卢布贬值对中俄经贸关系的影响及对策

2015-12-31 21:40曾杰
对外经贸 2015年11期
关键词:对策影响

曾杰

[摘 要]2014年底乌克兰危机引发欧美国家对俄罗斯实行严厉的经济制裁,导致俄罗斯出现经济危机,卢布汇率急剧下跌。中国与俄罗斯互为重要贸易伙伴,双边贸易具有很强的互补性,卢布贬值对两国经贸关系的发展既带来机遇也存在挑战。中俄拓展双边贸易的愿望更加强烈,国际油价下跌将有效刺激中国经济增长,促进中俄金融合作,加快人民币国际化进程,但同时也会冲击中国对俄出口贸易和边境贸易,使中国在俄投资企业受损,并且会阻碍“丝绸之路经济带”建设的推进。中国应积极推进中俄双边自由贸易合作,拓宽人民币结算范围,推进两国能源合作,促进能源产业转型升级,建设高效的基础设施网络,以进一步深化对俄全面合作。

[关键词]卢布贬值;中俄经贸;影响;对策

[中图分类号]F742 [文献标识码]A [文章编号]

2095-3283(2015)11-0019-03

一、俄罗斯卢布贬值的背景及过程

2014年,乌克兰危机引发地缘政治局势紧张,俄罗斯从乌克兰手中获得了克里米亚,欧美等西方国家对俄罗斯进行严厉制裁,导致国际油价大幅下跌,国外资本大规模流出俄罗斯。外国投资者纷纷抛卢布买美元,撤出俄罗斯,同时俄罗斯主权信用评级遭到下调,卢布汇率持续走弱。2014年8 月美元兑卢布汇率为1:35,随后便进入快速贬值通道,11月汇率变为1:48,仅3个月时间卢布就贬值40%。为阻止卢布贬值,俄罗斯中央银行连续加息 6 次,但都收效甚微。石油是俄罗斯的支柱产业,11月下旬油价也开始暴跌,俄经济状况变得更加糟糕。进入12月中下旬,卢布汇率一路狂跌。12月16 日晚间俄央行宣布加息,将关键利率从10.5%一次性大幅上调 650 个基点到 17%,但仍未能挽救跌势,17 日卢布继续下跌20%。俄罗斯央行12月17日再次抛售19.6亿美元外汇干预汇市,结果并未能使卢布止跌回升。卢布崩盘继而引起全球股市震荡,成为 2014 年末引全世界瞩目的金融事件。导致卢布暴跌的原因是多方面的,包括欧美制裁、国际油价重挫、美国退出量化宽松政策导致美元走高、俄罗斯单一的经济结构和发展模式等,多重因素的相互作用致使俄罗斯经济遭遇重创。

二、中俄经贸发展现状

2011年中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地,俄罗斯在中国的贸易伙伴排名中也处于前十位。2005—2013年,两国双边贸易额从291亿美元增至892亿美元,年均增速达21%。据商务部预计,2015年全年中俄贸易额将超过 1000 亿美元。中俄双边贸易的商品结构竞争性较弱、互补性较强。中国对俄罗斯出口的商品种类主要有机电产品、纺织、服装和乘用车等。中国自俄进口商品中,石油原油和天然气等资源性产品占有很大比重。中俄贸易商品结构基本符合两国的要素禀赋特征,具有明显的互补性。但是,中国从俄罗斯进口的能源类商品具有稀缺性和战略性,涉及国家安全问题,具有不可替代性;而我国出口到俄罗斯的商品具有很强的可替代性,俄罗斯可从其他国家寻求类似的替代品。未来一段时间,中国有望继续扩大对俄机电产品出口,提高轻工业出口产品附加值,提升整体对俄出口质量;同时,增加引进俄先进装备制造业产品,提高高新技术产品进口比重,进一步优化双边贸易结构。

三、卢布贬值及俄经济危机对中俄经贸关系的影响

(一)有利影响

1.中俄拓展双边贸易的愿望更加强烈

中国自俄进口主要是能源和资源类大宗商品,部分从事资源类产品进口贸易的企业因为卢布贬值而增加进口,使盈利增加。目前,由于美欧对俄实施严厉制裁,俄罗斯需要及时调整外贸发展重心和方向,中俄在经济贸易、基础设施投资和能源投资合作方面的意愿显著增强。我国是世界最大的原油净进口国,在国际原油价格下跌中将会受益,降低工业成本,对我国经济发展长期利好。由于中俄贸易具有互补性而非竞争性的特点,中俄拓展双边贸易的愿望强烈,有利于两国经贸往来由原来的互补性贸易伙伴关系向全面战略协作伙伴关系转变。

2.国际油价下跌将有效刺激中国经济增长

美欧对俄经济制裁影响了国际原油市场的供求关系,导致石油价格下跌。中国是全球第二大石油消费国,国内油价与国际市场接轨,油价下跌能够降低经济运行成本,刺激中国经济增长。国际原油价格下跌导致能源和原材料价格下降,有利于降低国内交通运输业、农业和化工业成本,增强企业盈利能力;与油价有关的汽车消费、化工产品支出相对下降,普通居民的购买能力增强;减少了以原油为主要生产资料的航空、航运、物流交通的运营成本,推动现代服务业的发展,进而减少中国经济转型升级的成本。油价下跌也为中国增加石油战略储备创造了契机。

