河南省期刊出版管理工作综述

河南省新闻出版广电局 杨 丹

河南省期刊出版管理工作综述

河南省新闻出版广电局 杨 丹

2015年，河南省新闻出版广电局新闻报刊处牢牢把握正确舆论导向，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届五中全会精神和全国新闻出版工作会议精神，理清工作思路,主动融入，强化管理,围绕中心，服务大局，积极推进各项工作有序进行，不断开创全省期刊出版业的新局面。

河南省共有期刊241种。其中：社科类期刊81种，自然类期刊81种，高校学报78种。社科类期刊中，党委机关刊1种、文学艺术类19种、生活服务类31种、教育辅导类16种、学术类15种。

2015年度报刊年检数据统计结果显示，2015年，全省期刊平均期印数为354.6321万册，总印数为8656.717万册，总印张为392346.2215千印张。（填报的241家中，独立核算的有73家，非独立核算的有167家）。从数据分析看，与2014年相比，2015年全省期刊的平均期印数增长-0.002%（下降），总印数增长-0.19%（下降），总印张数增长了-2.3%（下降）。

截止到2015年底，期刊从业人数有2898人，其中：在编人员有1547人，聘用人员1367人；采编人员1851人，行政人员374人，广告工作人员135人，发行人员253人，新媒体工作人员72人，其他人员192人；本科及以上学历人员2266人，大专学历人员495人，中专及以下学历人员有138人；正高职称人数有368人，副高职称人数519人，中级职称人数831人，初级及无职称人数1149人。

从2015年度核验数据填写情况来看，全省241家期刊中有132种实现了互联网出版，其中办有一级独立域名网站的有93家；出版网络版多媒体数字期刊的有39家；被中国知网、万方数据等收录的有192家，说明河南省报刊媒体注重创新发展，与新兴媒体积极融合。

目前，河南省在海外发行的报刊有《中州学刊》《史学月刊》等16家，发行量3748份，除去免费赠阅的以外，实际发行收入仅4218元。

从整体上看，河南省新闻报刊工作在省委、省政府和国家新闻出版广电总局的正确领导下，在省委宣传部的具体指导下，深入学习贯彻党的“十八大”以来系列会议精神和习近平总书记的系列重要讲话，认真贯彻全国和河南省新闻出版工作会议精神，坚持正确的政治方向和舆论导向，积极反映河南省改革开放和经济社会建设成果，大力推进科技创新和社会进步，期刊的整体质量不断提高，办出了自己的特色，为广大读者提供了优质丰富的精神食粮。同时，全省各期刊出版单位由于内部管理严，服务大局好，主动融入快，各项工作开展顺利，也取得了新的成绩。

河南省出版管理主要做了以下工作。

一、做好期刊年度核验

期刊年度核验工作是规范和加强期刊出版管理的重要手段。根据国家新闻出版广电总局关于开展年度报刊核验工作的通知要求，对全省期刊年度核验工作做出安排部署。核验工作中，我们对全省期刊刊年度核验数据进行了认真核实、汇总和统计，确保年检相关数据的完整性和准确性，确保高质量完成全省118种报纸、241种期刊出版单位的年度核验工作。

二、做好第三届刊博会参展工作

第三届中国（武汉）期刊交易博览会于9月18日至21日在武汉国际会展中心举行，同时还在湖北襄阳设分会场。有关第三届刊博会参展工作专题向局党组作了汇报，要继续组织河南省期刊参展。河南省在本届刊博会上，组织50多家期刊社近200人的展团赴武汉参展，对外树立展示了河南省期刊品牌形象，营造了良好的效果。由于河南省组织参展工作得力，连续三年荣获刊博会组委会颁发的“优秀组织奖”和“优秀设计奖”。

三、举办“全民阅读·豫版报刊校园行暨悦读改变人生征文”活动

组织河南省适合高校师生阅读的豫版精品报刊，如《妇女生活》《小小说选刊》等50多家报刊出版单位，相继走进郑州大学和河南大学，宣传近年来河南省报刊的发展成就。现场邀请乔叶、曹雁雁、萍子、冯杰等知名作家签名售书，举办“悦读改变人生”专题征文活动，此外还邀请河南天基律师事务所为师生提供法律咨询，郑州第六人民医院为师生提供健康咨询，《郑州晚报》《河南科技报》《河南经济报》推出扫二维码送雨伞、餐巾纸、玫瑰花、盆栽等活动，《开封日报》扫二维码打印照片，让广大师生深入了解河南省知名的品牌报刊。两场活动共赠阅4万多本报刊，得到广大师生积极响应，促进全民阅读活动深入开展，提升了河南省豫版报刊品牌形象。

