国际和地区合作

国际和地区合作

苏 新 合 作

【“新加坡—江苏合作理事会”第八次会议】 10月29日，“新加坡—江苏合作理事会”第八次会议在常州召开。江苏省省长、理事会江苏方主席李学勇和新加坡教育部长、理事会新方主席王瑞杰共同出席会议。会议由江苏省省长李学勇主持，李学勇、王瑞杰分别作重要主旨讲话。会上，双方签署15项合作协议，其中包括江苏省青年联合会与新加坡青年商业领袖联盟合作备忘录、江苏省环保厅与新加坡国际企业发展局合作备忘录，以及13个合作项目，涉及金融创新、智慧城市、养老服务、环保、医疗、商贸、物流、装备设计及制造、企业并购等。

延伸阅读：新加坡—江苏合作理事会

新加坡是江苏在东盟的重要合作伙伴。为进一步加强新加坡与江苏的全面合作，在李光耀先生和吴作栋先生的倡议下，双方政府于2007年决定成立“新加坡—江苏合作理事会”（以下简称“理事会”）。中国与新加坡合作的苏州工业园已在国家层面有良好合作，理事会的成立在省级层面又为双方加强全面合作提供良好平台。

理事会于2007年11月在南京正式成立并召开理事会第一次会议。会上双方签署《合作备忘录》，确定理事会的成立宗旨、组成、合作重点及工作机制等。理事会下设秘书处。新方秘书处设在新加坡国际企业发展局，江苏方秘书处设在江苏省商务厅。双方理事单位由相关政府部门及重点合作领域（包括交通和物流、教育、环保、建设等）的企业组成。双方商定理事会合作初期的重点领域为经贸、教育、环保、旅游等。

截至2014年，理事会已分别在新加坡和江苏召开8次会议，其中2次在新加坡召开，6次在江苏（南京、无锡、南通、泰州、徐州和常州）召开。双方在8次会议上共签署100个合作项目和意向书，涵盖城市综合体、产业园区开发、智慧城市、新能源、精细化工、教育培训、水处理、临港产业、服务外包基地建设、现代物流、区域研发及销售中心、信用担保、医疗器械、集成采购等诸多领域。

【苏州工业园区建设】 经济发展 2014年，园区实现公共财政预算收入230.26亿元，增长11.29%；实际利用外资及港澳台资19.61亿美元、进出口总额792.28亿美元；社会消费品零售总额315亿元，增长13.4%；城镇居民人均可支配收入5.34万元，增长9%。

产业发展 2014年，实际利用外资及港澳台资19.61亿美元，累计实际利用外资及港澳台资267亿美元，累计吸引外资及港澳台资项目5000余个，其中92家世界500强企业在区内投资了152个项目；全区投资上亿美元项目140个，其中10亿美元以上项目7个。2014年，园区共有52家企业在新加坡、开曼群岛、奥地利、斐济、加拿大等国家和地区累计投资66个项目，新批境外投资额3.25亿美元，较上年同期增长81.6%，投资领域涉及商业服务业、批发、研发、设备制造业、化学原料制造业等。

民营经济 全年新增民营企业7736家、净增注册资本323.7亿元，累计注册民企28584家、累计注册资本1826亿元，户均注册639万元。全年新增个体工商户4439家，新增注册资本3.2亿元，累计注册个体工商户22662户，累计注册资本15亿元。在规模以上工业企业中，有民营企业105家，较2013年有所增加，民营工业总产值306.82亿元，同比增长8.1%，稳中有增，金龙客车和春兴精工利润涨幅均超过1亿元。

生产性服务业 2014年，园区以先进制造业为支撑，大力发展总部、研发、物流、服务外包、科技服务业等生产性服务业。认定的各类总部企业56家，经省级认定的外资总部31家，占全省近1/4；拥有各类研发机构400家，省级认定软件企业488家，2014年软件产业产值增长24.7%；离岸外包执行金额、离岸外包合同金额均占全苏州市的50%左右，成为“中国服务外包十强园区”。截至年底，园区共获批试点项目49个，计划总投资108.6亿元，累计完成投资60.26亿元；其中2014年获批试点项目19个。苏州中心、新光三越等10个全市重点商贸项目建设加快推进，累计完成投资额43亿元。斜塘老街、奕欧来精品购物村、晋合广场、李公堤四期等重点项目相继建成开业。全年园区实现社会消费品零售总额315.9亿元，同比增长13.4%。

