以居民自治推动和谐社区建设

赵宇旭

沈阳市皇姑区延河社区散体楼较多、楼龄偏长、房屋老旧、公共设施老化等问题突出。2015年9月，社区在散体楼小区实行居民自治，在以“和谐大院”命名的党支部带领下，探索总结出了党组织在居民自治中如何发挥作用的新经验。

探索自治管理新模式。在开展自治中，和谐大院党支部结合实际情况，探索出了“12345”———和谐大院居民自治管理新模式，即强化一个核心：强化党支部在和谐大院建设中的核心地位；打造两支队伍：加强党员和志愿者队伍建设；构建三级组织：和谐大院业主委员会、居民议事互助委员会、六个职能小组（监督维权组、宣传教育组、管理服务组、邻里互助组、居民调解组、文体活动组）；建立四项机制：共同参与、居民自治、服务群众、资源共享；树立五个目标：居民和谐共处、环境优美宜居、庭院管理有序、小区平安稳定、服务周到便捷。

建立精准服务新机制。党支部把加强队伍建设、实行精准服务作为工作重点。在队伍建设上，业主委员会5名成员中有党员3人，议事互助委员会和6个职能小组27人中有党员11人，使党员成为中坚力量。在精准服务上，建立了党小组包片、党员包点（贫困家庭和特殊家庭）为主体的35个网格化责任区。党支部成立以来，为小区居民解决管道漏水、老人陪护、紧急救助等各类问题80余件次，用实际行动树立起党支部和党员的良好形象。

搭建诉求处理新平台。在开展居民自治中，面临最大的困难就是外来人口多、成分构成复杂、参与社区建设的热情不高。为此，党支部充分发挥居民议事互助委员会的作用，调动全体居民参与自治的积极性。2015年10月中旬，党支部组织开展以“大院是我家，环境靠大家”为主题的环境卫生整治活动，全体党员和委员会成员带头干得热火朝天，很多居民被他们这种精神深深感动，先后有40余人自发加入到劳动中，经过半天努力，共清理出杂物、垃圾30余车，使楼道及小区的环境得到很大程度的改观。（作者单位：沈阳市皇姑区舍利塔产业区）