地方财政结构与经济增长的关系分析

刘贝贝

摘要：随着我国经济的发展，科技的进步，我国已经跻身于世界经济强国之列，但是各地经济发展不平衡。为了促进我国地方经济的增长，不但要促进科学技术的进步，还要加强财政的监管和宏观调控，为了保证财政支出的平衡性，地方政府要做出合理的预算。

关键词：地方财政 经济增长 关系分析

科学技术是第一生产力，科技实力的进步对于我国经济的发展有着很大的影响，甚至可以说科学技术可以促进经济的发展，当然也会促进地方经济的发展。但是为了促进我国地方经济的增长，不但要促进科学技术的进步，还要加强财政的监管和宏观调控，为了保证财政支出的平衡性，地方政府要做出合理的预算。

一、地方财政存在的问题

（一）各地方经济的不平衡性

一般来说，综合国力的增强促进经济增长，但在我国经济发展过程中，各地方经济发展得很不平衡，所以要想经济均衡发展，就要理性分析各个地方的特点，根据特点进行发展，每个地方政府都要制定合理的政策来促使经济稳定增长。可以加强科技建设，通过培养技术人员进行科技研究来促进经济不断增长；合理的财政支出也是保证地方经济增长的关键一步，要保证支出的恰当合理；另外每个地方政府还要进行财政的保密和监控，以防内部人员的歪思想的滋生。

各个地方要努力跟上国家的发展水平，不能有的地方经济发达，科技、机械、人均消费水平很高；但是有的地方却经济落后，科技落后、机械稀少甚至没有、专业人员缺乏、人均消费费水平低，这就是我们国家经济发展虽然很快但一直存在短板的原因，所以要加快地方经济的发展，就要不断加强我国各地方的实力。人民是国家的主人，要使人民真正得到利益，只有收益增长了才能对工作产生积极性，才能为地方以及国家创造财富。

（二）地方生产力发展的不平衡性

随着经济的全球化，经济发展的地区不平衡性加剧了，总体说来我国的经济还算是进行着稳定的发展。因为我们有伟大的中华文化的底蕴和传统的民族凝聚力，民风很淳朴，所以国家制定的制度都能遵守，这促进了我国经济稳健的发展，但地区发展不平衡性问题一直存在着。尤其城乡差距越来越大，改革开放以来，随着计划经济体制向市场经济体制的转变及各项改革政策的实施，工业和农业、城市与乡村都发生了巨大的变化，但城乡二元经济社会格局并未彻底改变，城乡居民收入差异扩大，城市化进程迟缓，农村贫困人口大量存在，这给我们的社会经济发展带来了极大困难。

有些地方经济发展水平偏低，很多地区的人还用人力进行耕地，如果有机械的话，就可以很大程度上提高生产效率从而提高当地经济实力。发展机械水平需要加大科技投入，只有研发出最新的产品应用到生产中去，才能提高生产效率，增加当地收入，通过带动消费拉动地方财政的增长，从而促进国家经济的平衡。但是不同地方的消费水平是不同的，有些消费能力高，有些地方消费水平低，所以不能单靠地方的消费来拉动经济的增长，政府也应配合合理的支出，各级领导要了解各个地方的财政支出和地方的经济增长的效应，才能更快更好地调节和带动本地的经济增长。

二、地方经济增长的原因

（一）各个地方政府的改进

经过改革开放和经济的全球化发展，我国各地政府不断配合国家出台的政策来完善当地经济政策。政府支出包括各个方面，所以政府财政支出的合理与平衡对地方财政经济是否增长有很大的影响。各级政府深入实践科学发展观，抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的重大机遇，培植财源、挖掘潜力、加强征管、争取支持，千方百计确保财政收入稳定增长；着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措，千方百计提高财政资金使用效益，使财政对经济社会发展的保障能力提高到一个新的水平。

（二）科技投入对地方财政影响

伴随着国家出台的共同富裕政策，我国的地方财政近年来不断地增长，但科技在拉动经济发展方面影响力减弱了许多，所以增加科技投入，培养专业的技术人员是当务之急。伴随着经济的快速增长，各地方经济差距被拉大了，尤其是不发达的农村，更需要政府的财政投入。农业的现代化是与先进生产力相联系的，以低投入高产出，规模经营为特征的大农业的发展需要资金做后盾。因为没有农业的现代化，就谈不上整个国家的工业化、现代化。在传统农业的大背景下制定的相应制度，限制了农业现代化的步伐。在没有农业保护政策的情况下，农民仅靠耕种自己的土地，是很难致富的，加上户籍制度等对农民城乡流动的制约，就出现了农村人多地少、就业不充分、城乡收入差距扩大的现象。所以要统筹兼顾，科学安排支出，以推进财政良性发展进程。另一方面要优化支出结构，建设民生财政，支持经济建设，促进可持续发展。同时加大工作力度，切实保障“三农”政策的贯彻落实，通过深化财政改革，提高财政运行质量。还要加强财政监管，提高资金使用效益，推进财政全面协调发展。

三、结语

国家应致力于缩小地方经济发展的差距，要不断监督地方政府的经济走向和财政支出的合理性和安全性，在缩小差距的同时要不断地优化财政结构。在我国比较发达的地区在优化过程中要注重质的发展；在比较不发达的地方要多培养专业技术人员，以达到指导落后地区经济的发展、带动落后地区一起发展的目的。着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措，千方百计提高财政资金使用效益，使财政对经济社会发展的保障能力提高到一个新的水平。要进一步加大财政资金整合力度，以涉农资金整合为重点，把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用，加大力度，逐步建立起专项资金整合的长效机制，加快金财工程建设步伐，提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。同时严格控制行政管理费用的支出，提升地方的经济实力和创新能力，共同促进国家的整体发展，