小矩阵中的大收益

党员作用如何有效发挥？直接联系群众怎样落实？大连高新技术产业园区在开展“我是共产党员”党性党风教育、推动党员干部直接联系群众活动中，积极探索“1+X”矩阵式党员联系群众工作法，赢得了群众满意。

联户就要联得实。高新区以村、社区为单位，按照就近就便的原则分片包干，每名党员联系一户或多户群众。按照党员包户“全覆盖”的原则，建立党员联户责任区，落实责任制，让辖区中的每户居民都有党员联系。对辖区中的孤寡老人、困难户等特殊居民进行细致梳理，作为党员联系的重点户，分别指定表现优秀、能力较强的党员与其逐一结对；对新增流动人口、外来人员注重加强信息收集，定期进行汇总，做到及时更新、及时联系，确保党员联户全方位、无死角。截至目前，高新区参与“1+X”联户党员2067名，联系群众34753户、111209人，结成对子961对。

联户就要联得紧。党员每个季度至少一次到联系户家中走访慰问、谈心交流，使群众声音“不延时”、解决问题“不拖沓”。针对居民白天在家少、入户难、联系方式不准确等情况，他们采取“多条腿走路”方式：发放征求意见表，张贴“联系信”，利用休息时间上门拜访，辗转找到被走访人的同事，力求联系到更多的住户。“联系之初，被走访居民很多都不信任，后来经过反复沟通，打消了群众的疑虑，心里话就越唠越多，很多人都提出了很好的意见、建议。”这是大多数“1+X”联户党员的共同感受。截至目前，“1+X”联户党员共发放民情联系卡48600余张、征求意见表30193份，建立联系户台账29904份。

联户就要见成效。党员定期将联户情况向村（社区）党组织汇报，把群众反映的热点难点问题、影响社会和谐稳定等问题及时汇报。为基层党组织提供决策依据的同时方便基层党组织向上级反映、协调，最大限度地为群众解决困难问题，提供点对点服务。2015年共收集意见、建议7100余条，交通拥堵问题严重、占道经营影响生活、教育资源不足、适龄儿童入园难等老百姓最关心的民生大事都被真实地反映出来。区党工委也启动响应机制，确定56个重点督办项目，目前已办结18项，实质性推进23项。同时，进一步深化了“三级代办”特色做法，实施了企业预约代办和残疾人等特殊群体入户代办方式，全年受理代办事项1.2万余项。

通过“1+X”矩阵式党员联系群众工作法，高新区建立了党员联系群众常态化机制，打造了党员与群众之间“全方位覆盖、‘零距离接触、点对点服务”的联系服务格局，拉近了党群干群的距离，促进了作风转变，提高了做群众工作的能力，进一步激发了活力，确保了社会和谐稳定。