电子商务全年实现电子商务交易额343亿元、增长32%。同程网、八爪鱼等龙头电商项目加快发展壮大；金螳螂集团在园区注册设立电商公司，顺风电商创新产业基地进驻国际商务区，聚美优品成立华东总部，中粮我买网成为华东区域销售配送中心。

服务外包 2014年知识流程外包（KPO）占比达到51%，产业结构由ITO（信息技术外包）一枝独大，转变为KPO迅猛发展、BPO（业务流程外包）较好增长、ITO稳步转型的良好格局。

（省商务厅）

【新加坡·南京生态科技岛建设】 2014年，新加坡·南京生态科技岛利用外资1.03亿美元，各项经济指标与上年相比取得较快增速。8月16日，国家主席习近平会见新加坡总统陈庆炎，对南京生态科技岛项目给予充分肯定，希望将生态科技岛打造成“新苏合作的新典范”。

8月16日，新纬壹科技园展示中心举行开馆仪式。产业园开工建设，安置房建设稳步推进。滨江风光带及道路建设达序时进度，完成沿夹江侧12km滨江风光带水利、景观工程建设，栽植乔木3700余棵；完成启动区8km河道整治；完成核心区8条共约20km市政道路建设并投入使用。完成“青奥森林公园”一期和“江心公园”建设。青奥森林公园完成一期核心区建设，栽植乔木4000余棵，彰显“野趣入城、城市田园”的风貌。江心公园建成向市民开放，栽植乔木1500余棵。年内，科技岛的夏苏鲁院士科创中心挂牌，签约新加坡胜科南京水务中心、中国（南京）气象信息研发中心、静思园园林研发中心等项目，推进中信泰富金融广场、省广电媒体城等项目。

【苏通科技产业园区建设】 2014年，苏通科技产业园区完成地方公共预算收入3.35亿元、同比增长26.1%，完成工业总产值8.17亿元、同比增长104.5%。其中，规模以上工业企业完成总产值6.76亿元、同比增长103.2%，外资工业企业完成产值5.40亿元、同比增长174.5%，内资工业企业完成产值2.77亿元、同比增长36.6%。全年完成战略型新兴产业工业总产值4.44亿元，占工业总产值的54.4%；完成高新技术产业工业产值1.26亿元，占工业总产值的15.5%。进出口总额1.19亿美元，同比增长50%，其中出口5102万美元，同比增长270%。实现服务业销售收入65.83亿元，同比增长2%。园区初步形成汽车及其零配件、光电通讯、精密机械制造、新材料、节能环保、生物医药等六大产业板块。科技创新稳步推进，2014年获批省级知识产权试点园区。

全年完成注册外资及港澳台资2.31亿美元，同比增长113.7%；完成注册内资107.1亿元，同比增长209.2%；新增注册内资企业310家，同比增长176.8%。总投资近100亿元的永嘉集团“航母世界”旅游文化项目签约；总投资70亿元中航工业西飞集团商用车制造项目成功签约；总投资50亿元的德奥小型直升机及航空发动机制造项目签约，完成样机研发，并在2014年珠海航展上展示；总投资20亿元的通富微电子项目开工建设；总投资10亿元的神马电力完成各项开工前的准备工作；总投资10亿元的捷捷微电子项目成功签约；总投资5000万美元、注册资本3000万美元的新加坡美能项目落户，这是园区第一个新加坡独资项目。全年新增创投（基金）类企业26家，新增注册资本金21亿元。

（省商务厅）

苏 台 合 作

【苏台贸易合作】 2014年，苏台贸易额462.43亿美元，同比增长7.2%，创历史新高。其中，进口320.37亿美元，同比增长2.8%；出口142.06亿美元，同比增长18.7%。2014年大陆与台湾贸易额1983.1亿美元，苏台贸易额占比近1/4，苏台贸易额稳居大陆各省对台贸易首位。据统计，2014年，ECFA项下对台湾出口11.1亿美元，同比下降14.7%；进口51.5亿美元，同比增长10.8%。对台农产品采购有序实施，省供销社与南投、云林、台南等地基层农渔协会签订总额约2.47亿元新台币的茶叶、果蔬、虱目鱼等购销协议。

（省商务厅 郭玉振）

2014年江苏省对台湾进出口贸易数据

【台商投资江苏规模】 江苏省吸引利用台资已连续12年居大陆各省（区、市）之首。全年全省新批台资项目413个，协议台资21.1亿美元，实际利用台资11.2亿美元。至2014年底，江苏累计协议利用台资721亿美元，实际到账184.9亿美元，累计批准台资项目19592个。

