现代农业背景下大庆市农业产业结构优化对策研究
——基于灰色关联理论的实证研究

潘权富

（黑龙江八一农垦大学经济管理学院，黑龙江 大庆 163319）

现代农业背景下大庆市农业产业结构优化对策研究
——基于灰色关联理论的实证研究

潘权富

（黑龙江八一农垦大学经济管理学院，黑龙江 大庆 163319）

大庆市现代农业发展取得了一定成绩，但农业产业结构优化仍需不断深入。运用灰色关联理论对大庆市农业总产值与农业内部四部门的关联度及四部门内部各组成部分的关联度进行了测度与分析，从中发现农业产业结构优化存在的问题，从微观、宏观层面就农业产业化发展提出优化对策。

现代农业；农业产业结构优化；灰色关联理论

一、大庆市农业产业结构现状

农业产业结构构成中的第一个层次是指种植业、林业、畜牧业和渔业四个组成部分，也称之为农业产业结构内部组成。

（一）种植业概况

大庆市种植业发展平稳，其中粮食作物种植面积稳定，始终保持在75万公顷以上，其中“三品”种植面积达到了45万公顷，占总播种面积的59.2%。2015年大庆市获得“三品”食品标志农产品达505种，加工企业20多家，绿色农业年产值50多亿元。

图1 大庆市2003—2013年种植业产值及其占农业总产值的比重 单位：亿元，%

从图1可以看出，大庆市种植业总产值呈现快速上升的状态，但种植业产值占农业总产值的比重基本保持在40%左右的水平上，只有在2008年出现了较大幅度的波动，2013年与上年相比呈现出下降的趋势。其比重稳中有降则说明了种植业之外的部门所占份额出现了大幅度提升而挤占了种植业产值所占的份额，尤其是畜牧业产值的提高速度加快。

（二）畜牧业概况

大庆市发展畜牧业具有比较好的基础和条件，大庆地处被称为北纬45°的黄金奶源地，自然环境适宜奶牛的养殖，光照充足且有84.07万亩的优质草原面积，其天然牧草为奶牛的养殖提供了便利。另外，大庆市自2011年实施了“336655”工程，为大庆畜牧业的快速高效发展创造了良好的契机。在草场面积和饲料供给方面，大庆市具有比较明显的优势，全市奶牛、肉牛、生猪、肉羊、禽类等养殖及加工具备了形成完整生产和加工产业链的良好基础和空间。

图2 大庆市2003—2014年主要家畜家禽养殖情况 单位：万头，万只

从图2可以看出，大庆市2003～2014年间，大牲畜的养殖数量在逐年增加，黄牛及肉牛养殖数量略有波动，但总体处于增加的趋势，奶牛的养殖业同样总体增加，但2013年至2014年间，奶牛的养殖数量出现了降低的状况，猪羊等畜类养殖总体向好，家禽养殖数量从总量上看数量较大，但所能创造的产值有限。从上图也可以发现大庆市畜牧业发展的基本状况是好的，并且发展速度较快。

图3 大庆市2003—2013年畜牧业产值及其占农业总产值的比重 单位：亿元，%

从图3可以发现，大庆市在2003年至2013年间，畜牧业产值始终处于上涨的态势，在2013年达到近200亿元的水平。畜牧业产值占农业总产值的比重除2009年和2012年外，始终保持在50%以上，波动幅度较大，呈现出两头高而中间低的变动状态，但总体看发展速度较快。

（三）林业和渔业概况

从大庆市的森林覆盖率和植树造林情况可以发现，大庆市林地面积少且森林覆盖率低，全市森林覆盖率不足10%，大庆市辖区的森林覆盖率变动增速缓慢，不但低于国家的平均水平，而且大幅度低于黑龙江省森林覆盖率水平30个以上百分点，林业产值长期处于低水平。虽然近10年来林业产值处于增长态势，但总量不足3亿元且增幅非常小。

