中资工程技术服务企业在加蓬前景探索

袁楠（中国石油集团长城钻探工程公司， 北京 100101）

中资工程技术服务企业在加蓬前景探索

袁楠（中国石油集团长城钻探工程公司， 北京 100101）

加蓬位于非洲中部西海岸，横跨赤道线。该国油藏具有埋深浅、油质轻、含硫低、自喷能力强、便于开采的特点，且油田大都邻近海岸和港口，对吸引外资和石油出口运输十分有利。作为一个具有悠久历史的产油国，最近十余年不得不面对石油产量大幅减少的事实，加蓬已经从撒哈拉以南第三大产油国跌落到第六。加蓬政治稳定，社会治安良好，并与中国有着传统的友好关系，这些成为中国石油企业投资加蓬的重要基础。

加蓬；石油；中资；工程技术服务

0 引言

加蓬位于非洲中部西海岸，横跨赤道线。东、南与刚果相连，北与喀麦隆接壤，西北与赤道几内亚毗邻，西濒大西洋，海岸线长800公里。加蓬北部因赤道横贯，属热带雨林气候，炎热、潮湿，全年温差不大，平均温度为摄氏26度左右。全年分为4季：2月中旬到5月中旬为大雨季，5月中旬到9月中旬为大旱季，9月中旬到12月中旬为小雨季，12月中旬到次年2月中旬为小旱季。

该国油藏具有埋深浅、油质轻、含硫低、自喷能力强、便于开采的特点，且油田大都邻近海岸和港口，对吸引外资和石油出口运输十分有利。

1 加蓬石油工业情况

1.1 上游情况

根据Oil&Gas Journal的统计，截止2014年加蓬已探明石油储量达到20亿桶，在撒哈拉以南非洲继尼日利亚、安哥拉，苏丹，乌干达之后排名第五位，大多数加蓬的陆上和海上的油田都是位于让蒂尔港附近，产量从1997年的顶峰370，000桶/天下降至244，000桶/天，加蓬的原油消耗在过去十年仍然处于低位状态，大约每天消耗14000桶，然后超过90%的原油产量都用作出口。

历史上，加蓬的石油产量主要集中在一个大型油田和十几个小型油田，随着大型油田进入开发中后期，产量递减后，新的油田就会被发现，并弥补产量的递减。主要的大型油田如Gamba/Lvinga/Totou油田（1967～1973），Grondin Mandaros 油田（1974～1988），以及Rabi 油田（1989～2010）。Rabi油田的开发使加蓬在1997年达到峰值，虽然现在Rabi油田仍然是加蓬最大的油田之一，但是产量也在2014年下降到23，000桶/天。目前为止加蓬还没有发现新的大型油田能够接替递减产能。

1.2 下游情况

加蓬下游产业非常有限，整个国家只有位于让蒂尔港的Sogara炼厂，炼油能力达到24000桶/日，但是由于主体设备都是建于1967年，需要大量投入资金进行维修和保养。道达尔拥有44%股份，加蓬政府拥有25%，其余的股份被一家联合公司持有。Sogara炼油厂炼制的成品油除满足国内消费需求外，还出口到英国、美国、荷兰等国。2012年7月加蓬与韩国三星集团签订备忘录计划建设一座炼油能力达到50000桶/天的炼厂以替代Sogara炼厂，计划在2016年建成后，关闭Sogara炼厂。

1.3 加蓬石油改革

1976年，加蓬成为欧佩克组织（OPEC）的第13名成员国。由于对OPEC 要求其与产储量都超过加蓬的成员国交纳同等的“成员国费用”的决定不满，1996年，加蓬退出了欧佩克组织。

国际石油公司在加蓬的石油勘探开发领域占有统治地位，通过产品分成合同占据了大量的石油权益。道达尔Total是加蓬最大的石油公司，已经在加蓬作业超过80年，在2011年产量为55，000桶/天。壳牌在2011年产量为44，000桶/天，其他的石油公司主要为总部在巴黎的Perenco公司、中石化的Addax公司，以及总部在休斯顿的Vaalco能源公司。

2011年6月，加蓬政府为了增加在未来新的区块的控制力成立了国家石油公司（Gabon Oil Company），加蓬已经超过20年没有国家石油公司了，之前的国家石油公司Société Nationale Petroliére Gabonaise在1987年解散。之后石油方面的业务由总统办公室和石油部掌控，石油部负责石油天然气行业的所有的法规制定和推行。

2 在加蓬开办企业的注意事项

2.1 公司注册程序

在加蓬开办企业需要依照OHADA（非洲工商业法规一体化组织）的统一法规进行。

大多数使用公共有限责任公司public limited liability company （Société Anonyme， SA）和 私人有限责任公司private limited liability company （Société à Responsabilité Limitée， SARL）。也有采用独资 sole proprietorships （établissements），合伙partnerships 和分公司形式branch经营的。

公共有限责任公司最少需要1千万中非法郎，并按照每1万中非法郎1股分割。私人有限责任公司需要至少1百万中非法郎，并按照每5000中非法郎1股分割。

向中部非洲经济和货币共同体外汇款需要政府批准，除非金额小于1百万中非法郎。汇款需要通过中央银行指定的银行作为中间人，进口许可证也需要得到政府的批准才能得到并支付相关的发票。