【江苏企业赴台投资】 截至2014年底，江苏省已赴台投资45个项目，协议投资额共计5426.57万美元，其中2014年江苏省共有经备案（核准）赴台投资项目（含增资）10个，协议投资金额1138.4万美元。赴台投资产业主要分布在制造业、批发业、软件业、餐饮业和商业服务业；从入岛企业主体类型看，民营企业17家，外资企业26家，国有企业2家；从入岛企业投资规模看，平均投资额为125万美元，最高投资金额为990万美元。

【涉台经贸平台载体建设】 昆山试验区等涉台经贸平台载体引领示范效应初步显现。昆山深化两岸产业合作试验区建设步伐明显加快，先行先试的优惠政策深化落实。截至2014年底，昆山试验区跨境人民币双向借款超过111亿元，240家台资企业开设双向借款账户，跨境人民币收支超过310亿元，政策效应逐步显现并扩大。依托试验区融资的便利、人才的集聚、加工贸易内销便利化等创新政策，区内一批“资深”台资制造业企业将研发中心、采购中心、销售中心、物流业务等从制造业中逐步分离，制造业、服务业“分离培育”战略加速推进。昆山列入两岸冷链物流产业合作第二批试点城市，对台跨境电子商务平台试点工作顺利开展。两岸企业家峰会与昆山试验区的对接进一步加强。此外，淮安台资企业产业转移集聚服务示范区、南京两岸产业协同发展和创新驱动合作试验区、无锡海峡两岸金融与科技合作试验区等一批对台经贸合作新载体获批设立。全省12家涉台农业合作园区平台功能不断加强。一批重点对台经贸活动如苏州（中国）电子信息博览会、南京台湾名品交易会、淮安台商论坛、南通台商产业转型升级峰会等成功举办，成效更加务实。

昆山花桥国际商务城 昆山市委宣传部/视觉江苏网

江苏省主要涉台经贸合作园区名单（截至2014年底）

【海峡两岸（昆山）商贸示范区建设】 海峡两岸（昆山）商贸示范区（下称“商贸示范区”）总规划用地4.4km2，建设规模超过400万m2，重点建设台湾商品交易中心、台湾商品展示中心、台湾商品分拨配送中心、综合服务配套中心、创意科技中心 “五大中心”，计划投资100亿元，带动商业投资300亿元。预计年贸易额2000亿～3000亿元。商贸示范区内道路框架基本成型，配套公共设施同步推进。功能平台方面，一批展馆、仓库、配套设施已投入使用，商贸示范区已建、在建面积150万m2。其中，16万m2的台湾商品交易中心2号馆和商务办公项目竣工，32万m2台湾文化博览汇、台湾国际名品城、商旅板块项目全面开工，6.5万m2花桥博览中心投入运行。

商贸示范区与台北市进出口商业同业公会、高雄港区、台湾港务公司等一批台湾商协会和企业达成合作协议，联动开展冷链物流配送、电子商务等业务。深化省级进口食品检验检疫监管样板区功能，加速昆山进口食品贸易及企业在样板区内集聚。台湾国际名品城、台湾文化博览汇、商旅板块招商计划完成80%，商贸示范区已引进各类企业120多家，义美生活馆投入运营。商贸示范区与台湾电电公会合作，举办五届昆山电子电机暨设备博览会等展会，并以其突出成效获江苏省品牌展会称号，其中第五届昆博会展出总面积3.5万m2，使用摊位1405个，开展4日吸引一般民众及专业买家62729人次，其中专业买家7220人次。

（续表）

2014年江苏省举办的部分涉台经贸交流合作活动

【昆山深化两岸产业合作试验区建设】 政策落实 国家发展改革委在试验区政策协调落地、两岸产业合作论坛组织举办、创新平台搭建、两岸重大产业项目扶持等方面给予大力支持，并推动开展两岸电子商务合作试点。商务部将昆山列为两岸冷链物流产业合作第二批试点城市，并批准开展商业保理试点。中国人民银行在批复同意昆山试验区开展跨境人民币业务试点的基础上，专门批复同意进一步拓展台资企业集团认定范围，对现行货币金融政策进行诸多创新突破。人力资源社会保障部发文，给予昆山试验区设立“两岸人才合作试验区”等6条措施，支持试验区在两岸人才交流合作与管理改革等方面先行先试。国家海关总署批复同意在昆山综保区开展内销产品返区维修业务。国家工商总局支持在昆山试验区开展工商登记改革试点。国家开发银行、中国银行总行、交通银行总行分别与苏州市签订合作协议，给予昆山试验区金融创新合作先行先试、支持两岸产业合作重大项目建设等多方面的支持。

