保护一线交警执勤执法安全需多管齐下

保护一线交警执勤执法安全需多管齐下

文 柯林

近年来，交警在执勤执法过程中遭受暴力抗法和人身伤害的情况时有发生，甚至出现民警流血、牺牲的事件。可以说，当前交警的执法环境不尽如人意。

作为一名基层交警，笔者体会最深的不是工作的辛苦和劳累，而是执法环境差、执法难，驾驶人拒绝检查、辱骂和殴打交警的事件经常发生。因此，如何防范暴力抗法、减少民警和协警被伤害已成为各级公安交管部门亟待解决的问题。

交警执法环境堪忧

公安交管工作是一项系统的社会工程，交警的职责是最大限度保障道路交通安全畅通、减少国家和人民群众生命财产损失。

随着经济社会快速发展，各地机动车保有量迅猛增长，道路通车里程不断延伸，交管部门的工作任务越来越繁重，压力也越来越大。基层警力的不足，致使民警、协警超负荷工作。然而，在交警处理交通事故时，部分交通参与者由于法律意识淡薄，拒绝执法检查现象十分普遍，辱骂、殴打交警的事件时有发生。

社会意识和社会舆论对交警执法也产生了一些不利影响。在一些人眼里，交警作为执法者，永远处在强势的一方，而被管理者则处于弱势的一方。同情弱者是人们的共同心理，所以很多人对交警都存在抵触情绪，在执法过程中阻碍交警执法。

近年来，部分网络、报纸等媒体为了追求知名度而片面地进行新闻报道，把交警执法过程中的矛盾转移到交警身上，由此影响了交警在群众心中的形象，导致一系列的不良后果。

所以，社会意识和舆论在一定程度上使交警执法环境越来越不尽如人意。交警执法受阻甚至频频出现暴力抗法的事件，使交警的合法权益遭受威胁和损害。

多因素导致交警频遭暴力抗法

部分交通参与者法律意识淡薄。有的交通参与者对法律一知半解，片面认为酒驾、超员等行为才是交通违法，而对交警处理的其他交通违法行为一概不接受；有的曲解法律，不管个人利益、个人行为是否合法，肆意妄为，不听劝阻，产生过激的对抗行为；有的认为对执法交警骂两句、打几下不算什么，无关紧要。此外，一些交通参与者恶意违法，为逃避处罚，公然对抗民警的执法。这些交通参与者明知自己违法了，但为了不被罚款，就主动躲避或强行闯关，甚至采取一些极端方式，与民警发生近距离接触时，就很容易对民警造成伤害。

少数民警执法不规范，执法过程存在疏漏。交警由于直面群众的工作特点，容易成为少数人发泄不满情绪的对象。当前，交通管理工作还存在一些不足之处，少数交警的不规范执法在一些群众心中留下了不好的印象。所以，当具体的事件发生时，这些人就把对社会、对交管部门的不满发泄到执勤交警身上，对交警进行谩骂和攻击。

维护民警执法权益的法律法规滞后。目前，虽然我国立法工作不断加强，各项法律法规不断健全，但仍缺少维护民警执法权益的法律法规，给违法人员提供了可乘之机。有的人认为法律界限不清，就可以抗拒交警执法，从而侵害交警的执法权益。同时，我国现行法律对警察执法权益的保护力度远远不够，对侵害民警的行为处罚较轻，导致民警的执法权益得不到坚实的法律保护。

多方努力，保护交警执法安全

加强普法宣传，提高交通参与者的法律意识。公安交管部门要深入群众中，宣讲交通法律法规和基本的法律知识，让广大群众从思想根源上明白暴力抗法等违法行为的危害，从而在全社会牢固树立“法律面前人人平等”的观念和维护法律权威的观念，让广大群众懂法、守法、护法，自觉用法律维护自己的权益，从根本上减少对民警暴力抗法事件的发生。

建立民警合法权益保障机制。有关部门要制定针对暴力抗法行为的法律法规，坚决保护交警合法权益。各地应该建立一套由政工、纪检、督察、法制等部门组成的民警执法权益保护机构，并充分发挥职能作用。当交警在执法过程中遭遇暴力抗法时，要快速反应，细致取证，尽快查明真相，严格依法处理，确保民警正当执法权益不受侵害。

执勤执法过程中及时取证，提高自我保护能力。交警在执勤执法时，应及时把执法过程用手机、相机、执法记录仪或录音笔记录下来。一方面可以督促交警规范执法，另一方面有助于及时取证，保护民警的执法权益。

加大科技投入，提高非现场执法率。各地要进一步加强科技强警建设，加快“电子警察”等设备的建设和使用，不断提高非现场执法率，减少民警与违法者之间的直接冲突。这是防止民警合法权益受到侵害的一条有效途径。

加强队伍执法规范化建设，提高执法水平。各地要实行日常训练与脱岗轮训相结合的方式，严格训练、严格考核，在不断提高民警自身素质的同时，加强对民警执法权益和人身安全的保护工作，比如增强民警检查车辆、现场控制、车辆拦截、勘查交通事故现场、夜间巡逻、追缉嫌疑人和车辆的技巧，提高实战能力。