不需要当地资本直接参与，但是需要外国投资者雇佣和培训加蓬当地雇员，并逐渐能够胜任企业的主要岗位，雇佣当地雇员可以享受一定的税收优惠。

1公司创始人或者公证人在银行存保证金，并提供保证金凭证2天2审核公司名称（避免以后的法律纠纷，创始人必须选择一个没有存在的名称）1天3注册公司章程并提供注册资本证明14天4将相关文件存放在投资促进代理处（Centre de Développement des Entreprises） 投资促进处注册公司并登记公司章程，在法院完成注册，获得税号。30天5缴纳相关费用1天6在当地法律杂志上刊登公司注册情况2天7社会保障机构注册公司雇主信息1天

在加蓬开办企业相对容易，当地多家中介服务机构能够提供此类服务，一般来说60天左右即可注册成立公司，程序如下，

2.2 税收政策

当地居民公司计税收入主要包括在加蓬当地经营的收入和在当地进行的交易收入。

公司所得税，当前的公司所得税为35%，但是对于公共事业、组织和非盈利团体和房地产公司的所得税为20%。在一些特殊行业和区域也有更低的税收优惠。对于提供服务的企业每年的最低公司所得税，1.10%的年营业收入；对于制造企业为年营业收入的0.99%；对于批发和零售企业为年营业收入的0.825%。公司所得税的计费基础是企业和其他法人团体的利润。应税利润是扣除了可列支费用后的值。

存货估值，为了计税考虑，存货的价值是按照成本来计算的，如果市场价值低于成本价，企业可以申请税务减免。正在制造的货物也是按照成本来计算价值。

股息收益，居民公司收到居民公司或者非居民公司的股息时需要征税，但是接收的公司有权代扣股息。如果从非居民公司收到股息，除非具有双重征税协定，国外税需要被征收。

资本收益，资本收益被当做一般营业收入，也是按照一般纳税税率进行征税。当股权进行转让或者在有限责任公司和有限责任合伙公司发生兼并过程中的资本收益是免税的。在公司成立或者被购买5年内发生转让、关闭，资本收益会按照一半进行评估，如果公司成立或者被购买超过5年，那资本收益会按照1/3进行评估。

外币兑换差额，外汇兑换盈利将被计税，而汇兑损失将减免。国外资产和负债将按照中非法郎的一般汇率体现在资产负债表中。

扣减项目，在经营活动中发生合理的费用可以作为扣减项目。

折旧，虽然折旧是按照直线法来计算，但是对于某一资产加速折旧也是可以的。折旧年限不能超过税法中对设备要求的年限。无形资产按照每年20%～50%折旧，商誉不能提取折旧。一般来说有形资产的折旧在5%～33.33%之间。加速折旧需要经过税务局局长的书面同意。

特许使用费，如果特许使用费是支付给CEMAC（中部非洲经济和货币共同体组织）成员的公司，只要是数额合理，都是免税的。如果支付给CEMAC以外的公司，将当被认定为利润进行征税。

利息，由于商业原因借来的资本利息都是免税的。对于股东借款，总借款不能超过股东的股本，支付的利息只能比当时中央银行的借贷利息高2%，否则将不能免税。对于SA和SARL公司，借款不能超过总股本的50%。

管理费，用作技术、财务和会计的总部管理费能够免税，但是需要金额合理并且确实提供了相关支持。采购佣金能够免税但是最高不超过5%的货值。

项目启动花费，成立公司和组织的启动费用可以被减免，但是这些费用需要在公司前5年都要注销。

租费，租费能够全部免税，但是如果租金是付给拥有公司股份超过10%的公司成员时，只有不动产的租金能够免税。

分公司和子公司的税务处理，非居民公司的分公司和子公司将被按照居民公司征收公司所得税。但是对于在加蓬作业的石油行业的承包商，这个领域被税务部门认为是高利润的行业，将会按照营业收入的5.25%征收公司所得税，额外还有雇员收入所得税总额的3.08%的额外税金。

3 结语

综上，进入加蓬的必要性和可行性如下：加蓬政治稳定，治安良好，是中等收入国家，加蓬与中国双边关系良好，双方开展合作具有坚实的物质基础和良好的发展前景。笔者2014年赴加蓬首都利伯维尔以及Rabi油田进行考察，得到以下启示。

（1）石油工程技术服务市场大 由于国际石油公司主导加蓬石油勘探开发，主要包括道达尔、壳牌、Addax、Perenco等公司。目前油田公司产量稳定，工程技术服务工作量连续。

（2）石油工程技术服务市场需求迫切 加蓬的石油工程技术服务市场非常开放，目前世界一些中小型钻井公司和主要油田服务企业和都在加蓬具有服务队伍。钻井公司如Ensign、kca deutag、SMP等，油田服务公司包括斯伦贝谢、哈里伯顿、贝克休斯等。加蓬政府也有意引入非西方公司，打破垄断。

（3）低油价促使对石油工程技术服务价格敏感 由于低油价将会成为未来一段时间的新常态，凭借我国石油工程技术企业钻井及相关技术服务能力较低的人力成本和吃苦耐劳的精神。具有进入市场的潜能。

［1］左胜杰.加蓬油气工业现状及与中国能源合作前景.国际石油经济， 2004，（10）.