四、做好全国百强报刊推荐工作

7月20日，收到国家新闻出版广电总局办公厅文件《关于开展2015年“百强报纸”“百强社科期刊”“百强科技期刊”推荐活动的通知》，要求在7月31日前做好河南省报纸期刊推荐工作。在时间紧、任务重的情况下，我们推荐上报了《南阳日报》《史学月刊》等11种报刊。经过国家新闻出版广电总局组织专家进行了初审、复评和终评三轮严格评审，对外公告了百强报纸、百强社科期刊、百强科技期刊推荐名单。河南省的《南阳日报》和《史学月刊》入选了国家新闻出版广电总局2015全国“百强报刊”推荐名单。

五、做好全国优秀少儿报刊推荐工作

为营造广大少年儿童健康成长良好文化氛围，国家新闻出版广电总局开展2015年优秀少儿报刊推荐工作。我处经过认真研究，把坚持正确出版导向、内容健康向上、有利于少年儿童身心健康发展和综合素质的提高的10种报刊进行推荐。最终，《河南省小学生学习报》《幼儿智力开发画报》入选2015年全国优秀少儿报刊。

六、扎实推进新版记者证换发工作

从2015年1月28日至2月6日， 在我局3楼对全省报刊、广播电台电视台和中央新闻报刊单位驻豫记者站及18个省辖市所属新闻出版单位的3173名新闻采编人员进行了集中考试。河南省第一批已经考试12929人，通过率99%，国家新闻出版广电总局在中国新闻出版报上对河南省组织考试工作公开表扬。截至2015年12月31日，共向河南省新闻机构换发新闻记者证11696人，其中，报刊新闻机构为4763人、广电新闻机构为6933人。

七、规范新闻从业人员行为

一是联合省委宣传部印发《关于做好新闻媒体采编与经营分开工作的实施意见》，要求各单位对照本媒体及所属子报子刊、新闻网站等机构，进行全面自查，对存在的违规行为立即进行整改，认真履行新闻宣传制作，制定和完善内部采编管理规定，严格执行采编经营两分开的要求。要求加强内部制度建设，做到采编经营两分开、两加强。从制度安排上做到组织机构分开、人员岗位分开、业务流程分开、财务安排分开、考核评价分开。

二是开展报刊发行秩序专项整治活动。按照中央和省委要求，在全省范围内开展报刊发行秩序专项整治活动，公布了举报电话，严禁各报刊出版单位搭车摊派、违规发行，不得搞有偿新闻、有偿不闻，不得以舆论监督要挟相关单位订购报刊，不得打着领导机关、领导干部旗号推销发行，限定范围内的报刊不得超范围发行。

三要加强新闻队伍建设。对新闻采编人员经常开展“三项学习教育”活动，进行马克思主义新闻观教育，进行新闻职业道德教育和法规教育，树立正确的世界观、价值观和人生观。2015年，举办新闻采编人员培训班2期，对全省400多名新进采编人员进行了业务上岗培训。此外，组织有关报社负责人参加国家新闻出版广电总局组织的“马克思主义新闻出版观专题培训班”和“新闻采编人员禁毒防艾宣传培训及采访活动”。

八、全力做好日常管理工作

一是做好日常报刊审读工作，全年出版《河南报刊审读》12期，发表累计250余篇审读报告。二是持续做好抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年审读工作，每月按时向国家新闻出版广电总局上报河南省审读报告。三是按照国家新闻出版广电总局《关于征集文艺类期刊出版单位相关信息的通知》，组织6家文艺类期刊、2种动漫类期刊完成了文艺类期刊信息采集工作。四是按照国家新闻出版广电总局《关于河南省首批学术期刊认定及整改的函》，对需要整改的期刊出版单位下发通知，要求限期整改。五是按照国家新闻出版广电总局报刊司有关要求，对《期刊质量管理规定（征求意见稿）》和《新闻单位驻地方机构管理办法》进行认真讨论，及时提出有关意见。六是做好增刊备案审读工作，今年共出版增刊备案32个，审阅校对字数多达300多万。