全国扶贫创业致富带头人培训工程推进会在张掖举行

王楚

11月11—13日，全国扶贫创业致富带头人培训工程推进会在甘肃省张掖市举行。会议旨在深入贯彻中央精准扶贫精准脱贫基本方略，认真落实国务院扶贫办精准扶贫重点工程工作部署，进一步加大扶贫创业致富带头人培训工程实施力度。国务院扶贫办副主任洪天云出席会议并讲话，会议由全国扶贫培训宣传中心主任陈武明主持。

会议通过集中动员、发言交流、现场观摩、分组讨论等环节，组织学习了习近平总书记关于扶贫开发重要讲话精神，传达了十八届五中全会脱贫攻坚工程重大决策以及办党组精准扶贫工作部署，推广交流了闽甘、闽宁培训试点和各地工作经验，研究部署了当前和今后一个时期扶贫创业致富带头人培训工程推进工作。

在讲话中，洪天云从目前扶贫开发面临的形势和任务出发，分析了扶贫创业致富带头人工程在脱贫攻坚战役中的地位和作用，对会议要解决的主要问题进行了全面部署，指明了推进工作的主要途径和关键环节。他还简要介绍了闽甘、闽宁培训试点的核心经验，针对目前存在的思想问题进行了分析和排解。

洪天云指出，创业致富带头人是在贫困村落实政策措施的先行官和操盘手，是“第一书记”和驻村工作队的好帮手，是最接地气、落地生根，永不撤退的驻村工作队。

洪天云强调，要真正把思想统一到习近平总书记讲话精神上来，统一到十八届五中全会精神上来，统一到办党组“一来二去三平台”和“10+X-Y”工作思路上来。

陈武明从选人、培训、创业、带动四个方面对国务院扶贫办下发的《扶贫创业致富带头人培训工程工作方案》进行了解读。甘肃、宁夏、重庆、贵州四省在大会上介绍交流了扶贫创业致富带头人培训工程的工作经验。福建省蓉中村党委书记李振生在会上介绍试点情况，让与会人员直观感受了闽甘、闽宁试点模式，试点的第二期创业导师培训班也与会议安排在一起同时举办。会议现场观摩了张掖前进牧业有限公司、张掖绿涵农产品有限公司、金花寨小米种植专业合作社等扶贫创业先进单位，现场学习他们通过发展特色产业带动扶贫对象增收脱贫的实际经验。在分组讨论时，大家深入交流各地做法，认真讨论工作中遇到的实际问题，提出了对下步工作的意见和建议。

与会人员普遍认为，这次会议虽然时间不长，但非常及时，十分必要，对推进下步扶贫创业致富带头人培训工程有较为积极的作用。

一是统一了思想认识。与会人员一致认为，当前党中央、国务院对扶贫开发工作的重视程度前所未有，各级党委政府支持扶贫工作力度前所未有，社会各界关注扶贫开发的热度前所未有，脱贫攻坚任务之艰巨也前所未有。要想实现五中全会确定的到2020年7017万农村贫困人口全部脱贫目标，通过产业扶持解决3000万人脱贫十分关键，培养扶贫创业致富带头人是关键中的关键。只有紧紧抓住这个牛鼻子，才能确保政策落地，把中央通过扶持产业脱贫一批的工作部署变成现实。

二是提出了工程推进的工作重点和关键环节。首先要抓紧建好人才库。人才库建设是整个工程的基础，各地要立即着手，抓紧落实，争取在春节之前完成遴选、入库工作。其次要组织好示范培训。各地都要结合本地扶贫创业重点产业，选择一定数量有代表性的培训机构，认定省级示范基地，开展示范培训。东部各省、直辖市和计划单列市也要积极参与培训工程，在东西扶贫协作框架下，开展跨区域合作，与中西部地区合力实施创业致富带头人培训工程。最后要落实责任，分解任务，全面推进扶贫创业致富带头人培训工程。人才库搭起来之后，各省（区、市）要结合实际把培养任务分解到市、县，落实到各培训点，因地制宜，互通有无，统筹安排，科学实施，确保完成2015-2017年为每个建档立卡贫困村平均培养3～5名扶贫创业致富带头人的目标任务。

三是交流了成功经验，激励了工作干劲。与会人员纷纷表示，此次会议解答了他们对扶贫创业致富带头人培训工程上的工作疑惑，弥补了认识上的不足。各省份之间，尤其是东、中、西部之间，进行了较为充分的沟通交流，收获很大。闽甘、闽宁培训试点“东部帮西部，先富带后富”理念和“1+11”模式，对工作给予了很多启示。甘肃人民在恶劣的自然环境下不向困难低头，互帮互助，艰苦创业的精神以及取得的丰硕成果，鼓舞了大家的斗志，激起了大家的共鸣。参会人员表示，回去后要做好汇报，充分吸取经验，结合本地实际，因地制宜地开展好扶贫创业致富带头人培训工作。会议还明确了近期扶贫创业致富带头人培训工程工作的时间节点。

甘肃、张掖有关领导出席会议并发表致辞，中、西部各省（区、市）扶贫办（局）分管扶贫创业致富带头人培训工程的副主任、分管业务处处长和培训中心主任，东部各省（市）、计划单列市扶贫办、经合办（对口办）相关负责同志参加了会议。