3.促进中俄金融合作,加快人民币国际化进程

随着美欧对俄罗斯制裁的进一步升级,数家俄罗斯银行被禁止向欧盟公民和企业发售期限超过 90天的新债券或股票。为解决大规模建设计划的资金缺口,寻求资金替代来源,俄罗斯加快了 “去美元化”进程。俄罗斯多家金融机构筹备将部分美元资金转换为亚洲货币储备,而人民币是其中首选。目前,俄部分开展亚洲业务的企业也将采用跨境人民币结算,减少对美元的依赖。中国应以此为契机,推进人民币跨境支付与结算体系建设,继续完善人民币与卢布直接交易机制,加快人民币国际化进程。

(二)不利影响

1.卢布贬值冲击中国对俄出口及边境贸易

中国连续多年成为俄罗斯第一大贸易国,中俄双边贸易主要以机电和能源类商品为主。卢布贬值导致以人民币计价的中国对俄出口产品价格上升,对出口规模产生负面影响。中国旅游、汽车和机电产品等对俄贸易行业将会受到影响。2015年卢布对人民币大幅贬值 60%,使中国产品出口竞争力下降,中国车企普遍销售业绩大幅下滑。在边境贸易方面,2011 年 6 月,中国央行与俄罗斯央行签订双边本币结算协定,卢布在双边贸易本币结算中占绝对优势,卢布大幅贬值给边境贸易企业的生产经营带来较大压力。此外,货币贬值导致俄罗斯居民消费能力下降,在黑河和绥芬河等中俄边境城市,面向俄罗斯居民的零售、生活服务和房地产等业务受到较大冲击。endprint

2.在俄投资企业受损,危及对华能源供应

卢布暴跌影响到全球投资者对俄罗斯的信心。近年来我国在俄罗斯的投资也有大幅增加,卢布暴跌将使在俄中国企业受损,中国资本持有的俄罗斯油气企业股权价值也面临缩水。美欧制裁对俄能源开采和供应产生较大影响。在技术方面,俄严重依赖美国、欧盟和日本的设备及服务,包括远程控制、自动化系统、地震勘测等。美欧对俄实行制裁后,在石油开发和勘探项目上,将不再提供有关钻探和试井等服务。此外,美欧限制俄罗斯能源巨头进入资本市场融资。因此,俄罗斯将降低对石油生产的投资,从而影响到对华长期的石油供应。

3.阻碍“丝绸之路经济带”建设的推进

乌克兰是中国联系亚欧大陆的重要通道,处于“丝绸之路经济带”的枢纽位置。乌克兰危机为这一计划的顺利实施增加了阻力。危机出现以前,乌克兰曾主动表示愿意参与 “丝绸之路经济带”建设,克里米亚有机会成为“丝绸之路经济带”北线最重要的部分。危机后这些计划的落实出现不确定性,乌克兰官方已明确表示不会进行关于港口项目的谈判,俄方也表示不会和中方合作建设克里米亚深水港。在乌俄存在主权争议、美欧对俄经济制裁的背景下,中国在克里米亚进行任何项目投资都将承担很大风险。

三、中国应对卢布贬值及俄经济危机的对策建议

(一)积极推进中俄双边自由贸易合作

在美欧对俄实行经济制裁的背景下,俄罗斯将会向中国寻求更加密切的合作,包括经贸、金融、能源和投资等领域。两国应探索新的区域经济合作模式,积极推进中俄自由贸易区建设,深入发展中俄经贸合作。充分考虑两国产业和市场的发育程度,分阶段地在货物贸易、服务贸易以及相互投资等领域进行磋商,达成区域自由贸易协定,使双方互利共赢。

(二)拓宽人民币结算范围,加快人民币国际化进程

中国作为俄最大的贸易伙伴,应以此次卢布贬值为契机,在中俄双边本币结算试点的基础上,不断拓宽人民币对俄经贸投资领域,推动人民币由结算货币扩展到投资货币,为人民币国际化打下坚实的基础。因此,中国应加快建立和完善跨境人民币资金支付清算机制,以及离岸人民币清算系统,向非居民开放贸易融资业务,强化人民币国际化为实体经济提供服务的能力。

(三)推进中俄两国能源合作,促进能源产业转型升级

此次卢布贬值,俄采取措施鼓励能源出口,中国应把握这一机遇,推进与俄天然气、石油和煤炭等领域的开发与合作;采取措施大力发展新能源产业,深化能源体制改革,引入市场竞争机制,加强对自然垄断业务的监管,加快国有能源企业改革进程;健全可再生能源资金支持制度,积极推动能源资源税费改革,加强信贷政策和能源产业政策的有效结合;加大对核电站、太阳能热发电、页岩气等非常规油气资源重点领域的开发力度,促进能源发展方式转变和产业转型升级,聚集优势科研资源,加大对先进技术的研发力度。

(四)建立高效的基础设施网络,推进“一带一路”建设

继续推进“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”建设,开创中国地缘经济发展的新格局。中国内陆地区的劳动力资源相对丰富,产业体系比较完善,应积极发展内陆开放型经济,促进区域互动和产业集群发展,强化内地和沿海沿边地区的口岸通关合作。沿海沿边地区开放程度较高、经济实力强、辐射面广,应加快向沿线国家“走出去”的步伐,在国际经济合作中形成新的竞争优势。建设高效、便捷、安全的基础设施网络,与沿线国家共同建设跨区域主要通道,改善口岸的基础设施条件。推动与沿线国家的区域经济伙伴关系协定谈判,逐步形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区格局。

[参考文献]

[1]刘志中.美欧俄制裁战对中国经济的影响及对策[J].理论学刊,2015(2):49-55.

[2]李建民.卢布暴跌成因、影响及中俄合作机遇[J].经济社会体制比较,2015(1):46-56.

[3]桑百川,刘洋,刘伟.美欧对俄制裁下的中俄经贸关系展望[J].国际贸易,2015(1):22-25.

(责任编辑:董博雯)endprint

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