我国养老产业的现状分析

2016-02-01 08:23许文涛
法制博览 2016年16期
关键词:养老保障养老产业人口老龄化

许文涛

河北大学政法学院,河北 保定 071032



我国养老产业的现状分析

许文涛

河北大学政法学院,河北保定071032

摘要:随着我国经济飞速发展,人民生活水平不断提高,医疗条件和设施的不断改善,人口老龄化问题日益严重,本文通过分析当前形势下我国养老产业的现状,指出了当前养老产业所存在的不足,明晰了我国目前养老产业的发展尚处于起步阶段,与国外发达国家相比,相差甚远。

关键词:养老产业;市场经济;人口老龄化;养老保障

养老产业是指以老年人为服务对象,通过满足老年人日常基本需求以及精神需求,为老年人提供商品和服务的综合性产业。养老产业涉及到的领域非常广泛,除了一般意义上的老年服务之外,还包括诸如食品、保险、保健、旅游、文化、教育等诸多产业,结合当前我国人口现状来说,养老产业是一个非常具有发展潜力的朝阳行业,其前景不可估量。

一、养老产业的现状

(一)老龄人口规模大,老龄化趋势明显

随着经济和社会的不断发展,人口结构正在经历着一个很重要的转型阶段,出生率和死亡率明显降低,人口老龄化已经成为我国人口发展的主要趋势。2000年我国60岁以上人口达到1.3亿,其中65岁以上人口达到8811万,分别占总人口的10%和7%,两项指标标志着中国迈入老龄化社会。老年人口总数到2050年将超过3.3亿,占世界老年总人口的22.2%,这将意味着未来20-40年间每4个中国人中就有1个老年人,世界上每4个老年人中就有1个是中国人[1]。人口老龄化所引起的人口年龄结构的变化,将对我国的社会经济结构、人口政策、消费市场结构带来巨大而深远的影响。

(二)不同地区老龄化差异明显

人口老龄化水平与经济水平密切相关,经济越发达的地区人口老龄化水平相对就较高,但是因为我国区域经济不均衡发展态势较为严重,东部老龄化程度高于西部地区,但是人口较多的中部省份,虽然经济不及东部地区发达,但人口老龄化却明显快于东部地区,所以我国中部地区是我国人口老龄化的重灾区,而大部分省区老龄化并不及中部,而广东、宁夏、西藏等地区的老年人口比重相对较轻,有的省份甚至还未进入老龄化[2]。

(三)我国的医疗技术飞速发展

随着改革开放的逐渐深入,我国的医疗技术已经逐渐和世界接轨,并且在癌症以及其他重大疾病等某些领域取得了关键性突破,甚至处于世界领先地位,医疗技术的进步和重大疾病治疗的攻克使得人口平均寿命大大延长,同时我国医疗制度也在逐步完善当中,我国的医保制度使得我国居民尤其是低收入阶层能够看得起病,这也使得我国的人口平均寿命逐渐延长。

二、发展养老产业的紧迫性

(一)当前的养老保障制度落后

当前我国的养老保障制度还停留在计划经济体制下的一种低水平的覆盖全民范围的福利制度,但是改革开放以来,人口老龄化水平日益严重,这无疑增加了国家的财政支出,加大了财政负担,养老保障金不足制约着当前养老保障制度发展,而且医保制度的不完善也降低了老年人的消费欲望。

(二)我国养老产业仍处于起步阶段

受制于我国当前的养老保障制度以及人民根深蒂固的思想观念,我国的养老产业严重落后于我国飞速发展的经济形势,我国目前每年都有近万亿的养老市场需求,但我国每年提供的养老产品和服务还不足千亿,市场缺口非常大,虽然民办养老机构近些年发展较快,比如养老院等,但是其起步晚,规模、管理水平等难以满足老年人的需求,目前全国共有登记注册的民办养老机构4141所,仅占全国所有养老服务机构总数的10.6%,养老服务床位41万多张,入住老年人总数为23万多人,床位利用率为57.8%[3],并且大多数民办养老机构配备的养老服务人员数量严重不足,而且从业人员专业素质不高。

(三)未富先老现象严重

我国老年人口基数大,而随着人口老龄化大潮的来临,我国经济虽然快速发展,但是经济结构发展畸形,贫富差距拉大,在我国的养老保障制度和医保制度还不成熟,人口老龄化超于现代化,致使我国老年人口面临着贫困、疾病、失能、服务、照料等诸多问题,贫困问题以及当前形势下我国政策制度不完善问题是制约我国养老产业发展的两大重要问题。

(四)居家养老模式负担沉重

虽然我国的计划生育政策早已经显示出它的调控效果,但是在计划生育政策实施前我国人口基数已经很大,计划生育政策实施后,独生子女的养老压力变得非常沉重,一个家庭会承担养四个老人的压力。同时,我国当下人均GDP还处于发展中国家水平,看病贵、看病难等问题一直困扰着当前大多数家庭,而社会养老模式例如养老院和养老机构等,需要大量资金的援助,对国家形成巨大的财政负担,居家养老模式作为我国传统的养老模式以及当今社会主流的养老模式,其对当下的家庭来说,压力之大是毋庸置疑的。

[参考文献]

[1]刘昌平,殷宝明.发展养老产业,助推老龄经济[J].学习与实践,2011(5):21-24.

[2]国家统计局.中国2000年人口普查资料[M].北京:中国统计出版社,2002:67-68.

[3]王晓秋,李峰.创新养老模式发展养老产业[J].区域经济与产业经济,2009(8):68-71.

中图分类号:D669.6

文献标识码:A

文章编号:2095-4379-(2016)16-0318-01

作者简介:许文涛,汉族,河北保定人,河北大学政法学院,社会学专业硕士研究生在读。

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