电力生产人员安全状态评价模型与管控策略研究

李文辉

（广东电网有限责任公司江门供电局，广东 江门 529000）

电力安全生产过程中，各种危害因素如触电、高空坠落、物体打击等对作业人员人身安全构成严重的威胁。对此人们做了大量防范性的安全工作，但多是着眼于安全技术措施及安全督察等事中（作业过程）手段，对人本身差异化的安全风险未能在事前识别出来。本文基于量化评价体现生产人员安全水平的六类因素，建立生产人员安全状态评价模型，并进一步提出管控策略，以提升人身安全管控水平。

一、电力生产人员安全状态评价模型

评价模型：先通过对生产人员的身体素质、心理素质、技术技能水平、职业素质、业余习惯、工作量进行量化评价，形成生产人员安全状态分数；再根据安全状态分数评定生产人员安全状态等级：绿灯级、黄灯级、红灯级。

（一）生产人员安全状态分数

生产人员安全状态分数=（身体素质分数×10%+心理素质分数×10%+技术技能水平分数×10%+职业素质分数×60%+业余习惯分数×10%）×工作量因数。

1 身体素质分数。身体素质分数依据身体机能状况得出：极少生病得100分，偶尔生病得70分，经常生病得30分，频繁生病得0分。

2 心理素质分数。心理素质评价内容有：情绪不稳、焦虑紧张、急躁、鲁莽、注意力不集中、忧郁、敏感冲动。心理素质分数=min｛7项评价内容各自严重度得分｝。各自严重度与对应得分关系：正常得100分，良好得80分，一般得50分，严重得20分。

3 技术技能水平分数。该分数反映生产人员具备的专业知识、作业技能、工作经验对安全生产作业的影响度。技术技能水平分数=岗位胜任能力分数+工龄分数，最高值100分，最低限值0分。岗位胜任能力分数得分判定：已通过达到岗位要求等级的岗位胜任能力考试得100分，否则得0分。工龄分数依据本工种工龄时长得出：小于1年得-60分，1～3年得-30分，大于3年得0分。

4 职业素质分数。职业素质分数=100+安规知晓度分数+违章分数+安全活动参与分数+突发事件处理能力分数+事故事件经验分数，最高限值100分，最低限值0分。

4.1 安规知晓度分数。生产人员参加省公司最近一次组织的安规考试，为实现考试合格所需的考试次数多少，反映了生产人员对安全工作规程等规章制度的知晓、熟悉度。安规知晓度分数依据通过安规考试所需的考试次数得出：1次得0分，2次得-10分，3次及以上得-25分。

4.2 违章分数。生产人员在评价日至上一年同日的期间，触犯《中国南方电网有限责任公司现场作业违章扣分管理办法》中A、B、C、D类违章若干次，则违章分数为各类违章单次分数与该类违章次数乘积之和，即：违章分数=（-70）×A类违章次数+（-30）×B类违章次数+（-15）×C类违章次数+（-10）×D类违章次数。

4.3 安全活动参与分数。生产人员在评价日至上一年同日的期间，无故缺席本应参加的安全日活动、安全培训、安全大讨论等安全活动若干次，则：安全活动参与分数=（-2）×无故缺席次数。

4.4 突发事件处理能力分数。通过组织考试，以评价生产人员对工作中突发事件的预判能力及处置能力。突发事件处理能力分数根据考试结果赋予-10～0分。该项考试的内容可参考：岗位作业风险及控制措施的掌握程度、现场急救方法掌握状况、人身应急处置方案内容的掌握程度、现场突发事件及紧急情况处置能力、逃生知识、发现并消除作业现场事故隐患的能力，等等。

4.5 事故事件经验分数。若生产人员在过往生产工作中，当周边人员或自已遇到突发事件，为避免人身事故事件发生或扩大而采取了正确措施，则其事故事件经验分数10分；无经历突发事件经验的生产人员，事故事件经验分数0分。

5 业余习惯分数。部分生产人员在业余有酗酒、通宵达旦活动等不良习惯，这些不良习惯会导致第二天作业时精神状态不佳。业余习惯分数，依据评价日至上一年同日期间，由于各类业余不良习惯导致上班时间精神不振的次数得出：0次得100分，1或2次得80分，3次得50分，4次得20分，5次及以上得0分。

6 工作量因数。生产人员会由于过大的生产工作量，造成暂时的身体、精神疲劳，从而增加安全风险。本文定义工作超过十小时的工作日为疲劳日。工作量因数依据不间断发生至评价日的疲劳日的天数得出：2天及以内，因数取1；3天，因数取0.95；4天及以上，因数取0.9。

（二）生产人员安全状态等级

生产人员安全状态等级依据生产人员安全状态分数进行评定：80分及以上为绿灯级，60～80分为黄灯级，60分及以下为红灯级。

二、电力生产人员安全状态管控策略

1 通过对生产人员安全状态评价，各级专业管理部门（安监、设备、工会、人资）对所负责的状态因素项目进行统计分析，找出薄弱点，制定和落实针对性措施。

2 对黄灯级、红灯级生产人员，班站长要抓住重点进行帮扶，并监督落实专业管理部门制定的措施。

3 红灯级生产人员，不得担任工作负责人，且在生产力量充足时应不安排参与高风险及以上作业。作业时，工作负责人应对其予以特别关注，保证安全。

4 根据生产人员安全状态评价结果，确定班站所、二级生产部门/县区供电局的安全状态警示灯，并制定《（各级管理单位）生产人员安全状态警示灯看板》表。辖区内所有生产人员都是绿灯级，则本管理单位亮绿灯；辖区内生产人员超过10%为红灯级，或超过25%为黄灯级或红灯级，则本管理单位亮红灯；介于上述两者之间的，则本管理单位亮黄灯。

5 黄灯级或红灯级的生产人员，由班站所长对其约谈；亮黄灯或红灯的管理单位，由上一级主管安全生产的负责人对本级主管安全生产的负责人约谈。

结语

安全重于泰山，确保作业人员人身安全永远是电力生产工作中的重中之重。我们只有对影响生产人员安全水平的各项因素给予重视，制定相应措施，全面提升电力生产人员的安全状态，才能有效控制人身风险，防止人身事故事件的发生。

[1]高志强， 孙丽伟.供电企业操作岗位员工安全胜任力模型的构建[J].中国安全科学学报，2011（08）.