产业合作成果 两岸在显示技术领域的深化合作实现重大突破，友达光电投资建设6代低温多晶硅面板生产线，为大陆首条全球最高世代低温多晶硅面板线；奇美新材料投资10亿美元建设偏光片生产研发基地，填补大陆高端偏光片领域的空白。日月光公司扩大投资和大尺寸半导体芯片项目有序推进。一批新型业态项目相继签约落地，如富邦金控金融中心和合资全牌照证券项目、中租控股金融租赁项目、永丰金控项目、台北控股和天雄商业保理项目等已注册成立或筹备中。统一、正崴、建昌、昆达、正新、荣成等50余家台资企业在昆山设立投资、采购、销售和运营总部。跨境人民币业务政策，尤其是允许开展台资企业集团内部人民币跨境双向借款业务，至年底该区是唯一享有此政策的特殊区域。实施一年多来，已有253家台资企业集团开设人民币双向借款账户，双向借款规模143亿元。截至2014年底，昆山深化两岸产业合作试验区内3家台资企业在大陆中小板和创业板成功上市，5家企业成功返台上市（柜）。

功能载体建设 昆山开发区推进海峡两岸人才特区、海峡两岸金融创新合作园、海峡两岸创意设计合作园和海峡两岸平板显示产业合作园等五大载体建设，进一步深化对台产业、资金、技术、人才、市场对接。昆山综合保税区内销便利化、全球维修中心、国际陆路口岸建设等功能逐步完善，进口酒类、有色金属、进口食品三大平台发展加快。昆山高新区获批省级科技金融合作创新示范区，南淞湖2.5产业科技园加快建设。商贸示范区已建、在建载体面积超160万m2，保税仓库获批并投入使用，贸易便利化综合服务平台不断完善，累计引进各类企业超120家。两岸青年创业园等载体加快建设。

（省商务厅）

【苏台农业合作】 2014年，全省新增台资农业项目33个（新批25个，增资8个），协议利用台资2.18亿美元，实际投资1.2亿美元，其中涉台园区新增项目18个（新批11个，增资7个），实际使用资金6904.03万美元，占全省实际使用台资的57.5%。2014年，苏台农产品贸易额8461.6万美元，创历史新高，同比增长27.7%，其中出口6558.2万美元，同比增长40.9%。至年末，全省13个苏台农业合作园区（含沐阳园区）核心区面积401km2，园区总面积约4300 km2，入园台资企业317家，实际使用台资11.50亿美元，其他各类企业646家，投资金额232亿元。13个园区合计累计引进各类试验示范新品种830多个，新技术240项，新设备140多台套。全年苏台农业合作园区累计接待台胞到访60多批1600多人次，园区组织、参加赴台招商考察团组20个共200多人次。2014年，苏台农业界交流互访377人次，同比增长48%，创历史新高。组织8家食品加工企业及园区24人第7次赴台参加海峡两岸食品展览会，举办2014海峡两岸（昆山）农产品展示展销会。邀请台湾新竹县农会、云林县农会、中华两岸投资创业协会、台湾两岸情经贸交流协会等组织台商参加第十六届（2014）江苏农业国际合作洽谈会，设台商展位90个，参会参展台商共150人。

（潘 刚）

【苏台金融合作】 苏台金融合作持续深化，3月，台湾永丰金控集团旗下永丰银行南京支行开业，永丰银行成为首家在大陆设立子行的台资银行。5月，省政府同意无锡市设立无锡海峡两岸金融与科技合作试验区，支持无锡市申报创建国家级海峡两岸金融与科技合作试验区。

台湾中租控股申请设立大陆首家外资金融租赁公司，苏宁集团与台湾富邦金控合资设立全牌照证券公司双双签约落户昆山。苏北地区首家台资金融类机构仲信融资租赁公司落户徐州，全省4家台资银行分行全部设立支行。截至年底，江苏有5家台资银行机构、3家台资保险机构，居大陆各省（区、市）前列。

