“六个着力”夯实基层党建基础

吴敏

辽阳市弓长岭区“六个着力”加强基层组织建设，提升基层党建水平，筑牢为民服务平台。

一是着力加快场所改造。对面积不足和年久、危旧的村（社区）办公活动场所进行改造。目前，全区村级办公活动场所面积全部达到200平方米以上，社区办公活动场所面积全部达到400平方米以上，且设施完备，功能齐全。同时，按照统一标识、统一制度、统一布局，规范服务内容、服务标准和服务程序的要求，对村（社区）便民服务大厅进行改造升级。目前已完成半数以上改造升级任务，计划3年内全部完成改造升级工作。

二是着力加强班子建设。通过教育培训、强化管理，不断提高“两委”班子成员履行职责、服务群众的能力。在顺利完成后进村、薄弱村整顿建设工作基础上，着力开展新一轮“问题村”党组织整顿建设工作，基层党组织建设整体水平得到全面提升。同时，将基层组织各种考核评比有效整合为“星级党组织”创建和“星级党员”评选。

三是着力加大经费投入。完善制度保障，明确了基层组织运转经费按比例增长和定期拨付、按时发放、足额使用机制。规范了村（社区）干部工作报酬、保险待遇和正常离任补贴，村党支部委员享受村委会委员同等待遇。建立党员教育活动经费保障机制，确保每名党员每年人均不低于100元。为每个村（社区）新增便民服务经费2万元，并为社区购买20台便民服务电动车。

四是着力维护社会稳定。组织“两代表一委员”定期接待党员群众，帮助解决群众切身利益问题。进一步落实领导包案、约谈领导干部、经费保障和责任追究等制度。建立由村（社区）干部、党员和入党积极分子组成的矛盾调解工作组，及时发现和处理不稳定因素。强化教育培训，不断提高村（社区）干部舆论引导能力、应对突发事件和复杂局面能力、化解日常矛盾能力。

五是着力强化党员管理。认真组织开展各层次、多形式的教育培训，每年培训班次不少于30期，培训率达90%以上。每季度对党员组织关系进行梳理排查，对全区143名流动党员实行属地管理。开展“星级”党组织创建和组建志愿服务者队伍，全区乡镇（街道）建立党员志愿者队伍73支，参与党员1193人。制定基层合格党员量化考核标准和星级党员评比标准，实行党员“底线目标管理”。加强对入党积极分子的教育和培养，将组织部门“协审”延伸到党员发展全过程。健全党内关怀、帮扶机制，实现全区200多名困难党员同党员干部结对帮扶全覆盖、走访慰问全覆盖。

六是着力关注民生惠及。完善区、乡（镇）、村（社区）三级便民服务通道，打造村（社区）便民服务示范点。将政府投资100万元以下项目向民生事业倾斜，实施自来水改造、城区河道治理、“暖房子”等民生工程，并抓好道路、绿化、亮化、垃圾处理等公共设施项目。扩大联贫覆盖面，全区副科级以上领导干部与340多名贫困户结成帮扶对子。组织开展党代表爱心助学活动4次，累计捐款8万余元，资助了20名升入高校的贫困大学生，资助了60名品学兼优的在校困难家庭学生，帮助100多名困难小学生实现了“微心愿”。