绝安全问题。

（二）健全监管相关的法律法规，加大违规行为的处罚力度

施工安全问题的出现归根到底是相关施工法律、法规的缺失。施工人员没有一个明确的规章制度可以参照。也没有形成严格的责任机制，规范施工事故责任。要通过对建筑市场的调查，结合建筑业的法律信息，完善法律监督体系，用外在强制力来规范施工行为。监管部门的执法能力的增强，有利于建筑业的健康有序发展。

（三）加强施工现场的安全监督，规范施工现场秩序

首先，对建筑工程的每个环节实行专职安全监督，检查各个部门的工作是否严格按照规则进行，对工程是否进行了安全技术设计，增强个人安全意识，确保施工现场的安全措施落实到位。其次，检查施工现场是否有安全与危险标志，施工附件的材料和结构上是否有安全注意事项。监督人员还要严格规范使用材料和模板的安全存放，提醒施工人员佩戴好安全帽，设置好安全网，系好安全带，做好安全防御工作。最后，对施工现场的地质条件、地面、建筑物的结构、排水、防火等事项都要进行检查，确保万无一失。

结 语

总之，施工现场的安全监督管理工作是一项重要的任务，要充分意识到安全施工的重要性，对施工现场可能出现的安全隐患进行调查分析，建设高素质的监督队伍，提高监督管理水平。健全监管相关的法律法规，加大违规行为的处罚力度；加强施工现场的安全监督，规范施工现场秩序，确保施工现场安全监督的落实到位。

参考文献

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