图4 大庆市2003—2013年林业渔业产值及其占农业总产值的比重 单位：亿元，%

渔业产值近10年总体趋势呈上升趋势，即使如此，在2013年也没有突破10亿元，占农业总产值的比重也基本处于逐年降低的态势，这也说明了大庆市发展林业和渔业的能力和水平有限。在国家《森林法》中，若平原地区森林覆盖率低于10%，则说明这一地区的森林覆盖率低于规定标准，大庆市属于此类地区。现实情况是大庆市生态功能水平较低，森林分布以东南部居多，而防风林较少，尤其是杜尔伯特县的防风林分布很少，在石油开采地区则不足5%，杨树居多而针叶林较少，水土保持和生态稳定能力变弱。在渔业发展方面，以养殖为主，野生鱼类逐渐减少，政府渔业发展政策支持较少，因此造成了大庆市渔业产值长期处于极低的水平，且增长极其缓慢。

二、大庆市农业产业结构优化模型构建及实证分析

（一）模型说明

1.模型构建。以灰色关联度模型作为研究基础，选取大庆市2003—2013年农业总产值、种植业产值、林业产值、畜牧业产值和渔业产值数据及四个指标中的内部因素数据作为样本数据，按照各因素系列数据对比较序列贡献率作为模型要求的分析结果，利用灰色系统建模软件V3.0对数据进行分析，据此判断其优化的关键点和应该采取的措施。

2.数据来源。数据主要来源于《黑龙江统计年鉴》（2004—2014）中“农林牧渔业总产值和指数”条目。部分数据来源于《大庆市统计年鉴》和历年《大庆市国民经济和社会发展统计公报》，在数据的处理中，研究主要以EXCEL软件和灰色建模软件为主，部分数据的处理使用了SPSS软件。

3.变量选取。研究所选取的变量是农业总产值、种植业产值、林业产值、畜牧业产值和渔业产值。在进行系统内部各因素灰色关联度分析时选取的是各部门内主要产品的产值，在进行比较时分别进行关联度数值排序。

（二）灰色关联度分析

1.农业产业结构内部各因素与农业总产值灰色关联度。根据计算灰色关联度的步骤，采用灰色系统理论建模软件对大庆市农业产业结构内部的各因素与农业总产值之间灰色关联度进行分析，所得结果如表1所示：

表1 农业产业结构内部各部门产值与农业总产值灰色关联度

2.种植业、畜牧业和渔业内部各因素与部门总产值之间灰色关联分析。

第一，在种植业内部各因素与部门总产值灰色关联度分析中，大庆市仍然是以粮食种植为主的地区。在蔬菜和瓜果种植方面，蔬菜产值在种植业产值中所占份额不断提高，与农业总产值的关联度与粮食产值关联度相当。在以后的发展中，蔬菜和瓜果也是应该不断加强的部分。在油料、麻类等产值与农业总产值的关联度可以看出，这几个部分发展速度慢，产值水平也很低。

第二，在大庆市畜牧业内部各因素与部门总产值灰色关联度分析中，大庆市畜牧业发展水平较高，内部各因素与其关联度前三位的奶类、肉类和禽蛋，这得益于大庆市近几年对于畜牧业发展的重视和招商引资所引入的大型农业产业化加工龙头企业。在农业产业结构优化过程中，畜牧业是需要不断加强的一个部门，也是需要培育重点龙头企业的部门。

第三，大庆市渔业发展主要依靠鱼类的养殖，且其与渔业关联度最高，关联程度非常密切，这也说明大庆市虾蟹和贝类的养殖规模小，几乎可以忽略不计了。从关联度上看，大庆市渔业发展模式单一，规模化和标准化程度很低，有待于进一步的调整和加大扶持力度。

三、大庆市农业产业结构优化对策分析

结合大庆市农业产业结构现状及灰色关联度模型的实证分析及国家转变农业发展方式，发展现代农业的背景，大庆市农业产业结构调整及优化对策如下：

（一）宏观层面对策

1．确定农业产业结构优化思路，即坚持市场的导向作用，不断提高市场在资源配置和利用效率上的基础作用，坚持以经济效益提高为目标，以农民增收为农业产业结构调整的目的，并同时兼顾农业的可持续发展这一长远目标。在大庆市现有的特色产品基础上不断提高产品质量，确保大庆市农业产业结构的逐步优化和农业的可持续发展。

2．大庆市农业产业结构的优化应该重点抓住以下三个方面：第一，转变现有农业生产观念。第二，加强生态环境建设力度。第三，提高农业生产的科技含量。

（二）农业产业化方面对策

1．加大宣传力度转变经营理念。在宣传上要多角度进行。政府层面，要充分了解本地区资源禀赋状况，为农产品龙头企业提供必要的指导，引导企业发展优势产品的开发和生产；在农户层面，利用农技推广部门对农户进行宣传，可以利用讲座和宣传挂图形式提高农户的直观感受。

