浅谈交通工程造价监督管理措施

李望舒（昆山交通发展控股有限公司，江苏 昆山 215300）

浅谈交通工程造价监督管理措施

李望舒
（昆山交通发展控股有限公司，江苏 昆山 215300）

目前交通工程的建设投资金额大、建设工期长、工程规模大，巨大的投资金额就要求相关部门有一套完整的工程造价监督管理模式。这样就会有利于提高施工的质量和施工企业的责任，但是近年来在工程造价监督方面出现的问题很多，如何提高交通工程造价监督的管理就显得尤为重要了。本文结合实际就交通工程造价监督管理意义、原则、目标做了分析，在此基础上阐述了具体的监督管理措施，供同行参考。

造价控制；交通工程；项目管理

1 交通工程造价监督管理意义

一般地来说，交通工程造价监督有两个方面的监督管理内容，第一个方面是工程投资费用的监督管理；另一个方面是工程价格的管理。前者是要对整个投资管理做出有计划有组织的监督控制，也就是我们经常说的预测性管理。后者就属于价格管理的范畴了，在目前的市场经济条件下价格管理是基于对建设单位或者是投资人的委托，对建设项目从前期、实施到竣工结算的各个阶段进行全过程监督和控制。

2 交通工程造价监督管理的原则

交通工程造价监督管理的原则一般我们要遵循技术要适当，安全标准要可靠，主次要分明，一定要把工程建设的初期投资在一定程度上要降下来。同时交通工程建设要充分考虑城市未来发展和沿线土地的开发利用，这样就会有利于资金的筹借，同时还有利于城市的发展，对建设规划线路要尽可能沿线城市道路，有利于减少拆迁工程量的基础处理，同时还要有意识和计划的与现有的旧城改造相结合，降低投资水平。

3 交通工程造价监督管理目标

在交通工程建设的过程中，我们主要是通过一定的科学方法，对建设工程全过程、全方位采取相对专业而且是行之有效的具体措施，来保证交通工程的施工完成与交付。工程造价监督管理需要我们落实到每一个细节中，原因就是在保证质量可靠的前提下，对交通工程实施成本控制，做到经济最大化，社会效益最大化。这样对提高项目建设的管理水平才能有序、正常、规范化运行。

4 交通工程造价监督管理实施措施

4.1 实现招投标阶段中的管理。在一个工程项目中，招投标阶段中的管理是必不可少的。如果要想做好交通工程造价监督管理就必须做好这一阶段中的监管，在规范性与招投标方式的科学性方面，不断推进合理最低评标价法，同时要保障公正与审慎，避免低于成本价中标，导致工程质量受到影响；要推进工程量清单招标工作，不断透明招投标活动，减少合同纠纷等，确保有效控制工程造价。

4.2 做好施工中的造价管理。在施工中的造价管理一般体现在优化施工组织设计，对施工方案进行审查，选择先进合理的施工方案；还有就是尽量减少设计图纸的变更，对于涉及到的费用变化的设计变更，需要得到相关部门及监理的共同认可。除此之外就是加强现场签证的监督与管理，主要是工程技术人员要与工程相关的会计人员做好配合，严格现场签证管理。

4.3 做好成本计划的实施。在交通工程施工中存在着分包成本和责任成本的情况后，我们要把总成本进行控制，分成两个小部分，区分的标准是项目成本的可靠性，其中可控成本是控制的主要内容，它是在工程开工前对对施工条件、组织等的基础上决策，所以制定一个成本实施计划是对工程造价监督管理的有效措施。

4.4 做好对工程造价的审核。由于现在的工程施工每个部分的施工难度施工条件不同，就会出现成本的增加，所以要对这部分的资金进行审核管理，及时找出问题，解决问题。

4.5 加强材料采购和管理。在具体的施工中我们要尽可能地对材料实行计划、供应、结算、调度等的全过程统一。进一步做好材料质量、供应进度的检验与监督，以及对现场设计和施工现场变更材料的管理，减少不合格材料和材料变更引起的经济损失；还要做好对入库材料的验收、清算及保管，实现材料零库存，降低材料的管理成本和采购单价，减少材料消耗损失，减少材料采购成本。

4.6 加强施工合同的监督管理。交通工程中施工的合同体现了参与者各自的责任、权利和义务，是项目参与者组织施工、进行项目管理的法律依据。要对招标文件中影响工程造价的原则和合同条款不断进行改善，以利于控制工程投资。对工程造价影响大又不可控或者难以确定的因素进行包干，对难以计量的措施性项目“以项”为单位进行综合合价包干，激发承包商优化施工方案、降低成本的积极性。

4.7 做好竣工结算中的造价管理。 在工程竣工之后，我们要对结算进行全程监督。首先是对工程量中的每一个阶段的费用计算判断是否合理，其次是在结算中审计人员的业务素质要过硬。同时对发现的不合理的造价计算问题要及时指出，避免造成投资浪费的问题，确保真实有效，依据明确。

除了做好上面的几个措施之外，我们还要做好当遇到造价纠纷出现时，还要有条理地协调造价纠纷产生的矛盾。具体的可以采取要对纠纷双方报送的材料进行审阅，对矛盾较大的工程，同时分别找双方了解情况，核查事实，在掌握大量证据的情况下，找准纠纷的主要问题，然后我们再根据法律法规的规定和合同的约定，进行以双方确认或协商的价格确定，对有争议的洽商，一定要找知情的现场工程师和监理单位三方对证，签字确认，力求实事求是，合理合法。

结语

根据上面的综合分析，我们得知，对城市轨道交通工程进行工程造价监督管理控制是非常重要的，在施工阶段中的每一个过程，控制的侧重点都是不一样，通过本文对上述几个方面的造价监督控制措施的分析总结得出，如果要加强交通工程的造价监督管理就要从多方面入手解决，更要采用加大多种方式的监督管理措施，并加大政府相关部门政策的约束力，完善相关管理机制。这样就会对城市轨道交通工程建设及其造价管理产生较大的指导意义，并能取得较好的投资效益和社会效益。

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