强化作风建设 打造“四型机关”

文／王英赫

在党风廉政建设中，营口市站前区聚焦党员干部作风建设，从“四型机关”建设入手，集中解决干部队伍“四风”问题，祛除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以实际行动密切党群干群关系，取得良好成效。

打造学习型机关，改进学风提素质 把学习作为机关作风建设的“加速器”，将“软任务”与“硬约束”结合起来，用科学有效的制度激发学习动力，切忌“刮风式”“阵雨式”的学习行为，防止“走过场式”的学习现象，力求把学习深度融入到工作和生活之中，促使党员干部改进作风，提高认识。一是开展形式多样的学习培训。开展机关大课堂、机关开放讲座、领导干部在线学习、业务大拉练等活动，请专家学者、专业人才就机关作风建设、当前形势、招商引资等举办专题讲座，提高机关干部业务能力和综合素质。二是重视学以致用。组织开展研究式互动式、体验式、论坛式、课题式以及个性化学习活动，综合运用阅读书刊、研讨交流、读书笔记、撰写论文、知识竞赛、演讲比赛和政绩述评等形式，推动知识加速转化、思维快速形成、履职能力迅速增强的良性循环。三是建立激励机制。将学习情况纳入机关部门年度目标管理考核评比内容，促其由“要我学”向“我要学”转变。

打造服务型机关，改进工作作风赢认可 号召广大党员干部祛除“官气”、深接“地气”、集聚“人气”，在深入基层中了解基层，在广集民智中反映民意。一是深入推行“一线工作法”，机关干部每年要用不少于四分之一的工作时间到基层一线收集民意、调查研究、指导工作、解决困难和问题，为基层单位和群众办好事，办实事。二是落实“回询约办”“机关干部去向板”制度。整合街道社区人力资源，成立办事大厅，公开办事人员、办事流程、所需证件和收费标准，办事人员外出由其他工作人员帮助填写“回询约办单”，告知办事流程、约定办事时间，保证前来办事群众不再多跑路。同时，公开机关干部去向和联系方式，方便群众与办事人员的沟通联系。三是开展“双为双佳”活动。开展“为基层服务、为群众服务，争做最佳服务部门、争做最佳服务能手”活动，按月份、季度、年度评选服务基层、服务群众最佳实事，激励机关干部转变作风、积极作为。

打造创新型机关，改进思想作风求实效 坚持以创新为动力，以创新促发展，用创新的精神推动各项工作取得新成效、新突破。一是大力倡导创新之风。要求机关干部增强创新意识，解放思想，破除安于现状、墨守成规的陋习，确立勇创一流的工作标准，创造性地开展工作。二是提高创新能力。坚持在学习中创新，不断夯实创新的理论基础；坚持在实践中创新，不断发现新情况、探索新规律、解决新问题。要处理好继承和发展的关系、务实和务虚的关系、眼前和长远的关系，使创新更具针对性、实效性。三是建立完善的创新激励机制。把创新实效列入干部政绩考核内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性，大力推进创新工作不断发展。

打造廉洁型机关，改进机关作风求满意 以专项整治为基本措施，惩前毖后，对症下药，打造廉洁型机关。一是对机关工作运行情况进行全程监督，把具体工作开展情况、项目资金使用情况、党政人才任免情况等重大事项执行情况，作为改进作风建设的整治重点，把行政不作为、慢作为、乱作为等问题，作为加强作风建设的重要内容，坚决执行领导问责制，切实改善党员干部作风建设。二是“双线查岗”，促进干部履职尽责。一条线是每周由区委组织部、纪检委分别督察各级机关单位主要工作任务落实情况，抽查科级干部在岗和服务效率情况，并将检查结果以文件形式通报全区；另一条线是由区纪检委深入各级机关单位、办事处、社区及园区部门，对干部在岗工作、仪容仪表等进行暗访抽查，对暗访抽查中发现的违反作风建设规定的干部在全区通报批评，并给予相应的处理。三是严格控制“三公”经费支出，提出各部门要按照年初预算压缩“三公”经费支出10%以上。四是提高办事效率。严格实行领导交办事项登记制度，各单位各部门按照交办单规定的任务内容、要求、时间迅速组织落实，在规定时限内办理完结，确保以高效务实、公开公正、勤俭节约的机关作风形成奋发向上、加快发展的浓厚氛围，赢得群众满意。