2．做大做强现有品牌培育新品牌。要求龙头企业在不断提高产品质量的同时，加大品牌的宣传力度，利用更大的平台宣传自己，如展会、博览会和各种媒体加大宣传力度，树立品牌意识，加大品牌做大做强的投入力度。对于农户来说，鼓励农户组建农业合作社，加入现有的农业合作社，以集体的力量来宣传自己。对于地方政府来说，要积极为农民生产专业合作社品牌建设提供指导，增强其品牌意识，鼓励合作社申请绿色食品认证，申报著名商标和驰名商标。

3．探索新的农业产业化模式。巩固现有的“龙头企业+核心基地+中介组织+基地农户”农业产业化发展模式，并不断创新农业产业化发展模式，诸如“公司+合作社”的发展模式已有成功的范例。同时，加强龙头企业的技术创新，推进技术效率的提高，为农业现代化的发展提供强有力的支持。

4．加快技术革新提高产品附加值。对于龙头企业来说，引进先进技术设备是重点，也可以与大中专院校和科研院所合作，不断改进和更新技术工艺，实现科研成果的快速转化，提高市场适应能力。对于农户来说，种养技术培训十分必要，在“龙头企业+核心基地+中介组织+基地农户”模式中，农户所生产的原料质量和产量直接影响龙头企业的加工能力和产品质量。因此，要对农户开展持续的科普培训，利用农闲时节将最新的种植养殖技术带进农户家门口，实现技术快速转化为实际的生产力。最后，加强对农技推广人员的培训，建立农村科技教育培训网络。

（三）微观层面对策

1．调整种植业内部结构。种植业结构调整应以牧草种植面积扩大和蔬菜棚室壮大为重点。在肇源县扩大优质大米的种植面积，在肇州县和杜尔伯特县有条件的地区扩大水稻种植。谷子种植比较优势明显，应进一步加强而减少玉米种植。在高粱的种植上，因近几年酒类市场低迷，应减少高粱的种植面积。在饲草饲料方面，2015年大庆市提出饲养精品奶牛的政策，因此，饲草和饲料作物的种植面积应继续扩大。豆类的种植因为国家有补贴政策，农户种植热情高，经济效益可观，因此应进一步增加种植面积。

2．调整畜牧业内部结构。畜牧业内部结构调整应坚持精品奶牛饲养，兼顾肉类，如猪肉、牛肉和羊肉等产品质量的提高，加大对农户和企业的扶持力度。禽蛋始终是大庆市发展中的侧重点，对于数量的要求也较高，而销路是影响其饲养规模的重要原因，因此，大庆市要积极为禽蛋生产企业和加工企业做好牵线搭桥的工作，如大庆市内及省内的“肯德基”“麦当劳”“必胜客”等实行标准化加工且对禽蛋需求量大的企业，政策要积极促进其订单式生产模式的形成，为禽蛋企业的生产提供市场销售方面的保障，促进其发展。

3．调整渔业与林业内部结构。大庆市在渔业发展上可以从肇源县入手进行试点，通过鼓励养殖户利用天然水源进行鱼类养殖外，还要积极为养殖户提供多元化的发展途径。例如“美食旅游”便可以很好地促进当地旅游业的发展和渔业养殖的发展。大庆市政府及地方政府还可以为养殖户提供更多养殖方面和市场价格方面的信息服务。在林业方面，大庆市森林覆盖率很低，防风林的栽种尚且不足，更不用说经济林的栽种了。在林业方面的调整主要是进行森林覆盖率的提高，经济林培育，做好间种工作和林下养殖等工作。

〔责任编辑：卫宇坤〕

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《大庆社会科学》编辑部

2016年11月25日

S01

A

1002-2341（2016）06-0046-05

2016-08-22

［收稿日期］大庆市哲学社会科学规划研究项目“现代农业背景下大庆市农业产业结构优化对策”阶段性成果，项目编号：DSGB2014091

潘权富（1980－），男，黑龙江肇源人，讲师，主要从事农业经济学研究。