台湾金融业在江苏省投资基本情况（截至2014年底）

【台商服务】 江苏省进一步加大对《台湾同胞投资保护法》和《江苏省保护和促进台湾同胞投资条例》等涉台法律法规的宣传和执行力度。省人大常委会组团分别深入台湾和全省台资密集地区开展专题执法调研，广泛听取台商、台胞对《条例》执行的意见和建议。江苏省13个省辖市全部成立市级台湾同胞投资权益保障协调委员会，大多数省辖市和部分台资企业集中的县（市、区）按照《条例》规定成立台商服务处、中心等专门服务机构，加大对台商合法权益保护工作的力度。各地积极整合社会力量参与台商台胞服务和权益保障工作，常州、扬州、南通、盐城等市探索建立台商台企法律、会计服务顾问团（中心）等专业组织，多渠道依法协调解决台商台企投资求助问题。涉台投诉协调工作进一步加强，上年全省受理涉台投诉求助案件652件，结案594件，结案率91.1%，扬州万安燃气等一批涉台积案和难案得到妥善解决。昆山“8·2”事故发生后，各地相继举办台资企业安全生产辅导培训活动，帮助台资企业提升依法安全生产水平。“台商精神家园”建设积极推进，江苏省台协会长联谊会正式成立，并组织多次联谊活动，进一步增强台商台胞对大陆的认同感和归属感。

（郭玉振）

苏 港 合 作

【苏港贸易合作概况】 2月25日，为推动苏港两地全面务实合作，在双方的共同努力下，苏港合作联席会议第一次会议在南京召开，标志着苏港合作联席会议机制正式成立，苏港合作也正式步入新的发展阶段。2014年江苏对香港进出口贸易总额353.9亿美元，占全国的9.4%。其中江苏从香港进口约5.45亿美元，同比下降11.17%；江苏对香港出口约348.46亿美元，同比下降5.4%，香港超过东盟成为江苏省第三大出口市场。根据2014年进出口数据，江苏与香港贸易的主要特点有：从贸易方式看，江苏与香港出口贸易以加工贸易为主，占出口的84.2%；江苏与香港进口贸易以一般贸易为主，占进口67.7%。从经营主体看，港资企业是江苏与香港开展出口贸易的主体，占出口的50.1%；占进口的76.9%。从产品类型看，集成电路是江苏与香港贸易的第一大类商品占出口的37.6%。排名第二的液晶显示板占出口的9.1%，排名第三的船舶占出口的8.8%。江苏自香港进口商品中，进口最多的是初级形状的塑料，占进口的56.87%，排位第二、三的集成电路和纺织纱线、织物及制品分别占进口的11.9%和7.8%。

【香港在江苏投资】 2014年，全省新批香港投资企业1269家，同比下降15.29%；协议港资273.7亿美元，同比下降7.38%；实际到账港资185.2亿美元，同比下降9.17%；其占全省总量的比重分别为41.87%、63.37%与65.74%。

【江苏企业赴香港投资】 2014年，全省共核准赴香港投资项目189个，协议投资25.8亿美元，同比分别增长8.62%和11.4%，分别占全省总量的25.68%和35.8%，主要分布在商务服务、批发、科研开发、房地产和制造业等领域。

（省商务厅）

苏 澳 合 作

【苏澳贸易合作概况】 2014年，大陆与澳门的进出口贸易总额为38.2亿美元，同比增长7%，占全国的0.09%。其中，出口36.1亿美元，同比增长13.7%，占全国的0.15%；进口2.1亿美元，同比下降46.8%，占全国的0.01%。2014年，江苏省与澳门的进出口贸易总额为1.7亿美元，同比增长14.4%，占全国的4.5%，占全省的0.03%。其中，江苏省对澳门出口1.6亿美元，同比增长14.9%，占全国的4.4%，占全省的0.05%；江苏省从澳门进口0.1亿美元，同比下降8.9%，占全国的4.5%，占全省的0.01%。根据2014年进出口数据，江苏与澳门贸易的主要特点有：从贸易方式看，江苏对澳门进出口以一般贸易为主，出口占比为74.3%；进口占比为56.9%。从经营主体看，内资企业是江苏省与澳门开展出口贸易的主体，占出口的58.5%；澳资企业是江苏与澳门开展进口贸易的主体，占进口的94.4%。从产品类型看，江苏对澳门出口的第一大类商品是变压器，占出口的15.3%；排位第二、三的商品是集成电路和电线电缆，分别占出口的15.2%和11%。江苏自澳门进口最多的商品是铜材，占进口的91.8%；排位第二、三的商品是纺织纱线、织物及制品和塑料制品，分别占进口的4.8%和1.7%。

【澳门在江苏投资】 2014年，澳门在江苏省新增投资项目13个，与上年持平；协议投资金额1.98亿美元，同比大幅增加247.55%；实际利用资金0.97亿美元，同比增加20.85%。

【江苏企业赴澳门投资】 截至2014年底，江苏省企业在澳门共投资项目12个，投资额572.44万美元，分布在批发、制造、商务服务和建筑领域。

（省商务厅）