海南省期刊出版管理工作综述

海南省文化广电出版体育厅报刊处 王 健

海南省期刊出版管理工作综述

海南省文化广电出版体育厅报刊处 王 健

一、海南省期刊基本情况

（一）出版概况

2015年，海南省各期刊出版单位始终坚持围绕中心，服务大局，始终坚持弘扬主旋律，传递正能量，导向正确，引导有力，为建设国际旅游岛、实现海南绿色崛起、谱写美丽中国海南篇章提供有力的舆论支持和思想支撑。

一是各期刊紧扣办报办刊宗旨和特色，结合海南实际，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，强化舆论引导，创新报道手段，宣传报道工作坚持正确导向，较好地完成了全年宣传报道任务。如《今日海南》等时政类期刊精心谋划一系列重大时政报道，如全国“两会”、省“两会”、博鳌亚洲论坛年会、“三严三实”专题教育活动、海口“双创”活动、纪念抗日战争胜利70周年、投资项目百日大会战、学习乐东经验等，起到了鼓实劲、真帮忙的宣传作用。《南海学刊》《海南大学学报》（人文社会科学版）、《新东方》《琼州学院学报》等学术期刊设置了南海研究相关栏目,着重发表学术领域立意新颖、观点明确、内容充实、论证严密、语言精练、具有较高学术水平和理论创新的研究成果。如《新东方》“南海瞭望”栏目对南海问题的探讨，以一种事实的既成眼光探究问题的现实性与可能性，较好地把握了栏目的涉猎范围和阐述界限。

二是稳妥推进媒体融合发展。海南省积极引导传统新闻出版单位的数字化转型升级，借助数字化技术，以全媒体建设为契机，推动传统媒体和新媒体融合发展。

《新教育》《大科技》等杂志也建立自己的网站、手机杂志和电子商务平台，有些还出版了网络版多媒体数字期刊。加强内部各资源平台的建设，积极开展对外合作，多种途径谋求合作和提升影响力。如新教育期刊内部加强微博、微信群以及微信公众平台的建设，与中国教育出版网合作建设，在海南师范大学校园网上开设二级网站，链接海南省教育厅门户网站，成为中国知网、维普网站的合作伙伴。与广东德诚科技有限公司合作，利用他们的平台，将期刊数字版推广出去。

三是整体实力得到进一步增强，出版质量有了较大提高，一些期刊获省部级以上奖项。

《灌篮》被中国期刊协会评为2015“期刊数字影响力百强”；《中国热带医学》获中华预防医学会系列杂志编辑质量奖；《海南师范大学学报（社科版）》获全国高校文科学报研究会颁发的“全国高校百强社科期刊”和 “全国高校社科期刊特色栏目”奖；《海南师范大学学报（自科版）》获由中国高校科技期刊颁发的首届全国师范院校科技期刊“高校学科建设贡献奖”。

（二）经营情况

截至目前，海南省有公开出版期刊42种。

全省期刊平均期发行量33.9016万册，总印数493.3万册，发行收入2721.7万元,广告收入2228.6万元，新媒体收入30.76万元；经营性总收入4981.6万元，总利润-12.7万元，上缴税收196.67万元。

与上年度相比，2015年全省期刊平均期发行量减少14.25%，发行收入减少0.34%，广告收入增加14.57%；新媒体收入增加274.2%；经营性总收入增加6.43%；虽然发行收入有所减少，但广告收入增加较多，加上新媒体收入的贡献，整体总利润减亏，从2014年亏损197.56万元转为只亏损12.7万元。

二、2015年海南期刊管理工作情况

2015年，海南省针对当前新闻报刊工作面临的新情况、新问题，进一步强化管理责任、突出管理重点、完善规章制度，不断改进和创新管理方式，努力做到依法管理、科学管理、有效管理。

（一）切实改进报刊审读工作

经过实践和探索，逐步建立健全了规范化、专业化的期刊审读制度，调整充实了审读机构和审读队伍，充分发挥省期刊协会的桥梁纽带作用，强化审读成果转化，主动将审读关口前移，提前审核把关，掌握审读的主动权，及早发现苗头性问题，采取及时、果断、稳妥措施予以纠正。并围绕各级党委政府中心工作开展重点审读和舆情检测，加强对时事政治、文化生活、科普类和已发现存在问题期刊的跟踪审读，以多种形式通报和交流审读信息，编发《海南期刊阅评》，将审读情况及时与出版单位进行沟通交流，提高审读工作的针对性和时效性，使审读工作与日常监管紧密结合，报刊监管取得明显成效。此外，组织有关专家集中对海南省2014年全年的综合文化类以及学术刊物进行了专项审读，引导和规范了期刊出版行为。

（二）建立健全新闻报刊管理机制

1.完善报刊激励机制。根据《海南省出版物政府奖评奖暂行办法》规定，开展了海南省第三届出版物政府奖（期刊奖）的评选工作，结合平时日常管理工作和期刊审读员的审读意见,参照参评期刊是否遵守办刊宗旨、有无特色、发行量和影响力大小、有无违规记录四方面的条件，经过评委的认真评选，《灌篮》等10种期刊分别获得一、二、三等奖。

2.健全报刊优胜劣汰机制。坚持将调整报刊结构、资源整合、优胜劣汰作为重要管理手段，对存在问题的报刊，从出版质量、经营能力和其他方面进行综合评定，对评定结果不合格的报刊坚决要求退出。将不能正常出版的《科学时代》(省科协主管)调整由海南省政法委创办《南海法学》。

三、2015年度报刊核验情况

根据国家新闻出版广电总局办公厅《关于开展2015年度报刊核验工作的通知》精神，对省内64种（含5种侨刊）报刊进行了年度核验。通过年度核检的报刊61种（含5种侨刊），其中《南岛晚报》等9种报刊予以诫勉谈话，督促整改。《科学时代》等3种报刊缓验。