文化市场依法管理以及满足群众文化需要的途径探寻

高文洁　（汶上县文化市场综合执法局　272500）



文化市场依法管理以及满足群众文化需要的途径探寻

高文洁（汶上县文化市场综合执法局272500）

摘要：随着社会主义精神文明建设的深入发展，在物质生活得到保障的基础上，社会大众的精神文化需求也逐渐加强，丰富的精神文化生活成为我国基层民众最为关心的问题之一。所以必须加强基层群众文化建设，通过文化市场的依法管理以及群众文化活动的探索和创新，为基层群众的文化建设提供相应的保障，促使更多的基层群众能够享受到国家在精神文明建设方面的成果。

关键词：文化市场；依法管理；基层群众；文化建设

目前，文化市场已经成为社会主义和谐社会建设的重要组成部分，在满足基层群众精神文化需求方面发挥着重要的作用。本文结合具体的基层文化建设活动对文化市场的依法管理以及群众文化需求的满足进行了具体分析，希望能够为基层群众文化建设提供相应的指导。

一、当前基层文化市场建设现状

（一）文化市场综合性逐渐加强

当前我国各地区的市区文化市场经过长时间的建设已经取得了一定的成果，由最初较为简单的台球活动室、录像流动播放等逐渐拓展到当今社会的八个重要门类，文化市场的综合性不断加强，为基层文化活动的开展提供了相应的保障1。总体来说，当前我国各级城市中文化经营单位和从业人员不断增多，仅网吧、KTV歌吧、电影院等就多达几十家甚至上百家，在城市中形成了较为系统的文化产业体系。但文化市场的发展也为其依法管理工作的开展带来也一定的难度，甚至在管理力度不足的情况下，导致基层群众接收到不良的文化信息，对基层文化建设产生了一定的不利影响。

（二）文化市场管理呈现出法制化和科学化趋势

随着文化市场的发展和相关不良信息对基层文化建设产生不利影响，政府相关部门加强了对文化市场管理工作的重视，在各地区内开展了相应的“扫黄”和“打非”专项整治，对基层文化市场中的网吧、游戏厅等进行检查，并及时对存在不良或违法操作行为的网吧和游戏厅等加以取缔和限期整改2。同时对市场上的图书音像制品进行检查，收缴盗版、淫秽色情等图书、音像制品，及时取缔多家非法经营的书店和音像店等，取得了相应成果，为基层文化活动的建设和开展提供了相应保障。

（三）群众对基层文化市场建设认识不足

虽然近几年国家加强了对基层文化建设工作的重视，并采取了相应措施，开展基层文化建设活动、规范文化市场建设，但由于宣传力度较差，部分基层群众仍缺乏对文化市场建设工作的认识，参与文化活动的积极性也相对较低，在一定程度上导致基层文化建设无法满足群众的文化发展需求，不利于未来社会群众文化活动的开展。

二、依法加强群众文化市场管理措施

（一）完善文化市场执法体制

要建立文化市场综合执法体制，以净化社会文化环境为重点，加强执法队伍建设，全面履行文化市场监管职责，不断推进工作的法制化和规范化。依法加强基层文化市场的管理，为基层群众文化活动的开展提供相应的保障，也就是文化管理部门采取具体的措施，在法律的规范下加强对本地区文化市场的监督和检查，在及时取缔非法文化产业、收缴不良文化图书和音像制品，为基层文化活动的开展营造健康文化环境的基础上，积极听取群众的意见和建议，设定更为合理的文化市场管理规范，积极营造能够满足群众需求的文化氛围，为本地区文化活动的开展和群众文化建设提供相应的保障3。

（二）严格规范日常管理行为

文化市场的日常监管工作能够为群众营造良好的文化活动环境，是当前我国各地区文化市场得以繁荣发展的前提条件。在日常管理工作实践中，文化市场的相关部门应该积极结合基层群众的发展需求，对各项群众文化活动的申请和审批等进行严格把关，在保证文化活动积极健康的基础上尽量满足基层群众的精神文化需求，促使文化市场管理工作获得群众的支持，引导基层群众自觉地参与到文化市场的日常管理工作中，为管理工作的有序开展创造条件4。同时，严格的管理与群众的广泛参与还能够促使本地区基层文化活动的影响力得到相应的提升，让更多的人参与到基层文化活动中，为本地区基层文化建设创造条件。

（三）推进科学文化活动管理

现阶段，随着政府加强对基层群众文化建设工作的重视，以及各地区文化活动的探索和开展，已经出现了一些较为科学的文化活动，能够对基层群众文化建设提供相应的辅助作用。如对群众自发的文化活动、非物质文化遗产保护和传承活动、民间艺术活动以及广场文化宣传活动等实施科学的管理，不仅有利于丰富了基层群众文化，还促使基层群众的精神文化需求得到了一定程度上的满足，推动了我国文化市场的有序发展。

首先，加强群众自发文化活动的管理。目前我国群众自发的文化活动以广场舞为主，不仅丰富了基层群众的文化生活，也成为城市和乡村的靓丽风景，对我国基层文化建设产生着相应的积极影响5。但群众自发的广场舞如果不能够得到相应的规范管理，就极易产生噪音扰民，引起其他群众的不满。所以政府相关部门应加强对广场舞这一文化活动的管理，在具体操作方面可将广场舞作为群众性体育项目纳入到文化市场的管理规划中，适当限定广场舞的类型，并充分利用公园和广场等公共性场所为群众提供场地、搭建舞台，避免广场舞活动人员在小区中开展活动对群众的日常生活产生不良影响，进而为群众自发的广场舞文化活动健康开展创造条件。

其次，加强文化惠民下乡活动的管理。为响应国家号召，我国基层文化管理部门也积极组织了一些文化惠民下乡活动，但由于部分文化惠民下乡活动没有贴近基层群众生活、宣传力度不到位，导致文化惠民下乡活动开展效果不理想。中宣部部长曾强调指出，广大基层文化工作者，要创作贴近群众需求的优秀作品，开展群众喜闻乐见的文化活动，多一点家常味，多一点泥土气。所以应该加强对文化惠民下乡活动的管理，在积极调查和分析基层群众文化需求的基础上，结合其文化需求设置相应的文化惠民活动，让惠民下乡活动真正得到认可，为基层群众文化建设做出相应的贡献。但必须依法保证免费为基层群众提供相应的文艺表演或图书资料，“绝不拿群众的一分钱”，让更多的群众参与到基层文化活动中来，促使基层群众文化建设事业获得更好的发展。

三、结语

综上所述，一个地区文化的发展离不开文化市场的依法管理以及群众文化活动的健康开展，所以要进一步加强基层文化建设，就应在依法管理的基础上，严格规范日常管理行为，积极探索更为健康、科学的文化活动，促使群众广泛的参与到相关文化活动中来，为基层文化建设做出一定的贡献。

注释：

1.吴晓芹.浅谈我县文化市场发展现状及发展对策[J].才智，2012（26）：244.

2.胡莹莉.新时期基层群众文化的建设与发展探析[J].文艺生活・文海艺苑，2013（9）：262-263.

3.傅佩蓉.当前群众文化建设中存在的问题及对策[J].大众文艺，2013（15）：20.

4.杨晓峰.分析基层群众文化团队的管理与建设[J].大众文艺，2013（14）：5.

5.杨晓峰.解析新时期如何搞好基层群众文化管理工作[J].大众文艺，2013（13）：7.